1. 全域旅游業態成效

全域旅游示范區標準要求

包含四個基本標準和八個方面的驗收標準，這四個基本標準分別為：旅游對當地經濟和就業的綜合貢獻達到一定水平、建立旅游綜合管理和執法體系、廁所革命及其他公共服務建設成效明顯、建成旅游數據中心。而八個方面的驗收標準，則分別從地方政府重視和推進程度、旅游業發展情況、旅游產品特色、公共服務體系、要素配套、環境保護以及旅游安全、文明和游客滿意情況作出了要求。

（一）推進全域旅游改革創新的力度與效果（130分）

打分點：

（1）推進旅游發展綜合協調體制機制改革創新（30分），建立旅游領導協調機制，設立旅游委或類似綜合協調管理機構等改革。

（2）旅游綜合執法改革創新（30分），鼓勵設立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類似功能機構等。

（3）推進旅游統計改革創新（30分），鼓勵設立旅游數據中心，建立全域旅游統計指標體系，構建數據統計體系。

（4）推進旅游用地政策（包括用島、用海、荒山荒坡利用）改革創新（10分）；

（5）推進多規合一的全域旅游規劃改革創新（10分）；

（6）開展景區門票價格改革、導游管理體制改革等、創建國家旅游改革先行區、各級旅游綜合改革、專項旅游改革試驗區（每項5分，最高20分）等。

（二）對全域旅游創建和旅游發展的重視程度（130分）

打分點：

（1）建立推進全域旅游的領導推進機制，成立全域旅游創建領導小組等類似機制（25分）。

（2）黨委或政府主要領導親自推動全域旅游創建工作。（30分）

（3）編制全域旅游規劃、實施方案，將全域旅游創建納入考核，明確責任分工，加強考核督辦（30分）。

（4）召開推進全域旅游創建會議、開展相關培訓和宣傳（20分）。

（5）制定支持全域旅游創建的文件，設立專項經費支持旅游發展（25分）。

（三）旅游業對國民經濟社會發展的綜合貢獻（120分）

打分點：

（1）旅游業對當地gdp的綜合貢獻比重（30分）；

（2）旅游業對當地就業和新增就業的貢獻（30分）；

（3）旅游對農民居民增收的綜合貢獻（20分）；

（4）旅游業對財政稅收的綜合貢獻（20分）；

（5）旅游業對脫貧的綜合貢獻（20分）。旅游業發展水平、對地方發展的貢獻程度均高于全國平均水平。旅游業增加值對gdp綜合貢獻15%以上；旅游從業人數占對就業總數的綜合貢獻20%以上；年游客接待人次達到本地常住人口數量10倍以上；當地農民年純收入20%以上來源于旅游收入；旅游稅收占地方財政稅收10%左右。

（四）旅游產品的特色吸引力和市場影響力（120分）

打分點：

（1）有特色鮮明、市場號召力強的核心吸引物（4a、5a、國家級旅游度假區等）（30分）；

（2）年接待游客的數量、過夜游客的數量和比重（30分）；

（3）旅游產品、業態類型的多樣性、豐富度、旅游產品的空間覆蓋度（20分）；

（4）旅游產品的空間組合度和不同空間區域的差異性（20分）；

（5）旅游產品的不同季節的時間組合（10分）；

（6）全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度（10分）。

（五）旅游基礎設施與公共服務體系完善程度（130分）

打分點：

（1）旅游交通覆蓋便捷程度（30分）；

（2）旅游廁所覆蓋便捷程度（30分）；

（3）旅游集散體系的完善程度（20分）；

（4）旅游信息化和旅游咨詢服務體系完善程度（30分）；

（5）旅游標識體系與自駕車服務體系。（20分）

（六）旅游服務要素配套及旅游+新業態水平（130分）

打分點：

（1）旅游住宿配套完善程度（15分）；

（2）旅游餐飲配套完善程度（15分）；

（3）旅游購物配套完善程度（15分）；

（4）旅游文化娛樂休閑配套完善程度（15分）；

（5）旅游交通服務配套完善程度（15分）；

（6）旅游導游服務配套完善程度（15分）；

（7）旅游+新業態發育程度（40分）。

（七）旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況（120分）

打分點：

（1）旅游安全狀況（30分）；

（2）旅游市場秩序（旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經營等情況）（30分）；

（3）文明旅游程度（30分）；

（4）游客滿意度（30分）。

（八）旅游資源與生態環境保護和整治（120分）

打分點：

（1）旅游資源遺產保護（20分）；

（2）生態環境保護（20分）；

（3）重點旅游景區最大承載量核定與控制（20分）；

（4）創建生態旅游示范區、綠色旅游認證（20分）；

（5）旅游企業節能減排（20分）；

（6）環衛體系（20分）。

2. 景區旅游業態

補助（獎勵）標準

1、上述支持行業的從業單位采取租賃方式取得的經營用房，按三年期和不同經營面積進行支持：

（1）沿街（路）一樓經營面積在 80 平方米以內的，正式營業后第一年按每月 40 元/平方米，第二年按每月 30 元/平方米，第三年按每月 20 元/平方米進行租金補助。

（2）沿街（路）一樓經營面積在 80 平方米以上的（含），正式營業后第一年按每月 50 元/平方米，第二年按每月 40 元/平方米，第三年按每月 30 元/平方米進行租金補助。

（3）房屋業主自行投資經營的，租金補助參照上述標準執行。

（4）租金補助原則上針對沿街(路)店面房；因經營場地緊缺，確需使用單間式建筑的二樓一定面積的用房開展經營活動的，按上述標準減半執行。

（5）符合條件的新業態在 2021 年元旦前正式對外經營的，一次性給予 2 萬元獎勵。

2、對符合支持條件的企業（個體工商戶）為突出主題特色，新投入的裝修和經營設備達到 500 萬元以上的，按照營運前一次性投入的資金數額予以 10%補助，最高不超過 50 萬元。

3、核心景區范圍內新投入建設或改造的民宿，被評定為浙江省白金級、金宿級、銀宿級民宿（國家五星級、四星級、三星級），按補助（獎勵）標準第 2 條執行外，分別對應榮譽級別一次性獎勵 10 萬元、5 萬元和 3 萬元核心景區內的景點門票，用于民宿的旅游產品營銷組合。

4、鼓勵支持文旅融合，豐富景區文旅產品供給和文化氛圍營造。

（1）鼓勵在核心景區打造旅游文化創意園（街）區，文化創意街區獲評省、溫州市級榮譽的，分別給予一次性 50 萬元、20 萬元獎勵。經認定，入駐文化產業園（街）區并產生經濟效益的文旅企業、實體店，正常經營滿一年的，其經營用房（不包括生產用房和倉儲用房）按每月 20 元/平方米給予租金補助，租金補助年限為 1 年，最高不超過 5 萬元。

（2）鼓勵開發融合民俗、音樂、非遺等元素的文化旅游互動體驗產品，投入運營并產生經濟效益的，經認定，每個項目在投入運營前投資額達到 200 萬元的，按投資額的 20％給予補助，最高不超過 50 萬元。

3. 全域旅游推動了旅游業

旅游業屬于商服業第三產業。按我國產業分類，農、林、牧業屬第一產業，工業、加工業、建筑業屬第二產業，商業、餐飲、住宿等屬于第三產業。由于旅游涉及吃、住、行、游、購、娛七要素行業，均屬于第三產業服務業，加之近年來，"旅游十"和"十旅游"各種旅游新業態迅速發展，促進了旅游業與文化、體育、工業、農業、林業、教育等行業深度融合，形成了第一、二、三產業融合發展，推動了全域旅游高質量發展！

4. 全域旅游產業運行情況

全域智慧旅游產業創新發展的主要內容是：

1用大數據掌控旅游人數，防止出現危險，2用大數據掌握交通防止擁堵，3用戶聯網予訂旅館，車票，機票，4規范旅游公司和購買人身保險，5加強旅游全方位監管，6加強時被投訴行為處罰

5. 旅游業態不斷豐富

北京市鄉村旅游將全面“升級換代”，告別傳統農家樂，進入全新時代。北京市旅游局全國首創總結推出了八種全新鄉村旅游業態。 北京近年來形成了包括景觀類旅游產品、民俗旅游村、休閑度假區、觀光農業示范園以及節慶類旅游產品等，鄉村旅游規劃的新產品體系，北京市旅游局經過市場調研，又將規模介于民俗戶與度假村之間的經營者總結推出了全新鄉村旅游業態，包括鄉村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態漁村、休閑農莊、山水人家、養生山吧與民族風苑等八種。

　　鄉村旅游新業態產品的推出是北京市旅游局在鄉村旅游業蓬勃發展的基礎上，為打造第二代鄉村旅游而提出的嶄新概念，在國內鄉村旅游領域中尚屬首創，這必將改變京郊鄉村旅游產品單一、特色不突出的現狀。新業態充分考慮了市場與經營者的現狀，市場對高品質產品存在供給不足，而經營者也有擴大規模的需求，一般民俗戶將通過新的業態審核，擴大規模、提高品質、形成新的品牌。

6. 全域旅游新業態

創建國家、省(自治區)全域旅游示范區成為當前縣域文旅產業發展趨勢！縣域文旅產業以全域旅游發展為引領，推動縣域內文旅深度融合，以文塑旅、以旅彰文，實現文旅新業態融合。同時，大力完善旅游公共服務及基礎設施建設，做好縣域旅游形象宣傳推介，努力提升縣域旅游美譽度和影響力！實現縣域旅游高質量發展！

7. 旅游景區開發新業態新模式

第二屆鄱陽湖國際觀鳥周活動將于2021年12月11日-13日舉行。主題確定為“鶴舞鄱湖、牽手世界”。

環鄱陽湖區域已打造16處國際觀鳥點，豐富了一批高等級旅游景區觀鳥游業態，帶旺了周邊鄉村旅游?！笆奈濉逼陂g，省文化和旅游廳計劃重點推出環鄱陽湖生態游、觀鳥游，打造最美鄱陽湖生態旅游目的地。

一是豐富觀鳥游旅游產品供給。通過講好鄱陽湖歷史文化、深挖鄱陽湖候鳥故事、做好鄱陽湖生態旅游融合、開發鄱陽湖康養旅游體驗產品、創建和提升一批國家高等級景區景點等系列組合拳，不斷豐富環鄱陽湖觀鳥游旅游產品供給，滿足市場上日益增長的觀鳥游旺盛需求。

二是完善觀鳥游基礎設施建設。推動南昌、九江、上饒環鄱陽湖相關縣、市、區建設一批觀鳥點，并科學設計觀鳥線路，串點成線。

三是優化觀鳥游精品線路設計。

四是統籌做好觀鳥游宣傳推廣。

8. 生態旅游全域提升

全域旅游是指在一定區域內，以大眾休閑旅游為背景，以產業觀光旅游為依托，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、產業經營、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

在全域旅游中，各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求?！叭蚵糜巍彼非蟮?，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質量的提升，追求的是旅游對人們生活品質提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。

9. 全域旅游發展模式和趨勢

安慶模式指：全域旅游為視角，以旅游產業為導向，全面規劃全域旅游發展架構，全域旅游發展。

安慶作為歷史文化名城，今年安徽省安慶市推進綠色產業發展，編制全域旅游規劃，以標準化要求、國際化視野，促進文旅融合發展，創建國家全域旅游示范區，強化“禪修圣境好戲安慶”全域旅游目的地形象，打造 “安慶模式”。

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據悉，今年，安慶以全域旅游為視角，以旅游產業為導向，全面規劃安慶全域旅游發展架構，明確安慶創建國家全域旅游示范區的目標任務、工作重點和保障措施，指導創建工作，打造全域旅游發展的“安慶模式”。

10. 全域旅游背景下旅游新業態對旅游發展的影響

全域旅游規劃的三個基本：

1、明確全域旅游發展戰略和產業布局

要構建全域旅游，必須在對區域外部發展環境和內部發展條件進行全面研究的基礎上，從全域旅游和旅游目的地兩個維度對發展條件進行重新診斷，一方面結合現狀，對照全產業參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動、全旅游體驗、全社會受惠等六大特征進行定性評價；另一方面要結合國際國內旅游目的地評判標準進行體系評估，以量化打分形式確定區域全域旅游和旅游目的地建設的差距，進而明確全域旅游規劃的重點任務。

2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰略定位

結合產業功能布局，進行分區布局規劃，分別對每個功能片區的公共吸引物集聚區域（含自然保護區、風景名勝區、國家濕地公園、地質公園、世界遺產等所在區域）、限制開發區（農用地、灘涂、草地、林地等生態脆弱的區域）、優化發展區（城鎮、村莊、度假區及具備建設條件的荒山、荒坡、荒涂等區域）等空間進行劃分，重點劃定區域邊界，界定土地性質和條件，分析片區空間結構，確定片區的重點開發空間，并進行片區旅游生產要素配置。各功能片區內容重點在片區核心吸引物如何構建、新增項目如何融合與引領、原有項目如何提升、片區旅游業態如何配置、環境承載力如何計算、公共服務設施如何配套等。

3、創新旅游發展規劃，改革評價體系

發展全域旅游不能循傳統思路，需要創新規劃。要將旅游規劃理念融入經濟發展全局，創新經濟社會發展規劃理念，將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規劃與景點旅游模式的規劃不同，不只是規劃景點景區、賓館飯店，需要系統全面規劃景點景區內外各種資源要素。發展全域旅游，必須樹立科學的旅游觀念，按照五大發展理念創新相關的統計監測和評價體系。可以將發展旅游作為區域內各級政府和相關部門的重要發展目標和重要考核內容，形成明確的任務分工要求，形成推進全域旅游發展的合力；創新旅游數據征集、分析體系，按照旅游發展的新業態、新特點和新趨勢設置評價體系。