1. 國家旅游扶貧政策
一 、文旅融合發展的政策分布
10年來專門部署文化和旅游融合發展的中央文件主要有兩個：一個是2009年《文化部、國家旅游局關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》；一個是2017《國家發改委“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案》。涉及文化和旅游融合發展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點”，關鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發展政策的核心理念和思路。建設旅游品牌、創新旅游產品、培育旅游消費熱點，以及大力發展農村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質、品牌、消費、特色、個性化、差異化等發展創新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設內容。當然，這里的“文化”是創造性轉化、創新性發展的“文化產品”“文化服務”，而不是指僅僅有文化資源。
2.促進旅游與文化融合發展。培育以文物保護單位、博物館、非物質文化遺產保護利用設施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統村落休閑旅游。扶持旅游與文化創意產品開發、數字文化產業相融合。發展文化演藝旅游，推動旅游實景演出發展，打造傳統節慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區建設，集中打造一批民族特色村鎮。（《“十三五”旅游業發展規劃》）
三 、培育文化旅游消費新熱點
1.大平臺拉動旅游消費。以大型國際展會、重要文化活動和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費熱點。（《國務院關于加快發展旅游業的意見》國發〔2009〕41號）
2.擴大旅游購物消費。加強知識產權保護，培育體現地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發展具有地方特色的商業街區，鼓勵發展特色餐飲、主題酒店。（《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》國發〔2014〕31號）
3.積極培育國際消費市場。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場手段以購物節、旅游節、影視節、動漫節、讀書季、時裝周等為載體，提升各類國際文化體育會展活動的質量和水平，鼓勵與周邊國家（地區）聯合開發國際旅游線路，帶動文化娛樂、旅游和體育等相關消費。（《國務院關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》國發〔2015〕66號）
四、提升文化旅游產品品質
1.旅游演藝。鼓勵專業藝術院團與重點旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術水準高的專場劇目。（《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》國發〔2014〕31號）
2.節慶會展旅游。發揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應，組織開展群眾參與性強的文化旅游活動。（同上）
3.文化、文物旅游?？茖W利用傳統村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術館、藝術館、世界文化遺產、非物質文化遺產展示館等文化場所開展文化、文物旅游。（同上）
4.文化體驗旅游。推動劇場、演藝、游樂、動漫等產業與旅游業融合開展文化體驗旅游。（同上）
5.娛樂業。推廣“景區+游樂”、“景區+劇場”、“景區+演藝”等景區娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業發展。有序引進國際主題游樂品牌，推動本土主題游樂企業集團化、國際化發展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質高、信譽好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業發展規劃》）
五、建設新型文化旅游功能區
1.培育跨區域特色旅游功能區。依托跨區域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個）跨區域特色旅游功能區，構建特色鮮明、品牌突出的區域旅游業發展增長極。（《“十三五”旅游業發展規劃》）
2.打造國家精品旅游帶。重點打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業發展規劃》）
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發揮紅色旅游的獨特作用。全面落實紅色旅游“十二五”規劃；改進創新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動紅色文化精品創作。（《國家旅游局關于進一步加快發展旅游業促進社會主義文化大發展大繁榮的指導意見》旅發[2011]61號）
2.紅色景點景區研學旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點景區開展研學旅行活動。（《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發〔2015〕62號）
3.實施紅色旅游發展工程。完善全國紅色旅游經典景區體系；著力凸顯紅色旅游教育功能；積極發揮紅色旅游脫貧攻堅作用。（《“十三五”旅游業發展規劃》）
4.紅色旅游基礎設施建設。重點打造一批全國紅色旅游經典景區，著力改善基礎設施條件，完善配套服務設施，加強區域資源整合和產業融合，使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會主義教育的功能。（《關于印發<“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案>的通知》發改社會〔2017〕245號）
七、鄉村旅游的特點在于文化旅游
1.堅持鄉村旅游個性化、特色化發展方向。立足當地資源特色和生態環境優勢，突出鄉村生活生產生態特點，深入挖掘鄉村文化內涵，開發建設形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉村旅游產品，舉辦具有地方特色的節慶活動。注重保護民族村落、古村古鎮，建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮，讓游客看得見山水、記得住鄉愁、留得住鄉情。（《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發〔2015〕62號）
2.開展百萬鄉村旅游創客行動。通過加強政策引導和專業培訓，三年內引導和支持百萬名返鄉農民工、大學畢業生、專業技術人員等通過開展鄉村旅游實現自主創業。鼓勵文化界、藝術界、科技界專業人員發揮專業優勢和行業影響力，在有條件的鄉村進行創作創業。到2017年，全國建設一批鄉村旅游創客示范基地，形成一批高水準文化藝術旅游創業就業鄉村。（同上）
3.實施休閑農業和鄉村旅游精品工程。建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。（《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》）
八、旅游工藝品（紀念品）創意設計
1.實施中國旅游商品品牌建設工程。重視旅游紀念品創意設計，提升文化內涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優質特色旅游商品進駐主要口岸、機場、碼頭等旅游購物區和城市大型商場超市，支持在線旅游商品銷售。適度增設口岸進境免稅店。（《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發〔2015〕62號）
2.豐富提升特色旅游商品。扎實推進旅游商品的大眾創業、萬眾創新，鼓勵市場主體開發富有特色的旅游紀念品，豐富旅游商品類型，增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發、生產、銷售龍頭企業，加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）
3.實施中國傳統工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等，提升傳統工藝產品品質和旅游產品文化含量。（《國務院辦公廳關于促進全域旅游發展的指導意見》國辦發〔2018〕15號）
九、文化旅游扶貧
1. 鄉村旅游扶貧。加大對鄉村旅游扶貧重點村的規劃指導、專業培訓、宣傳推廣力度，組織開展鄉村旅游規劃扶貧公益活動，對建檔立卡貧困村實施整村扶持，2015年抓好560個建檔立卡貧困村鄉村旅游扶貧試點工作。到2020年，全國每年通過鄉村旅游帶動200萬農村貧困人口脫貧致富；扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉村旅游，實現每個重點村鄉村旅游年經營收入達到100萬元。（《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發〔2015〕62號）
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區紅色文化內涵，利用革命歷史文物資源優勢，發揮其在紅色旅游中的重要作用，推動當地經濟社會文化持續健康發展，帶動貧困地區穩步脫貧。（文化部《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》）
3.非遺旅游產品扶貧。利用非物質文化遺產資源優勢，開發文化旅游產品。對傳統技藝類非物質文化遺產，通過生產性保護方式，加以合理利用，為旅游業和文化產業發展注入新鮮元素。對傳統表演藝術類非物質文化遺產，一方面注重原真形態的展示，另一方面通過編排，成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節目。依托文化生態保護實驗區中獨具特色的文化生態資源，積極發展文化觀光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動。
4.特色文化產業扶貧。加快推進藏羌彝文化產業走廊建設，培育民族文化產品和品牌，促進文化產業與旅游等融合發展。（《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》）
2. 國家旅游扶貧政策最新
1.旅游扶貧和全面建設小康社會提升旅游業發展能力，拓展區域旅游發展空間，構建旅游產業新體系，培育旅游市場新主體和消費新熱點，不僅能夠帶動廣大鄉村的基礎設施投資，促進廁所革命、道路建設、農田改造等，提高農業人口的福祉，還能提升城市人口的生活質量，并形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場。這是全面建成小康社會的重要內容和重要標志。
2.優化產業結構，推進供給側改革發展全域旅游，是解決旅游供給側不足的有力抓手。有利于統籌出臺鄉村旅游的農村用地政策；有利于創新金融產品，盤活旅游資產；有利于按旅游人口需求創新公共服務設施設計和建設規劃。有利于統籌域內各類資源，進行高效配置。
3.推進旅游轉型升級和可持續發展經過多年的發展，我國旅游業已經發展成為全民廣泛參與就業、創業的民生產業，成為綜合性的現代產業，對相關產業貢獻大幅提升。但旅游業仍然存在諸多問題，包括管理體制、行業隊伍水平、公共服務設施、旅游收入結構、旅游投資和經營環境等，落后于當今社會發展需求，這些問題，大都需要通過發展全域旅游、深化改革、擴大開放去解決。
4.順應全民旅游，自助游，自駕游趨勢現代人的生活方式、旅游方式都發生了很大變化，在出游方式上，自助游超過85%，自駕游超過60%，一個區域的旅游質量、口碑，不單單取決于旅行社、酒店、景區等服務質量，而是由整個區域的綜合環境決定的。推進全域旅游，整體優化旅游的全過程，才能有效滿足人民群眾的旅游需求，才能將旅游業發展成為人民群眾更加滿意的現代服務業。
3. 國家扶持旅游政策
1，加強旅游規劃指導；
2，優化旅游產業布局，3，積極引進新興旅游業態，4，加快培育新興旅游產品，5，重點發展品牌旅游線路，6整合城市旅游宣傳需求，7，加大城市品牌推廣，8，強化旅游宣傳促銷，鼓勵引進旅游客源，9，加強美麗鄉村旅游發展
4. 國家旅游扶貧政策是什么
我國精準扶貧十大工程分別為：干部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。
這其中，既包括干部駐村幫扶、職業教育培訓等“傳統項目”，也包括電商扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧等新手段新方法。
5. 旅游扶貧措施
1.旅游扶貧和全面建設小康社會
提升旅游業發展能力，拓展區域旅游發展空間，構建旅游產業新體系，培育旅游市場新主體和消費新熱點，不僅能夠帶動廣大鄉村的基礎設施投資，促進廁所革命、道路建設、農田改造等，提高農業人口的福祉，還能提升城市人口的生活質量，并形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場。這是全面建成小康社會的重要內容和重要標志。
2.優化產業結構，推進供給側改革
發展全域旅游，是解決旅游供給側不足的有力抓手。有利于統籌出臺鄉村旅游的農村用地政策；有利于創新金融產品，盤活旅游資產；有利于按旅游人口需求創新公共服務設施設計和建設規劃。有利于統籌域內各類資源，進行高效配置。
3.推進旅游轉型升級和可持續發展
經過多年的發展，我國旅游業已經發展成為全民廣泛參與就業、創業的民生產業，成為綜合性的現代產業，對相關產業貢獻大幅提升。但旅游業仍然存在諸多問題，包括管理體制、行業隊伍水平、公共服務設施、旅游收入結構、旅游投資和經營環境等，落后于當今社會發展需求，這些問題，大都需要通過發展全域旅游、深化改革、擴大開放去解決。
4.順應全民旅游，自助游，自駕游趨勢
6. 國家旅游扶貧政策2020
答:2020年云南旅游政府有補貼，2020年云南全省所有實行政府指導價管理的A級及以上景區門票價格在現行政府制定的指導價基礎上優惠50%。景區門票優惠措施對拉動旅游消費，推動旅游革命促進旅游轉型升級，加快全域旅游發展發揮了積極作用。
7. 國家旅游扶貧政策文件
1、旅游規劃應上升為頂層設計新常態下,旅游產業依托其綜合性帶動作用,已成為引領消費產業發展、引導區域經濟騰飛的引擎產業,80%以上的省區市已將其作為戰略性支柱產業。因此,旅游的發展亟需超越傳統職能架構與工作目標,制訂國民旅游的公共政策、國家行政資源的支持與管理政策等對接國家頂層設計的戰略措施。
2、大眾度假時代將全面來臨隨著國民財富的不斷積累,旅游成為大眾消費品,“帶薪休假”的加快落實,也促使旅游需求進一步釋放,以養生、養老、避暑避寒等為特征的休閑度假將迎來爆發式增長。這將對經濟結構形成復合型帶動效應,并催生相關政策的配套實施。
3、旅游將走向多產業融合之路旅游業是一個跨產業的消費構成和多產業融合的綜合結構,涉及傳統旅游業、國家公共政策以及交通、商業、農業等關聯產業。旅游吸引物帶來游客聚集,游客聚集形成消費聚集,消費聚集帶來產業聚集,最終形成集多重功能于一體的產業聚集形式和載體。
4、旅游將與產城一體化深度結合旅游通過“消費搬運”,構建了食、住、游、購等綜合性終端消費經濟鏈;形成了帶動本地產業發展的泛旅游產業集群;帶來了居民收入增加、城鄉差距縮小、城市品牌提升等利益;帶動了周邊土地升值?？梢?旅游產業為區域發展提供了產業、就業、環境、服務和居住五大支持,這也決定了其將成為產城一體化的最優選擇之一。
過去的旅游地產更多強調的是占據旅游資源，擁有美景即可，而現在的旅游地產更加強調投資價值。有業內人士表示，“投資旅游地產就等于同時投資了觀光游和休閑游兩個市場，因為旅游地產產品一般會臨近風景區，可以為客戶提供觀光游服務，所以，旅游地產投資是雙向的。我們更鼓勵地產投資進入旅游地產市場，我們覺得風險相對較低?！?/p>
5、旅游對扶貧的意義重大中國經濟在不同區域之間存在一定差距,而旅游恰恰是為落后區域和發達區域尋找平衡的最好工具。它把經濟較發達、消費能力強的客源區域的人群,搬運到旅游產品供給較好,但經濟發展相對落后的旅游目的地。以休閑農業和鄉村旅游為例,將城市的消費力轉化為鄉村經濟的發展力,為民生改善和美麗鄉村建設注入血脈,實現旅游扶貧。
6、“互聯網+”讓旅游進入全新局面旅游是移動生活,互聯網與旅游的結合,極大地激發了旅游成為生活體驗的主渠道,并對區域經濟發展產生觸動的爆發力?；ヂ摼W時代,旅游傳播力大幅提升,線上線下形成順暢的溝通網絡?！盎ヂ摼W+”下的旅游大數據、O2O等資源及理念,為旅游產品創新、商業配套調整、全方位精準整合營銷、完善的客戶服務系統構建等提供了參考與依據。
7、區域聯合應是重要發展方向京津冀一體化、絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路以及長江經濟帶四大區域發展戰略,將對旅游的格局產生重大的影響?！笆濉睍r期的旅游發展,應把握區域聯合的機遇,借助互聯網與高鐵快速發展的東風,超越以往僅在路線和產品方面的合作,走向互聯互通、文化融合、品牌合作、資源共享的新階段,真正實現“1+1>2”的效果。
8、旅游將在生態文明建設中發揮更大作用我國的經濟發展方式正在發生轉變與升級,綠色發展、循環發展的產業結構和生產方式成為重點。在生態建設和環境保護逐漸成為新常態的背景下,旅游的生態效應將得到極大的發揮,尤其表現在對推動資源枯竭型城市轉型的建設中。
8. 國家關于旅游扶貧的政策
那么扶貧旅游對當地的影響有哪些？
1、能夠促進當地基礎設施的完善
旅游扶貧上，鄉村基礎配套設施的建設是扶貧中國的重要環節，基本上各地方的旅游扶貧方案中都有強調要在旅游扶貧中不斷加強相關旅游配套設施的完善。
基礎配套設施主要包括當地的道路交通、環境衛生、住宿餐飲、購物服務等方面的硬件配套服務以及相應的信息服務、醫療服務等。
這樣一來，當地居民的生活環境和條件也會得到較大的改善，能夠生活得更加方便舒適。
2、能夠帶動當地其他產業的發展
旅游扶貧可以通過推進“旅游+”引領一二三產融合,帶動貧困群眾實現“家門口脫貧”。
打個比方，農業生產和農產品加工，就可以通過旅游扶貧來進行帶動，比如可以開辦果蔬采摘園，農產品加工體驗基地等，吸引游客消費體驗的同時，也促進了當地農業和農產品加工業的發展。
3、能夠解決當地貧困戶和其他農村居民的就業問題
扶貧旅游的開發，帶來的不僅僅是游客，也帶來了許多的創業人才和就業崗位。這對于原本只能依靠種地為生的貧困戶和當地剩余農村居民來講，無疑是一個福音，因為這意味著可以在家門口找工作給家庭增加收入，讓日過得更好了。
可以這么來講，以發展鄉村旅游為途徑，能夠讓更多貧困群眾成為旅游發展的參與者、受益者，讓綠水青山給山區農民帶來源源不斷的經濟收入。而通過鼓勵開辦農家餐飲、農家旅館、開發特色小吃、特色手工藝品等方式，也能使貧困戶變商戶，真正解決了群眾增收問題。
此外，旅游扶貧必然會加速當地電商產業的發展，不僅地方農產品的銷售渠道得以拓寬，當地居民的生活也會更加“互聯網化”，在購物消費上也會更加方便。
但也有一點值得注意，那就是地方生態環境的保護，旅游扶貧雖然也強調對地方生態的保護，但是在具體實施下來，情況卻不容樂觀，因此應該加強對自然生態環境的保護，制定相應的政策來進行約束，這樣旅游扶貧才能達到健康可持續發展的目的。
9. 國家旅游扶貧政策有哪些
扶貧項目就是脫貧攻堅保護貧困戶合法權益，消除貧困負擔的項目，主要包括1、就近就業補貼
為了解決農村貧困農民的生計問題，國家給予就業支持，幫助他們在附近找到工作，比如雇傭他們在當地的真菌溫室工作，在養雞市場就業，以及道路綠化。
2、教育補貼
國家對農村經濟貧困農民子女的教育發展給予補助，符合條件的農村貧困學生在九年義務教育工作期間可以享受兩免一補政策。免除學雜費，免費提供教科書，對農村困難家庭寄宿生給予生活補助。小學生1000元，初中生1250元。
3、九種重疾專項治療補貼
符合條件的農村貧困農民可以享受專項治療補貼，主要包括直腸癌、兒童先天性室間隔缺損、兒童急性早幼粒細胞白血病等九種嚴重疾病。
4、整村促進
全村扶貧是國家在新一輪扶貧開發項目中采取的一項扶貧措施。主要是在資金的全面支持下，改變貧困村落后的面貌，促進貧困村整體的社區建設和經濟發展。整村推動在自然村修建道路、飲用水和農業灌溉渠、沼氣、種植和養殖項目。
5、產業的扶貧工作
招商引資發展文化產業農村是加快我國經濟社會發展、脫貧致富的有效途徑。吸引投資的主要領域是邊境貿易開發、房地產開發、礦產開發、水力發電、旅游資源開發、特色農副產品和民族手工藝品加工等。
10. 旅游脫貧政策
帶動所有經濟共同發展，緩和貧富差距大的問題
11. 國家旅游局旅游扶貧文件
申請農業補貼，當地的農業局、農辦、財政局、農綜辦、旅游局、科技局、林業局、發改委等，以上部門每年都能申報，每個項目在20到60萬元的較多;中央財政項目一般都在幾百至上千萬元;水利局、環保局、老區扶貧辦、經貿局等，一般項目資金較少，5到20萬居多。
前瞻產業研究院規劃師建議，企業申報農業項目，必備的材料包括：企業的法人證書、營業執照的復印件、企業資產負債表、地方政府配套資金證明、土地使用證明或者土地租用合同、項目可行性研究報告、當地銀行出具的信用等級證明、貸款證明、環評報告、企業或者榮書。