1. 工業旅游發展建議

發展生態旅游必須以生態學為準則，綜合分析各種因素，全面考慮，按生態學原理去開發、利用和保護。根據系統的變化及特點不斷改善旅游系統的結構和布局，盡力維護其生態平衡及環境效益。一個良好的生態旅游系統應具備。

1.引 言

自海克爾創立“生態學”至今，100多年來生態學有了突飛猛進的發展，它從單純的研究生物與環境的關系，發展到研究自然資源開發和管理，人類生存環境變化，自然保護區建設和可持續發展途徑等，為社會、經濟和環境的協調發展提供了堅實的理論基礎。生態旅游，其主體是人類，旅游對象是自然環境。所以，從學科定義來看, 生態旅游屬于生態學的范疇，只不過生物與環境關系中的生物成分不是一般的生物而是人。因此，管理這樣的系統必須以生態學的原理為指導，從生態學的普遍規律出發，協調好生物、環境、經濟和發展的關系。無論是開放的自然環境景觀還是自然保護區都是自然生態系統，而旅游行為本身是一種人為活動，它與自然系統共同形成比單純自然生態系統更復雜的人類-自然復合系統。它不僅由生物和環境條件組成，還包括人類活動和社會、政治、經濟條件，是這些復雜因素組成的多層次、多因子的統一體。人類生活和生產活動可引起生態系統發生變化；反過來，生態系統的變化又對人類活動產生重大影響。自然保護區的生態要素均是相互關聯、相互依存和相互制約的，都是按著生態學的規律在進行著物質循環和能量轉換的，其中一個因素發生了變化，就會引起系統內其它因素產生連鎖反應。當生態系統的自動調節能力超過其限度時，生態系統就會失去平衡，旅游環境就會被破壞，旅游事業就會受到影響。

因此, 發展生態旅游必須以生態學為準則，綜合分析各種因素，全面考慮，按生態學原理去開發、利用和保護。根據系統的變化及特點不斷改善旅游系統的結構和布局，盡力維護其生態平衡及環境效益。一個良好的生態旅游系統應具備和諧的結構、高效而經濟的物質循環和能量轉換，既能適應自然條件變化，又具有凈化環境污染能力，發揮最佳的生產效率，為人類提供優美的生態旅游場所。

自然保護區是受國家行政管理和保護的，絕不允許亂砍濫伐和破壞自然環境，尤其在劃定的界限內連正常的工農業生產也不能進行。然而，自然保護區建設離不開當地居民，二者唇齒相依，互相促進。自然保護區建設必須給當地居民帶來更多的實惠，而不是貧窮，因為無數實踐證明只有當地居民生活富裕，保護的目標才能達到。那么當地居民依靠什么維持其生存與生活？就目前各種經濟活動來看，自然保護區開展生態旅游是取得經費來源的一個十分有效的手段。生態旅游可給自然保護區帶來經濟效益，同時也能對參觀者進行自然保護的教育，使當地人民生活幸福與保持自然保護區可持續經營的經濟形式。如何達到發展生產又減少環境破壞的效果呢？我們認為首先要堅持可持續發展的原則，在此原則指導下保護環境，尤其是要遵從旅游不能超過環境容納量這個最基本的生態學原理。

2.可持續發展概念的產生

樸素的可持續發展的思想由來已久，在傳統的農林業生產和社會發展的實踐中都有這一概念的雛形。但是作為一種科學術語，是在1980年發表的世界自然資源保護大綱（WCS）中給予系統闡述的（IUCN, 1980）。這一文件雖然主要是針對自然資源保護提出的，但其涉及的范圍遠遠超出了單純的自然資源的保護，而且把保護與發展看作相輔相成，不可分割的兩個方面，并將自然保護置于整個社會發展的框架之下。

世界自然保護大綱改變了過去就保護論保護的做法。明確提出其目的在于把資源保護和發展很好地結合起來。這里所談的發展是指經濟發展，來滿足人類的需要和改善人們的生活質量；這里所指的保護是指人類要合理地利用生物圈（生物居住及賴以生存的地球），既要使目前這一代人得到最大的持續的利益，又要保持其潛力，以滿足后代的需求和愿望。大綱提出了生物資源保護的三個目標，即（1）維持基本的生態過程和生命維持系統；（2）保持生物遺傳多樣性；（3）保證生態系統和生物物種的持續利用。

世界環境與發展委員會（WCED）于1987年向聯合國提交了一份題為“我們共同的未來（Our Common Future）”又稱“布侖特蘭德”報告（World Commission on Environment and Development, 1987）。該報告把可持續發展思想貫穿始終，在充分考慮目前世界環境狀況的同時，提出可持續發展的策略與行動。在這里可持續發展的定義與世界自然保護大綱中所提出的基本上是一致的，即“可持續發展是滿足當代人需要的同時，不損害人類后代滿足其自身需要的能力”。報告中提出，要實現可持續發展，必須做到：（1）提高經濟增長速度，解決貧困問題；（2）改善增長的質量，改變破壞環境和資源為代價的問題；（3）千方百計地滿足人們對就業、糧食、能源、住房、水、衛生、保健等的需求；（4）把人口限制在可持續發展的水平；（5）保護和加強資源基礎；（6）技術發展要與環境保護相適應；（7）把環境和發展問題落實到政策、法律和政府決策之中。

總之，可持續發展不否定經濟增長，該概念從一開始就強調經濟與環境之間的協調發展，甚至把解決貧困問題放在第一位。在改變以破壞環境和資源為代價的增長方式的同時，不忘滿足就業、提供糧食和限制人口數量問題。實現可持續發展是全人類的共同心愿，傳統的發展模式已不再適應當今和未來發展的要求，人類正在尋求一條人口、經濟、社會、環境和資源協調發展的途徑。我們認為: 犧牲環境求得發展的做法是不可持續的發展；同時，過分強調保護環境，忽視人民財富增加的發展也不是可持續發展。因為，可持續發展是一個如何尋求發展途徑的問題，如何提高經濟增長的問題，以及如何發展經濟不破壞環境的問題。

3.關于可持續發展概念的討論

可持續發展概念提出以后，在全世界得到了廣泛響應和迅速發展，無論是學術領域還是政府機構都把實現可持續發展作為重要研究課題和行動準則（ERP Environment, 1999）。與此同時，也有一些學者對這個概念提出不同看法，認為可持續發展更象一個口號，而不是科學概念 (Di Castri，1995)，甚至認為可持續發展是一種模糊發展 (Oldman, 1995)。本文針對這些情況，做一簡單介紹，以便使我們能夠對這個概念有一個更全面的認識和更深刻的理解。

為什么可持續發展概念會出現這樣的問題呢？法國著名生態學家 Di Castri (1998) 認為：可持續發展的概念本身不夠確切也無法應用，原因是概念本身自相矛盾，無法正確地反映長期趨勢和不確定性；在目前地理經濟和開放的信息社會條件下，可持續發展概念的應用就更具有隨機性。由于政界、官員、環境專家、商人和企業家的完全不同的動機，使可持續發展的概念就變得更具有隨機性和主觀性。他進而提出可持續發展概念有以下六個方面的弱點。（1） 人口、資源和環境不是平衡的，人口和資源都是在變化的，容納量在這種情況下無法應用，我們不能用一個固定的框架去衡量那些不斷變化的空間及其相關要素；（2） 自然資源不是固定不變的，也不是事先規定的，淡水、濕地、潮汐等以前被看作非能源的物質現在成了重要的能源；（3）物種、生態系統和資源都是在不斷地進化或者變化，無法把當代的這些資源毫無變化地轉移到我們的后代，即使我們當代人不去干擾，它們也一定要受大自然的選擇而發生變化的；（4 ）我們無法通過簡單的推理或演繹目前的趨勢來解釋未來幾代人的需求和未來的資源價值，當代人對電、火車和計算機的需求是我們的祖輩所無法想象的，也可能是我們將來所難以預料的；（5 ）可持續發展是無法度量的也是無法計算的，直至目前為止國際上還沒有一個可用來度量可持續發展的計算單位；（6） 考慮系統動態、非線性、開放性、穩定性和適應性變化等方面，從方法論的觀點出發，發展和可持續性這兩個術語是不協調的。

Di Castri (1995) 在《自然與資源》雜志上撰文，提出可持續發展的“椅子”模型，進一步規范可持續發展概念的內涵。他指出可持續發展可以被看成是一把椅子，其四條腿長度相等，強度相同，四條腿中的每一條都相對獨立但又互相依賴，都是可持續發展的成分，如果有哪一條腿比其它短些或長些，就坐不安定，不能可持續發展。這四條腿分別是社會、經濟、文化和環境?？沙掷m發展的結論是只有在經濟、環境、社會和文化四方面都達到相對平衡的發展。然而，全世界沒有任何一個國家或地區已經達到或將會達到這四方面的完美與平衡。比如，美國的經濟發達和自然環境良好，但社會環境不好，尤其是大城市社會問題更多。法國也是社會問題嚴重，主要表現在居高不下的失業率。發展中國家經濟發展迅速，但環境的惡化和生態破壞很快制約其經濟的進一步發展。從全球看，經濟發展迅速和導致環境惡化現象十分普遍，而且沒有哪個國家或地區達到這四個方面的平衡，或著四個方面的協調和可持續發展的。

正由于可持續發展概念本身的模糊性，不同的機構以及不同的學術背景的專家對此進行解釋和評論時，難免帶有各自所從事領域的色彩，有時甚至片面強調問題的某一方面，而忽視另一面的重要價值。可持續發展有很多含義，這個思想既簡單又復雜，一方面要保護環境使生物群落免遭干擾，另一方面聽起來又不很實際：沒有一定的破壞我們如何建造橋梁和公路？如何生產足夠的糧食充饑？如何筑堤防洪？如果我們限制投資者所帶有一定破壞性的經濟活動，如何吸引投資開發？他們沒有經濟效益行嗎 (Johnson, 1998)? 事實上,任何一個環境問題的產生都有其顯著的經濟特征,環境污染的出現是人類發展機械和石油等工業的一個副產品,生態破壞是人類發展能源、交通運輸等工業的副產品。如果沒有這些工業的發展也可能不會出現這些環境問題，然而，為減少環境問題而限制人類的經濟發展是消極的、無所作為的觀點，也是人類進步和社會繁榮的障礙。所以說環境問題實質上是經濟問題，是人類建設和發展自身文明的問題。從這個意義上說，生態旅游是最能夠體現可持續發展思想的經濟活動。值得我們注意的是，在被學術界和公眾所普遍接受的可持續發展的概念中，并沒有明確表明它是一種即不破壞環境又能發展經濟的模式，只是強調在利用自然資源的過程中保持代際之間的公平性，防止當代人剝奪后代人利用資源的權利。 世界環境與發展委員會（1987）指出：經濟增長和發展必然要引起物理生態系統的變化，不能永遠保持所有生態系統不受干擾，甲地的森林被破壞了，卻可能在乙地重建, 但一定要有計劃，防止土壤侵蝕和遺傳退化等?？傊?，可更新資源的利用要在環境容納量的范圍內。UNCED (1992) 協議提出森林資源和林地應該進行合理的經營以滿足當代和后代的社會、經濟、文化和精神需求。我們在引用這一概念時必須既全面又準確，以便能夠合理地指導我們的經濟活動，把我們的國家建設好，把我們的經濟搞上去。

在1992年6月巴西里約熱內盧召開的“環境與發展”世界首腦會議上，各國政府達成一項經濟發展與環境保護相協調的共識。中國是全世界第一個編制和實施《21世紀議程》的國家，這表明中國人民將和全世界人民一道共同擔負起發展經濟和保護環境的責任。事實上，中國只是用占世界7% 的耕地養活了全世界22% 的人口，其資源、生態和環境承受著巨大的壓力，同時也為全人類的文明作出了巨大貢獻。更值得一提的是，從1998年7月1日起停止對天然林的采伐，全面實行天然林保護工程，以保障國民經濟持續健康地發展。所有這些都體現了國家和政府堅定不移地把經濟發展放在第一位的決心，而不是削弱經濟建設的中心地位?！吨袊?1世紀議程》所強調的是堅持可持續發展的戰略思想：即從傳統的偏向數量增長的經濟模式轉向強調改善發展質量的可持續發展模式，在發展經濟的同時，切實保護好人類賴以生存的環境和子孫后代發展所需要的資源。

4.生態旅游與可持續發展

“生態旅游”是一種主題旅游，它是指旅游者到大自然中去，在欣賞自然景觀和了解生態現象的同時受到環境教育，同時是能夠達到可持續管理的旅游。生態旅游不僅用來表征對所有觀光自然景物的游覽，而且強調被觀光的對象不受到損害，旅游者受到環境教育和生態文明的啟迪，反映了保護自然的要求和責任。根據牛亞菲(1999)的研究, 生態旅游概念的可分為三種：（1）根據市場和消費行為定義的生態旅游概念。將生態旅游作為一種旅游方式或旅游產品向市場推銷，向旅游者提供優美的自然和文化環境；（2）根據可持續發展目標定義的旅游概念。把生態旅游看作一種旅游發展模式，將旅游發展與社區發展、環境保護結合起來；（3）根據行為規范定義的生態旅游。強調旅游者和當地居民的行為規范和環境價值觀，旅游活動能使旅游者和當地居民建立良好的環境保護和環境道德觀， 尊重地方文化傳統。

生態旅游這一名詞進入我國僅僅幾年，便如雨后春筍般得到廣泛傳播，尤其是自然保護區依據擁有自然景觀的優勢，更是把生態旅游作為資源可持續利用的支柱產業。隨著人們生活水平的提高，回歸自然，享受美景，陶冶情操也已成為人民大眾休閑的時尚選擇，到自然保護區旅游的人數成上升趨勢，從而為當地經濟的發展提供了前所未有的機遇。按著Di Castri (1995) 的椅子模型，生態旅游可以滿足社會、經濟、文化和環境四方面的協調發展。

首先，生態旅游業能夠促進社會的發展，旅游是一個人民群眾十分熟悉而又具有悠久歷史的社會活動，它能夠使人們相互了解，增長知識，發展友誼，促進經濟和社會文化交流。就目前各種產業狀況看，生態旅游是實現可持續發展的重要產業。當地居民通過開發旅游，就能夠從他們所經營的生態系統之外尋找生存空間，擴大經營領域，融入全社會。能夠開展生態旅游的地區一般都分布在林區、草原或其他偏遠山區，相對來說是比較封閉的系統，因而保留很多原始的、獨特的、珍貴的自然景觀，這是一筆巨大的財富。發揮這筆財富的效益，為當地人創造更多的就業機會、維持社會穩定和提高邊遠山區的擴大開放具有重要作用。生態旅游是非消費性旅游，在旅游者得到滿足，旅游區當地居民提供旅游產品之后，自然景觀和環境條件并未得到破壞，實現旅游資源的可持續利用。

其次，生態旅游有利于文化和文明水平的提高，以此明顯區別于其他行業。旅游雖然也經營產品，但這是一個更富有文化內涵的產品，旅游者通過觀光不但獲得了產品而且得到了大自然的熏陶，獲得了有關人與自然的知識。尤其是生態旅游在銷售給游客風光美景的同時，游客也獲得了一種文化和文明教育，這已遠遠超過了簡單的商業行為和買賣關系。普通的企業只能提高顧客的物質文明，優秀的企業在銷售其產品的同時也宣傳企業文化，提高顧客的精神文明，而生態旅游讓游客接受大自然的洗禮，在使游客的物質文明和精神文明雙豐收的同時，又推出一個更高層次的文明，即生態文明。生態文明屬于廣義精神文明的重要組成部分，突出表現為人們正確對待和處理人與自然關系、維護生態平衡、保護自然環境的理性認識、理智行為和道德情操。在世界面臨多種環境問題和倍受生態破壞困擾的今天，我們更需要生態文明，需要全社會共同行動起來保護環境，保護人類賴以生存的地球。生態旅游是生態文明教育的最有效的手段；生態旅游區是生態文明教育的最大課堂；森林、草原、海洋，動物、植物和珊瑚等自然景觀和豐富的生物多樣性是生態文明教育的最好教材。

再其次，生態旅游可促進環境保護。為了實施可持續發展的策略，我們必須保護好環境，保護好資源，保護好生物多樣性。然而保護是一種人為活動，是人們的一種有意識的社會實踐，那么如何才能喚起人們的保護動機，實現環境的可持續發展？最重要的是應該培養人們的愛心：包括對大自然的愛、對環境的愛和對生命有機體的愛。那么這種愛心從何而來？我們知道愛父母師長，這是儒家思想的繼承；我們知道愛國愛人民，這是愛國主義教育的結果，前者根深蒂固，后者有聲有色。儒家文化和社會教育對人們熱愛自然感情來說缺乏愛的基礎，必須用一種行之有效的辦法，這就是生態旅游。通過生態旅游能激發人們熱愛自然和環境的意識，喚起人們的保護動機。由于生態旅游使人們真正體驗到自然之美，感受到大自然的魅力，由此激發人們的愛心，使環境保護成為一種有效的自覺自愿的行動，從而達到主動保護和積極保護的目的。

MecNeely (1996) 認為，生物資源常常遭到破壞的主要原因在于剝奪了最接近自然保護區居民對這些資源的經營權，生態旅游和當地居民緊密結合在一起，才能共同完成保護的任務。人類是自然的一部分，生命的每種形式是獨特的，不管它對人類的價值如何，值得受到尊重。并且來自自然的利益取決于必須的生態過程和生命支持系統的維持，也取決于生命形式的多樣性。保護生物多樣性必須與生態學原理相一致，物種和生態系統存在的理由可能比簡單地滿足當代消費者的經濟愿望更為重要，當一個基因庫由于當代人為最大限度地滿足個人利益而趨向滅絕時，所有的子孫后代都將為其付出代價。

可持續發展必須反對二種極端傾向：一是片面追求數量增長，忽視效益和環境的做法；另一個是片面強調保護環境而忽視經濟發展的做法。在當前我國生態環境狀況問題突出、經濟發展較快的條件下，更要注意后一傾向的發生，如果我們不能很好地解決當地群眾的貧困問題的話，那么環境和資源也難以有效地得到保護。前文中提及的生態旅游只是林區或自然保護區實現可持續發展的產業實例，是否可以開發其它類似的產業？如林區綠色食品業，飼料肥料產業和禮品手工藝品等?？沙掷m發展首先是經濟的發展，沒有經濟的發展也無所謂可持續?？傊?，發展是硬道理，解決貧困和發展經濟是我們的中心任務，保護也是為了發展，而且是為了讓子孫后代能夠更好地發展。

2. 工業旅游存在問題

旅游產品(Tourist Product)是旅游業者通過開發、利用旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務的組合。旅游產品的構成要素主要包括旅游吸引物、旅游設施、可進入性和旅游服務。旅游產品具有如下特點：(一)綜合性 從旅游者角度看,一個旅游目的地的旅游產品乃是一種總體性產品，是各有關旅游企業為滿足旅游者的各種需求而提供設施和服務的總和。大多數旅游者前往某一目的地旅游做出購買決定時，都不僅僅考慮一項服務或產品，而是將多項服務或產品結合起來進行考慮。例如，一個度假旅游者在選擇度假目的地的游覽點或參觀點的同時，還考慮該地的住宿、交通、飲食等一系列的設施和服務情況。在這個意義上，旅游產品是一種綜合性的群體產品或集合產品。國外有些經濟學家說,旅游業是所有工業的綜合。這種說法是有道理的。旅游產品的涉及面比任何經濟部門都要廣。任何一個部門(即一個環節)出現失誤,都會導致整個產品的滯銷。　(二)無形性 旅游產品是各種旅游企業為旅游者提供的設施和服務。無形的部分在旅游產品中起主導作用。產品的質量和價值是憑消費者的印象、感受評價和衡量的。(三)不可轉移性 旅游產品進入流通領域后，其商品仍固定在原來的定位上。旅游者只能到旅游產品的生產所在地進行消費。這一點，一方面補充和完善了傳統的國際貿易理論，同時也是交通運輸成為實現旅游活動的重要因素。另一方面,旅游者在購買旅游產品后，這種買賣交易并不發生所有權的轉移，而只是使用權的轉移?！?四)時間性 旅游者購買旅游產品后，旅游企業只是在規定的時間內交付有關產品的使用權。一旦買方未能按時使用，便須重新購買并承擔因不能按時使用而給賣方帶來的損失。對旅游企業來講，旅游產品的效用是不能積存起來留待日后出售的。隨著時間的推移，其價值將自然消失,而且永遠不復存在。因為新的一天來臨時，它將表現新的價值。所以旅游產品的效用和價值不僅固定在地點上，而且固定在時間上。因此,旅游產品表現出較強時間性的特點。(五)生產與消費的同步性 旅游產品一般都是在旅游者來到生產地點時,才予生產并交付其使用權的。服務活動的完成需要由生產者和消費者雙方共同參與。在這個意義上,旅游產品的生產和消費是同時發生的，并在同地發生的，在同一時間內,旅游者消費旅游產品的過程，也就是旅游企業生產和交付旅游產品的過程。這種生產和消費的同步性或不可分割性是旅游產品市場營銷中一個至關重要的特點。(六)需求彈性大與替代性強 由于受各種因素的影響，旅游市場對旅游產品的需求彈性很大。在旅游市場中存在著平季、淡季和旺季之別，導致旅游產品的需求具有很大的彈性。旅游產品有很強的替代性有二層意思:一是旅游雖然是人們生活中的一種需要，但不像食物、衣服等生活必需品，而是一種高層次的消費。在我國，目前旅游仍是一種高檔的奢侈品，要想去旅游，就得放棄另一種需求。第二層意思是旅游者可以選擇旅游線路、目的地、飯店和交通工具。(七)后效性 旅游者只有在消費過程全部結束后,才能對旅游產品質量做出全面、確切的評價。旅游者對旅游產品質量的理解是其期望質量與經歷質量相互作用的結果。期望質量是旅游者實際購買之前，根據所獲得的有關旅游產品的各種信息，對產品質量進行的評價。如果期望質量高于實際的經歷質量，顧客就會產生不滿，也不會進行重復購買，而且會產生對企業不利的口頭宣傳。因此，旅游企業不能把對旅游者面對面服務的完成看做是整個銷售活動的結束。(八)脆弱性 旅游產品的脆弱性是指，旅游產品價值的實現要受到多種因素的影響和制約。這是由旅游產品的綜合性、無形性和不可貯存的特點決定的。旅游產品各組成部分之間要保持一定的質和量的比例，提供各組成部分產品的部門或行業之間也必須協調發展，否則就會對整體旅游產品產生不利影響。此外,各種自然、政治、經濟、社會等外部因素,也會對旅游產品的供給與需求產生影響，從而影響旅游產品價值的實現。

3. 工業旅游發展建議意見

隨著社會的發展，旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅游業在城市經濟發展中的產業地位、經濟作用逐步增強，旅游業對城市經濟的拉動性、社會就業的帶動力、以及對文化與環境的促進作用日益顯現。旅游業是中國經濟發展的支柱性產業之一?！　?008年，我國旅游業連續遭受金融危機和各種突發事件、不利因素的沖擊，經受了前所未有的考驗。面對嚴峻的市場形勢，我國旅游行業總體上保持了平穩發展。全年共接待入境游客1.30億人次，實現國際旅游外匯收入408.43億美元，分別比上年下降1.4%和2.6%；國內旅游人數17.12億人次，收入8749.30億元人民幣，分別比上年增長6.3%和12.6%；中國公民出境人數達到4584.44萬人次，比上年增長11.9%；旅游業總收入1.16萬億元人民幣，比上年增長5.8%。　　2009年1-3季度我國旅游業頂住了國際金融危機和甲型H1N1流感的巨大沖擊，旅游經濟運行中的有利因素明顯增多，總體增長勢頭良好，三大市場保持“兩升一降”的格局。國內市場方面，2009年1-3季度國內旅游人數14.5億人次，同比增長11%，國內旅游收入7400億元，同比增長10%。入境市場方面，2009年1-3季度入境旅游人數9400萬人次，同比下降3%，入境旅游外匯收入280億元，同比下降7%。出境市場方面，初步統計2009年1-3季度出境旅游人數3500萬人次，同比增長2.4%。從產業基本面來看，我國旅游產業處于全面回升狀態，經營狀況有較大改善，旅游就業保持穩定，旅游投資持續活躍。旅游產業的景氣是處于全面、大幅回升狀態?！　”M管2008年的金融危機帶來了全球總需求的疲軟，對我國旅游業帶來不利影響，但我國旅游業面臨的重大機遇和基本環境沒有改變，旅游業總體發展趨勢也不可能改變或逆轉。我國經濟社會發展的基本面沒有改變，旅游業發展的動力依然強勁。我國對外開放不斷擴大，各項改革穩步推進，城鄉居民收入繼續增長，居民旅游消費需求潛力依然巨大。改革開放30年奠定的堅實基礎，將有力地支撐我國旅游業發展?！　⊥瑫r，2009年12月1日，《國務院關于加快發展旅游業的意見》正式發布，首次提出了“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業”，提出的5大措施指明了旅游產業升級方向。這將為我國旅游業帶來新的發展機遇。預計2010年我國旅游行業復蘇趨勢明顯，行業增速將提高到16.5%，行業重新回歸快速增長。　　中投顧問發布的《2010-2015年中國旅游業市場投資分析及前景預測報告》共二十二章。首先介紹了旅游的定義、類型、產業特征及在國民經濟中的地位等，接著分析了相關產業及因素推動旅游業的發展和國際國內旅游業的現狀，并對中國入境旅游市場做了細致分析。然后具體介紹了生態旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、旅游小城鎮、主題公園、獎勵旅游、工業旅游、農業旅游、科技旅游、自駕車旅游的發展。隨后，報告對旅游業做了市場細分與消費者分析、電子商務運用及構建分析、旅游資源分析、行業競爭分析、產業鏈構成及價值分析、商業模式分析、信息化發展分析和投資分析。市場營銷是指一個企業為適應和滿足消費者需求，從產品開發、定價、宣傳推廣到將產品從生產者送達消費者，再將消費者的意見反饋回企業的整體企業活動。企業的經營導向經歷了生產觀念導向、產品觀念導向、推銷觀念導向、營銷觀念導向、社會營銷觀念導向五個階段漸次遞進的演變過程。 　　旅游市場營銷是通過分析、計劃、執行、反饋和控制這樣一個過程來以旅游消費需求為導向，協調各種旅游經濟活動，從而實現提供有效產品和服務，使游客滿意，使企業獲利的經濟和社會目標。旅游市場營銷研究的出發點是旅游市場需要，研究的目的是獲取效益。可見，旅游市場營銷是獲得效益的重要環節，對發展旅游事業起到重大作用。 　　二、旅游市場營銷發展現狀 　　我國作為世界旅游資源第一國，擁有著世界最大的國內旅游市場，并且2020年將成為世界最大目的地國。在這種供需雙向互動下，促進了我國旅游業市場的消費需求量不斷增加，國民出境旅游又有很大的發展空間，尤其是帶薪假期的延長使人們擁有更多的閑暇時間，以及人均收入的增長使人們有更多的“可自由支配的收入”，這些都為我國國民創造更多出游的條件和機會。同時，隨著我國旅游業的逐步發展，人們外出旅游次數的增加，人們在旅游方面的消費變得理性化、個性化、多樣化。然而，在此蓬勃發展的旅游市場下，我國的旅游市場營銷存在著一些問題，諸如營銷中盲目進行削價競爭，營銷策略科技含量不高，不注重售后服務、不能形成良好客戶關系，以及法制意識淡薄等問題。因此我國的旅游業要形成強有力的市場競爭力，必須靈活運用目的地整合營銷（IMC）理念，改變營銷的思考重心，由4PS（產品、價格、促銷、渠道）轉向4CS（顧客、成本、方便、溝通），建立一種由外向內的營銷策劃模式，做好市場營銷。尤其在奧運的到來為我國旅游業和旅游市場營銷到來了更大的機遇，至此良機時，我國旅游市場營銷將更加科學、健康、快速、持續的發展。 　　三、未來旅游市場營銷發展趨勢 　?。ㄒ唬┘涌彀l展旅游網絡營銷 　　1．大力發展網絡營銷。隨著網絡與電子商務的迅速發展，旅游業市場競爭日益激烈和營銷策略的多樣化，旅游業也積極改變陳舊觀念，擠身于網絡營銷的大潮之中。旅游業網絡營銷是利用電子網絡這一載體的營銷活動，是利用互聯網，對旅游市場進行更有效的細分和目標定位，對分銷、渠道、產品的定價、服務、產品理念進行更為有效的規劃和實施，創造滿足旅游者與旅游產品銷售者之間的交易。 　　旅游業發展網絡營銷具有產品和網絡兩大優勢：一是旅游產品是一種特殊的服務產品，具有生產消費同步、遠距離異地消費、消費者無法對產品預先感知等特性，成為最宜于網上查詢、瀏覽、購買的產品類型之一；二是網絡擁有豐富信息源和傳遞速遞快、覆蓋面廣、自主性強、反應及時、營運方式更合理等優勢，可以有效地降低產品生產、營銷、銷售成本，節約顧客精力、時間、資金成本。由此我們可以看到大力發展網絡營銷是旅游市場營銷模式的必然趨勢之一，尤其是在我國申奧成功后，奧運帶來的巨大市場為旅游網絡營銷帶來一個難得的機遇。 2．網絡營銷和傳統營銷需要緊密結合。從發展趨勢來看，網絡營銷的實施是必然的，但不可否認的是目前我國網絡營銷仍處于較低階段，存在著信息源真實性和更新速度、網絡安全等諸多問題，致使旅游網絡營銷還不能完全發揮其優勢，成為制約我國旅游市場營銷發展的瓶頸。在此轉變時期，只有把網絡營銷和傳統營銷緊密結合，揚長避短，才能更好、更快、更有效率地滿足顧客需要，更好地發展旅游市場營銷，從而促進旅游市場的繁榮興旺。 　?。ǘ┘訌娋G色營銷促進旅游業可持續發展 　　隨著全球環境保護意識的增強，世界各國都在實施可持續發展戰略，強調經濟發展應與環境保護相協調，人們都開始追求更加環保和可持續發展的綠色消費和綠色營銷。所謂綠色營銷是指企業以環境保護為經營指導思想，以綠色文化為價值觀念，以消費者的綠色消費為中心和出發點的營銷觀念、營銷方式和營銷策略。它要求企業在經營中貫徹自身利益、消費者利益和環境利益相結合的原則。 　　旅游業“它是個資源型產業，有賴于自然的饋贈和社會遺產”，但在現實發展中，旅游業是“無煙產業”已受到質疑，“旅游者帶走的只有照片，留下的只有腳印”，隨著旅游業的推進，世界有太多精美如畫但很敏感的環境受到破壞，而且問題變得越來越復雜，這些有損環境資源現象，直接影響到旅游業本身的發展。因此我國旅游業必須要走可持續發展道路，必須加強綠色營銷。首先，樹立以資源價值觀為中心的綠色營銷觀念。其次，確定綠色營銷目標。再次，樹立綠色營銷組合戰略。旅游業在確立綠色營銷觀念和目標的基礎上，在旅游產品的設計、價格、包裝、分銷、促銷和銷售服務等各個環節上始終貫徹綠色原則，并科學地予以組合運用。最后，開展綠色認證。從1993 年起，國際標準化組織制定了一系列環境管理國際標準（ISO14000），極大地推動旅游業綠色營銷的發展。比如我國浙江省、山東省開展的創建“綠色飯店 ”活動以及武夷山景區實施的ISO14000認證，為旅游業的綠色營銷注入了新的內容。 　　加強開展綠色旅游營銷，是使旅游業真正成為與環境友好、和諧的產業，是符合旅游者回歸大自然、愛護旅游生態環境的潮流，是走旅游業 可持續發展道路，是一條極富生命力的營銷策略。 　?。ㄈ┥疃韧诰蚵糜挝幕瘍群?，開展旅游品牌營銷 　　現代企業越來越重視品牌的建設，以品牌為核心進行營銷也成為現代企業競爭的核心。品牌營銷是指企業通過利用消費者的品牌需求，創造品牌價值，最終形成品牌效益的營銷策略和過程。 　　我國旅游業品牌建設的的精髓應在于悠久的歷史和厚重的文化，但目前我國旅游業的品牌營銷對旅游產品的文化內涵挖掘還遠遠不夠，致使旅游產品的生命周期不能有效延長。因此，必須首先深度挖掘旅游文化內涵，才能使旅游產品利于不敗之地。比如，河南開封的清明上河園主題公園，是宋代著名畫家張擇端《清明上河圖》的再現，這個主題公園正是因為很好地挖掘了歷史文化的內涵，在全國主題公園旅游處于低谷的情況下，它卻能以年均效益1，500萬元以上的規模發展。同時，要注意“深度”挖掘是一個循序漸進的過程，又是一個需要不斷融入創新因素的過程，不是一成不變的在原有基礎的延續。其次在深度挖掘旅游文化內涵的基礎上開發設計的旅游產品要走品牌化道路，要塑造和傳播品牌形象，這是品牌營銷的主要任務。依據我國旅游文化，策劃具有中國特色的品牌形象，賦予旅游產品品牌強大的生命力，然后根據成功地塑造品牌目標形象的要求、目標市場狀況以及自身的綜合條件等各種因素，科學、合理地選擇和組合傳播的方式，所選擇和組合的傳播方式要能夠全面、準確、直觀地表現出品牌的目標形象特點來，同時也要充分考慮到企業自身經濟條件，要注意對投入與產出效益的研究，盡量花最少的錢而取得最大的效果。另外，旅游公共部門（政府及各旅游行政部門）也要發揮一定的作用，在營銷方面主要集中于對地區、省和全國的整體性促銷上，從而帶動旅游業有序健康的發展。

4. 對工業旅游的建議

希望都江堰市能招大引強引入給力的工業項目，都江堰第一產業和第三產業不管是知名度還是實際產出，都是優秀的存在，唯獨第二產業差點意思，都江堰需要有2個及以上與世界遺產相匹配的工業項目，畢竟gdp也是個重要指標，另外成格鐵路也得加快建設了，另一條歐亞大陸橋，有助于工業項目引進與發展

5. 工業旅游發展前景

旅游策劃在本質上是對當地的資源進行深度的挖掘和考察，用所得資料進行整合，形成獨一無二的項目數據庫，將山水自然與人文民俗相結合來實現旅游業市場發展定位的創造。在這個過程中起到至關重要作用的歸根結底在于創意二字。創意是旅游策劃的掌中寶。

景區策劃一個重要部分就是景區管理模式的策劃，如今的景區管理，正在進入一個流程再造的全新時代，從國有事業單位正逐步走向市場化、民營化，需要有科學的流程與規范。旅游開發與經營中管理流程的科學設計，都是項目設計應該特別重視的部分，只有遵循好的流程進行管理，才可能形成良性的旅游運作。

俗話說：三分長相，七分打扮。在景區策劃中項目設計機構應該對投資商及銀行等資金資本擁有者非常了解，資源再好，不轉化為產品也沒用；產品再好，不包裝也無法融資。對于產品的包裝來說，無論是政府進行招商引資，還是企業融資，都具有特別重要的意義。堅持以投資商和銀行的思維方式及理念為前提，以他們的需求為導向，進行產品的招商及融資包裝。

景區策劃旅游項目是以景區的開發、利用和發展為預設目標所制定的方案和采取的措施。而資源創新法，就是景區策劃旅游項目的方法之一，是指通過各種方法，增加景區的資源含量，從而使景區的內容更加豐富，特色更加鮮明，具有更強大的競爭力，那么景區策劃如何入手呢？

旅游開發必須盡可能地避免與其他的同質或重疊，打造自己的特色，推進區域旅游的，特色發展，達到“創意為先，融入規劃，指導實踐，差異發展”的目的。應對項目的基礎情況。項目的政治、經濟環境作詳細的調查，對同類旅游資源進行橫向和縱向的比較，并結合各種區位條件從而確立旅游策劃的核心內涵。強調特色，使其更具有市場競爭力和發展潛力。創意是旅游策劃中具有重要的地位。

創意能力挽狂瀾，重獲品牌競爭力。大部分的博物館都是以陳列展示物品供游客參觀，互動性和趣味性較少，因此游客的逗留和再次觀看的可能性較小。而在布萊克博物館的前期策劃中，將其定位于“讓游客認識布萊克的人民與工業”，以工業體驗性為主打的旅游項目。主要展示18世紀初期以來的布萊克歷史。布萊克區的古建筑經過巧妙的規劃，營造出一個真實生動的村莊與工業社區。游客從中能夠體驗出布萊克區制造工藝的特點在英國工業革命時期的作用。在創意中不斷強調“用一切手段向游客詮釋歷史”很好的滿足了博物館市場游客的需求。

在景區策劃中可以利用已有的、不出名的風景、人文資源，通過豐富的內容，增加設施，加大宣傳，從而擴大影響，提高效益。在景區策劃中小題大作必須注意小與大的關系，要通過小景點折射大內容，帶來大開發，創造大效益。

6. 工業旅游發展的劣勢

其作用主要有：①大規模和聯合企業生產具有較高的經濟效益；②可共同利用基礎設施，縮短交通運輸線和工程管網，節省基建投資和降低生產成本；③能綜合利用原料、能源和“三廢”資源，生產更多的廉價產品和減少污染；④有利于專業化和協作化，便于生產經營管理；⑤便于組織各種服務性與輔助性企業統一服務，減少社會消耗；⑥便于男女職工適當搭配，可合理利用勞動力資源。

但工業布局不是愈集中愈好，只有在合理限度——“門檻”之內才能取得較好效益，超越“門檻”其效益會呈遞減趨勢，直至起相反作用。

企業規模過大，會增加原、燃料和產品的供銷距離，增加運費。

工業過于集中對城市建設產生“膨脹病”，出現人口劇增、交通擁擠、用水用地緊張、污染嚴重、農副產品供應困難等弊病。

而工業布局適當分散可避免上述一系列問題，且可充分利用各地區的自然資源和勞動力資源，使生產更加接近原料、能源產地和消費區，促進落后地區的經濟發展，有利于工業生產均衡布局。

但工業過于分散則導致企業間協作不便，各搞一套廠外設施，投資大，運輸費用高，經濟效益差，職工生活不便等弊病。

故工業布局中，必須正確處理集中與分散的關系，既要在較大地區范圍內適當分散，又要在具體地點相對集中，反對過分集中和過于分散兩種偏向。

7. 工業旅游的發展現狀和推進對策

旅游業的主要功能：

1、經濟功能：旅游業作為一種綜合產業，它的發展有利于緩解就業問題，有利于帶動其他產業的發展，有利于促進區域經濟的發展，更有利于加快旅游地的基礎設施建設，改善當地居民的生活。

2、生態功能：旅游業被譽為無煙工業，說明旅游業是環境代價比較小，緩解產出效益比較高的行業。

3、文化功能：在旅游中，不同文化得以交流、融合，在交流中碰撞出智慧的火花，在融合中提取出不同文化的精華。

4、交流功能：可以廣義的理解為非正式的民間交流，這種交流的特點就是全面、持久、深入。

5、休閑功能：現代社會，隨著生活、工作節奏的加快，人們長期在工作、生活及社會關系中不堪重負，為了消除緊張，自然會尋求解決之道，而旅游就是達到這種目的的方式之一。

旅游企業要把眼光放長遠，強化打造優質旅游服務品牌的意識。相關部門應加強引導，加快培育一批品牌旅游企業和品牌旅游目的地

近日，文化和旅游部出臺《關于加強旅游服務質量監管提升旅游服務質量的指導意見》，對“十四五”時期加強旅游服務質量監管、提升旅游服務質量等工作作出部署。《指導意見》從6個方面提出了29條具體任務，明確將建立以游客為中心的旅游服務質量評價體系，促進旅游行業服務質量意識和管理水平不斷提升。

旅游服務質量是旅游業作為現代服務業的內在屬性，是企業的核心競爭力，是衡量行業發展水平的重要指標。近年來，我國旅游服務質量不斷提高。今年“五一”假期，全國國內旅游出游2.3億人次，同比增長119.7%，按可比口徑恢復至疫前同期的103.2%，游客滿意度達到84.8。

與此同時，也應當看到，我國旅游服務質量與人民群眾不斷升級的旅游消費需求還有一定差距。在一些景區，旅游服務質量意識不強、管理水平不高等問題，影響了人們的出游體驗；一些旅游企業習慣于賺快錢，品牌知名度和美譽度意識還有待加強；旅游服務基礎設施還需進一步完善，監管手段也要跟隨新技術的步伐而不斷升級。

旅游企業是提高人們旅游服務質量滿意度的主體。提升旅游服務質量，要著重落實好旅游服務質量主體責任。在這個過程中，要做好培育企業質量文化、提升質量管理水平、促進企業服務創新、增強旅游服務質量保障等工作，同時發揮好行業組織的作用，更好地調動A級旅游景區、星級飯店、旅行社、在線旅游經營者等市場主體的積極性，真正把提升旅游服務質量當成增強市場競爭力的重要抓手。

提升旅游服務質量是一項久久為功的工作，對于旅游企業來說，要把眼光放長遠，強化打造優質旅游服務品牌的意識。相關部門應加強引導，實施好以服務質量為基礎的品牌發展戰略，加快培育一批品牌旅游企業和品牌旅游目的地。如此，才能更好地發揮品牌對旅游業高質量發展的引領帶動作用，推動形成優質優價的旅游消費意識，提升中國旅游服務品牌知名度和美譽度。

科學合理的監管體系是旅游服務的重要保障。要著眼于貫穿市場主體全生命周期、事前事中事后監管全流程持續發力。比如，開展質量監測評價，探索建立旅游服務質量認證體系，充分發揮旅游服務標準、旅游服務質量監測和評價、旅游服務質量認證對提升旅游服務質量的基礎性作用；加快推進旅游信用體系建設，不斷完善旅游市場信用監管制度和信用承諾制度、推進信用分級分類監管和加強失信名單管理等，加快構建以信用為基礎的新型監管機制等，讓監管更好助力旅游服務全面持續提升。

提升旅游服務質量沒有終點。當前，提升旅游服務質量是推進旅游業供給側結構性改革、促進旅游消費升級、滿足人民群眾多層次旅游消費需求的有效舉措。要一手抓服務質量監管不放松，夯實發展基礎，一手抓優質服務促進不動搖，提升質量標準，以高質量旅游服務供給引領和創造更多新需求，讓廣大游客有更多獲得感、幸福感、安全感。

8. 工業旅游發展規劃

濟源2021年強力推進十大工程

1、開工建設人民醫院東院區項目。擬設置2000余張床位，按照三級甲等綜合醫院規劃建設。

2、開工建設濟源產教融合園區（職業技術學院新校區）項目。滿足2萬名本科生辦學要求。

3、開工建設文化（籃球）小鎮項目。打造以籃球運動和中原文化體驗為核心的特色小鎮。

4、開工建設濟源城市綜合體項目。建設集商業、娛樂、體育、文化于一體的綜合性服務設施。

5、開工建設清源古街項目。建設文化展示街區，配套酒店、休閑廣場等設施。

6、開工建設沿太行高速等4條高速公路建設工程。全力打造“三縱三橫一環”的市域高速公路網。

7、開工建設客運樞紐站及黃河大道西延工程。高品質打造促進產城融合、城鄉發展的交通通道。

8、開工建設引黃調蓄工程。蓄水量78萬立方米，為城市生態用水和農業灌溉發揮重要作用。

9、開工建設中國白銀城國際時尚產業園項目。打造集總部辦公、工業旅游、產品展示于一體的高品質工業旅游目的地。

10、開工建設小浪底榮盛一品原鄉項目。發展集生態廊道、高端會晤、健康旅居、休閑度假等多種業態為一體的高端文旅產業。

以十大工程為引領

推動重點項目建設，蓄積發展后勁！

相信濟源明天會更好！

9. 工業旅游的發展趨勢

　　十八世紀中葉開始的產業革命最終把人類推向近代旅游的新階段。產業革命前，人們一直以人力、畜力或自然力來驅動交通工具，幾千年來沒有太大變化。產業革命使這種狀況根本改變，蒸汽機技術用于交通工具，從此人類有了機械動力的運載工具——火車和輪船。新式交通工具不僅速度快、運載量大，還具有票價相對低廉的優勢。這使得遠距離大規模的人員流動第一次成為可能。此外，產業革命也使社會財富極大增長，中產階級人數日益增加，大量中產階級加入旅游的行列。在最早建成鐵路的英國，商人們開始利用包租火車的形式把大批游客運送到游覽地。旅游需求逐漸形成社會化規模，越來越多的人需要有人代他們處理從啟程到返家過程中的一應事務。這意味著專門為旅游者服務、為旅游者活動提供便利條件的活動已有可能逐漸從其他部門中分離出來，形成一個新行業

　　旅游業?？梢哉f，近代旅游和旅游業孕育于向近代轉型的歐洲，最終由產業革命催生而成。