1. 政府在旅游管理中有哪些職能

國家旅游管理體制主要有以下三種基本方式：

第一種是集權制的旅游組織方式，是指有關對旅游經濟活動和運行的管理，主要集中于政府旅游行政管理部門和相關行政管理部門；

第二種是分權制的旅游組織方式，是指有關對旅游經濟活動和運行的管理，按照旅游宏觀管理職能而分屬于不同層次的旅游行政管理部門和旅游行業組織；

第三種是混合制的旅游組織方式，指有關旅游經濟活動和運行的主要管理職能由旅游行政管理部門負責，而其他管理職能則分別由相關行政管理部門，或者由旅游行業組織負責。

2. 政府在旅游事業中有什么職責

       文旅局旅游管理職責主要是：         1、貫徹執行中央及上級關于旅游管理的法律、法規、規章和方針、政策，擬訂旅游發展的規范性文件，并組織監督實施。

        2、統籌規劃旅游產業發展。組織實施旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，推進旅游和文化事業融合發展，推進旅游體制機制改革。

        3、管理重大旅游活動。指導重點旅游設施建設，組織旅游形象推廣，促進旅游事業對外合作和國際市場推廣，制訂旅游市場開發規劃并組織實施。

3. 政府旅游管理機構的職能

旅游公共部門是指被國家授予公共權力，并以社會的公共利益為組織目標，管理各項社會公共事務，向全體社會成員提供法定服務的政府組織。政府是公共經濟部門的最主要成員。

可以延伸的主管部門很多了：財務，市場，宣傳，企劃，交通，行政，旅游局、文物管理局。

4. 政府在旅游管理中有哪些職能職責

1.文旅局全程稱是文化旅游局，是原來的稱號，現在統一就是旅游局。

2.它屬于政府行政管理機關。主要負責研究擬定旅游業發展方針、政策和規劃，協調各項旅游相關政策措施的落實以及市場開發戰略、培育和完善國內旅游市場、組織旅游資源的普查工作及研究擬定旅游涉外政策等工作。

5. 政府在旅游事業中的職責

文旅廳是省級政府行政管理機關。研究擬訂全市文化藝術人才規劃并組織實施；推動文化系統勞動人士管理體制改革；負責系統人事和機構編制管理工作。行政單位是指進行國家行政管理、組織經濟建設和文化建設、維護社會公共秩序的單位。

主要職能

1、研究擬定旅游業發展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經濟運行中的重大問題，組織擬定旅游業的法規、規章及標準并監督實施。

2、協調各項旅游相關政策措施的落實，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動的正常運行。

3、研究擬定國際旅游市場開發戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導重要旅游產品的開發工作。

4、培育和完善國內旅游市場，研究擬定發展國內旅游的戰略措施并指導實施，監督、檢查旅游市場秩序和服務質量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。

5、組織旅游資源的普查工作，指導重點旅游區域的規劃開發建設，組織旅游統計工作。

6、研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實施。

7、組織指導旅游教育、培訓工作，

6. 旅游管理的職能

國旅總社發展歷史

中國國際旅行社總社(以下簡稱國旅總社，成立于1954年，它的成立標志著中國國際旅游業的開始。它經歷了初創、開拓、發展等歷史階段，是中國國際旅游業的縮影。伴隨著中國經濟的騰飛而向前發展，組織接待外國游客人數每年遞增，毛澤東、劉少奇、周恩來、鄧小平等黨和國家領導人都曾接見過國旅總社組織來華的客人。因此，不少國外友人正是通過來華旅行了解了新中國和中國人民。

　一、初創時期

　　1954年4月15日，在周恩來總理的親自關懷下，中國國際旅行社總社在北京正式成立。同年，在上海、天津、廣州、南寧、哈爾濱、南京、杭州、武漢、沈陽、大連、丹東、滿洲里等12個城市成立了分支社。開始從事接待邀請客人、國際友人、互換和自費游客業務。它在成立之初，是隸屬國務院的外事接待單位。在此之前，全國還沒有專門管理旅游業的行政機構，國旅總社實際上代行了政府管理職能。

　　至1957年底，國旅在全國各主要大中城市設立19個分支社，國旅的接待業務網絡初步形成。在這一時期主要以政治接待為主。

　 二、開拓時期

　1958年1月，根據當時中國調整中央和地方的關系，以進一步發揮地方積極性，決定國旅各地分支社一律劃歸當地?。ㄊ校┤嗣裾苯宇I導，國旅總社由原來垂直領導關系，變為業務指導關系。為了滿足各國旅行者的要求，國旅在對外賓開放城市增設了分支機構，增加了旅游線路，擴大旅游者的游覽范圍，到1958年底發展到35個分支社。

　　1964年7月，中國旅行游覽事業管理局（1978年3月更名為中國旅行游覽事業管理總局、1982年3月為國家旅游局）成立，中國旅游業的管理體制進入了一個新的時期。這個時期實行的是政企合一的體制，國家旅游局和國旅總社是“兩塊牌子，一套人馬”。對外招徠用國旅總社的牌子，對內管理行使國家旅游局的職能。這種局社合一的體制，在當時使中國的旅游業有了較快的發展，至1966年，國旅發展到46個分支社。

三、發展時期

改革開放以前國旅總社的發展是中國國際旅游發展的縮影，1978年以來中國的改革開放，旅游體制的改革，給國旅總社帶來了新的發展機遇。

1982年國旅總社與國家旅游局開始按“政企分開”的原則，分署辦公。

1984年，國家旅游局批準國旅總社為企業單位。從此，國旅總社從原來歸口外事工作轉為獨立經營、自負盈虧的大型旅游企業。

1989年國家旅游局批準成立國旅集團，1992年國務院生產辦公室正式批準成立國旅集團。

1994年國旅總社被國務院列為“百戶現代企業制度試點企業”。

1998年底國旅總社與國家旅游局脫鉤，進入中央直接管理的企業。

2003年成為國務院國資委管理的中央企業，2003年底與中免總公司企業重組。

目前國旅總社與世界上一百多個國家和地區的一千多家旅行商社建立了業務合作關系，并在美國、日本、澳大利亞、法國、瑞典、丹麥、香港、澳門等國家和地區設立了多家子公司，在國內有150多家子公司、聯號經營企業，形成了穩定的銷售網絡和完整的接待網絡。 國旅總社是中國520家國家重點企業之一，是中國旅行社業的龍頭企業，也是中國非貿易創匯的主要企業，帶動了一批旅游企業和相關行業的發展，為國家作出了貢獻。

“國旅(CITS)”是國內外知名的中國馳名商標，已在世界60多個國家和地區注冊。為參與國際競爭，國旅總社先后加入了PATA（太平洋亞洲旅行協會）、IATA（國際航空運輸協會）、ASTA（美國旅行代理商協會）、WTO(世界旅游組織)等國際組織，國旅總社在國內外知名度越來越高。

　　由于國旅總社的主營業績在各個方面都領先于中國同行，從1992年全國旅行社排名開始，主要經濟指標排在全國旅行社百強榜首，并自始蟬聯“最佳企業獎”、“旅行社最高創匯獎”、“旅行社最高外聯人數獎”等多種獎項，在國內外旅游業界已成為著名企業。

7. 政府在旅游資源開發中的職能

（記者 張偉） 記者日前從市文旅局獲悉，2019年11月，按照省文旅廳統一部署，我市全面啟動文旅資源普查工作，經過多方持續努力，歷時9個月圓滿完成了普查任務，共查明優良級旅游資源1054處，其中五級旅游資源38處。

德陽是國家園林城市、國家森林城市、中國優秀旅游城市，歷史文化積淀厚重，文化特色鮮明，自然風光得天獨厚。據悉，此次普查對象分為文化資源和旅游資源兩大部分。文化資源包括古籍、美術館藏品、地方戲曲劇種、傳統器樂樂種、非物質文化遺產、文物（不可移動文物、可移動文物）6大類；旅游資源包括地文景觀、水域景觀、生物景觀、天象與氣候景觀、建筑與設施、歷史遺跡、旅游購物品（文創產品）、人文活動8大類。普查方法堅持普查與調查相結合。按照屬地原則，以區（市、縣）為主體，省級層面統籌指導，市（州）政府協調推進，有關部門（單位）依職能職責，齊抓共管、協同共推，同時廣泛發動社會公眾積極參與。

經過普查，我市查明五級旅游資源38處，包括什邡鎣華山、文家溝泥石流遺跡、廣漢大小涌泉、玉妃泉、藍劍礦泉、綿竹中國玫瑰谷、綿竹云湖森林、什邡市九頂山大熊貓棲息地、什邡市九頂山大熊貓、綿竹大熊貓棲息地、綿竹市大熊貓、三星堆國家考古遺址公園、三星堆博物館、德陽文廟孔子文化園、白馬關、漢旺地震遺跡、黃繼光紀念館、什邡馬祖村（馬祖故里）、綿竹年畫村、龐統祠、塔梁子崖墓群、金牛古道、劍南春天益老號酒坊遺址、綿竹木版年畫、三星堆遺址、玉璋、銅縱目面具、Ⅰ號大型銅神樹、銅大立人像、金杖、廣漢保保節、劍南春酒傳統釀造技藝、什邡長城雪茄、中江手工掛面、劍南春、李調元、黃繼光、張栻。

8. 政府旅行的職能

在社會主義市場經濟條件下，政府在經濟建設中擔負著重要的職能，主要是進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，以促進社會經濟發展，提高生產力水平和人民生活水平。我國政府的經濟職能主要包括四個方面：

①經濟調節政府要按照市場經濟規律履行好經濟調節的職能，對經濟運行實施宏觀調控。

②市場監管政府要加大力度整頓和規范市場經濟秩序。假冒偽劣商品、文化市場混亂、工程質量低劣等問題比較突出。這些都表明政府的市場監管力度不夠，政府市場監管的職能還不到位。

③社會管理政府要進一步加強社會管理職能。在現代社會中，隨著民主政治的發展和公民素質的提高，政府社會管理職能要與充分發揮公民自我管理和社區自治有機結合起來。良好的社會管理不僅是構建和諧社會的基本要求，也是促進經濟增長、社會全面發展的重要手段。

④公共服務政府要提供更多的公共服務。提供公共產品，如基礎教育、公共衛生、公共文化、社會保障、科學技術、體育休閑、基礎設施、環境保護、發布公共信息等，既是為市場創造一個良好的外部環境，又是使人民群眾共享發展成果，實現人的全面發展的重要措施。政府要把更多的資源投入到公共服務領域，以使社會發展更加均衡。

9. 政府在旅游業中扮演哪些角色

1.提供大量就業機會，吸收農村剩余勞動力。旅游業作為勞動密集型、服務型的第三產業，具有就業門檻低、數量大、受經濟衰退影響小等特點，使本地區存在著巨大的人口壓力和就業壓力。據專家測算，發達國家旅游業每增加3萬美元收入，即能增加1個直接就業機會和2.5個間接就業機會；第三世界國家每增加3萬美元的旅游收入，將增加2個直接就業機會和5個間接就業機會。

2.增加外匯收入。旅游不僅吸引了國內游客，還吸引了大量境外旅游者，成為重要的創匯方式，對于提高外匯儲備、彌補貿易逆差、平衡國際收支起了很大的作用。所以，通過大力發展旅游業來增加外匯儲備，對提高我國經濟實力和國家的國際支付能力顯得極其重要。西藏1995年國際旅游業利潤達到2598萬元，超過工業、建筑業、交通業三個行業全年的利潤總額。

3.帶動關聯產業的發展。旅游業的發展不僅提供了許多直接就業機會，還刺激著相關產業的發展，提供著許多間接的就業機會。世界旅游組織公布的資料顯示，旅游業每直接收入1元，相關行業就可以增加收入4.3元。因為旅游的活動本身包括“食、住、行、游、購、娛”六大要素，所以它一方面給交通運輸、飯店賓館、餐飲服務、商業網點等帶來客源，另一方面也帶動影響了輕紡工業、建筑業、加工制造、郵電通訊、房地產、金融保險業、文體事業等的發展，起到了“一業帶百業”的作用。同時，旅游還增加了農產品的需求量，使農產品可以跳過購銷體制不暢的難題直接面對消費者，推動了產業結構調整。

4.帶動改革開放，擴大國際交流。旅游吸引了許多外國旅游者，他們通過旅游活動了解各地的歷史文化、風俗民情、建設成就、政策法規，因此，旅游在客觀上促進了對外開放，為吸引外部資金和對外貿易創造了機會。同時，與工礦業相比，旅游業沒有原料消耗，資源可以持續利用，是“無煙工業”，在本質上與環境保護有著內在一致性。此外，旅游對環境保護還可起到經濟支撐的作用，旅游收入增加了維護和美化環境的資金。要保護生態優勢，減輕自然環境壓力，發展旅游業是很有效的方法。

5.促進民族文化的發展與保護。旅游業是經濟文化型產業。通過旅游業，民族文化產生了明顯的經濟效益和社會效益，使當地居民認識到了歷史文化的價值，增強了自豪感，促使本民族自覺地去保護、傳承、弘揚民族文化，同時政府有關部門在鄉村旅游的開發中也會積極深入地挖掘、拯救、復原、宣傳民族文化，由此可見，發展旅游業，可以使不可再生的歷史文化傳承得以發揚光大。

6.促進文明建設。旅游是一種高層次的消費活動，在滿足人們文化精神生活需要的同時，也成為了物質文明建設和精神文明建設的最佳結合點。一方面，旅游者在進行旅游的過程中，通過領略這些地區的秀麗山河、民俗風情、歷史文物可以增強民族自豪感和愛國主義情操。另一方面，旅游者給當地居民帶來了新的思想觀念、新的生活方式、新的信息、新的思維，使當地居民開闊了眼界，促進了當地居民物質生活水平及精神文明的提高。此外，旅游對文化層次的高要求能夠激發當地居民自覺學習文化知識的熱情，有效提高居民的文化素質。

7.促進了科學技術和文化交流。當今知識經濟時代，人們通過旅游，特別是國際旅游，促進了各種文化、學術信息及先進科技成果的傳遞。旅游的客源大多來自于國外或國內發達地區，這必然會推動本地區與外地的科技文化交流。

10. 政府在旅游管理中有哪些職能組成

主要職能為以下內容：

（一）研究擬定旅游業發展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經濟運行中的重大問題，組織擬定旅游業的法規、規章及標準并監督實施。

（二）協調各項旅游相關政策措施的落實，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動的正常運行。

（三）研究擬定國際旅游市場開發戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導重要旅游產品的開發工作。

（四）培育和完善國內旅游市場，研究擬定發展國內旅游的戰略措施并指導實施，監督、檢查旅游市場秩序和服務質量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。

（五）組織旅游資源的普查工作，指導重點旅游區域的規劃開發建設，組織旅游統計工作。

（六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實施。