1. 旅游景區規劃問題有哪些

一、景區的等級劃分

旅游景區質量等級劃分為5個等級，從高到低依次為5A、4A、3A、2A、1A級。5A級為旅游景區最高等級，代表著世界級精品的旅游風景區等級。自2007年原國家旅游局評定出首批5A級景區至今全國累計評定出34批次259家5A級景區。

5A景區分布呈現出中東部多西部少的不均衡的格局，尤其是東、南沿海發達地區數量較集中。

二、5A景區申報基本條件

1、已掛牌滿三年的4A景區。

2、景區面積不小于3平方公里。

3、年游客量不低于60萬，其中海外游客不低于5萬。

4、近2年內未發生重大安全事故和社會反響強烈的群體性事件。

5、具有經批準實施的景區總體規劃和經論證通過的創建實施方案。

6、沒有多發性不可抗拒的自然災害，接待人次未超過主管部門核定的最大承載量。

7、旅游資源品質極高，具有特色性、典型性或唯一性及較強市場影響力。

三、5A的評分標準

第一，特色文化，景區要凸顯本土特色文化，重視文化建設，文化的主題性、豐富性和文化展示、文化體驗等四方面；

第二，信息化，智慧旅游工程滿足景區自身發展和游客與時俱進的需求，從信息化基礎、信息化管理、數據共享、電子商務四個方面大大加重了該部分的分數；

第三，綜合服務，新增了住宿與多元化休閑產品的考核；

第四，旅游安全，新增了最大承載量的核定與公布。

四、5A景區的期限

1、安全隱患嚴重：主要體現在安全巡查缺失、安全警示缺乏、安全防護設施缺失、安全教育缺乏、消防設施不足、高峰期客流管控不到位、游步道安全隱患等方面。

2、環境衛生差：主要體現在廁所革命滯后、垃圾清理不及時、亂堆亂放、餐飲區衛生差等方面。

3、服務與管理差：主要體現在導游服務差、宰客欺客、擅自更改票價、崗位無人值守、景區服務人員不足、交通及停車場管理差、購物點管理差等方面。

4、旅游設施破損與缺失：主要體現在游客中心功能欠缺、休息設施不足、標識系統缺失、垃圾箱不足、無障礙設施不足等方面。

這些問題中被提及次數較多的有安全設施與管理缺失、廁所革命滯后、垃圾清掃不及時、欺客宰客、導游服務差、游客中心功能與設施欠缺、標識系統不足、休息設施不足。

五、5A景區創建的重點

創建重點主要針對專家暗訪景區時重點檢查的內容：

1、旅游交通：進入景區的旅游公路、特色游步道材質、大型生態停車場；

2、游覽設施：內容豐富服務周到的游客中心、有文化內涵的標識體系、多語種導游服務；

3、廁所革命：有在地文化元素、有特色的廁所；

4、旅游安全：公示最大承載量，常備各種應急預案、警示牌；

5、信息化：景區智慧管理設施、寬帶WiFi移動電話信號全覆蓋、景區在線咨詢及預定平臺；

6、旅游管理：員工定期職業培訓、完整的5A創建提升規劃、完善的投訴管理；

7、資源和環境保護：出入口以及景區內部環境氛圍建筑風格要一致；

8、特色文化：挖掘文化的主題性、豐富性、展示性和體驗性；

9、綜合服務：餐飲、購物、住宿等配套服務設施容量與布局。

2. 旅游景區總體規劃的工作性質

規劃院是省住房和城鄉建設廳直屬事業單位。省規劃設計院的性質：省城鄉規劃設計研究院是省住房和城鄉建設廳直屬事業單位。省規劃設計院主要從事的規劃領域：一般來說主要從事區域 規劃、城鎮體系規劃、城市（村鎮）總體規劃、控制性詳細規劃（法定圖則）、修建性詳細規劃、城市設計、風景園林規劃設計、室內外環境設計、投資策劃等規劃項目。

省規劃設計院建筑類項目：主要是建筑設計、結構工程項目。

3. 旅游景區規劃問題有哪些類型

旅游產業要素規劃首先要創新地方特色名菜、培育特色餐飲品牌、推進特色餐飲街區、建設引進中高級餐飲管理人才，做足特色化、精細化、品牌化、快捷化、娛樂化、規范化，樹立一流的餐飲服務形象，拉長旅游消費鏈，建設旅游經濟強市。

創新餐飲業軟開發，推出特色餐飲系列，設計不同檔次的餐飲產品。與旅游節慶有機結合，舉辦美食節，推出自助餐、主題宴會。在主要景區配置旅游餐廳，在市區打造美食街。主打雙鳳羊肉美食街、海運堤主題餐飲美食街、瀏河三鮮美食街。

4. 旅游景區規劃問題有哪些內容

1、文化旅游資源的開發不夠，規劃不當。 我國擁有豐富的文化旅游資源，可供觀光的旅游景區約1萬余處，現在已開發并可以接待國內外游客的僅有1800余處，不足1/5，文化旅游資源價值還沒有得到充分的挖掘。同時也存在規劃不當的問題。例如：世界文化遺產的“麗江古城”，正是由于對風景區已超常開發，使得其人工化，商業化現象十分嚴重，逐漸失去了原有的民族氣息，歷史文化“古城南京”在古城墻邊上架設電梯的計劃更是嚴重的景區開發過度。

2、文化旅游配套基礎設施落后。 文化旅游基礎設施，不僅包括傳統意義上的旅游交通業、飯店業，也包括融入新技術的旅游信息化基礎設施。我國基礎設施建設方面還存在著很多問題，如交通問題、飯店旅店業問題、文化旅游信息化問題等，尤其在一些經濟不發達的地區，即使它擁有很優秀的文化旅游資源，但缺乏相應的配套設施，比如交通不方便，飯店入住不好等，也會導致文化旅游業受到限制。

3、發展資金不足，投融資渠道單一。 文化旅游業以文化為底蘊，以歷史文物景觀及文化活動的瀏覽觀光服務為核心，涉及到各個方面，它是一個產業集群，因此它的發展需要大量的資金投入，而我國目前文化旅游主要資金主要來自于政府投入，民營資本介入很少，其他像金融行業也沒有發揮作用，融資渠道單一，而政府所能提供的畢竟是有限的。

4、法規體系不健全。 中國旅游法律體系應是以《中華人民共和國旅游法》居主導地位的完整的法律體系。其中除旅游基本法外，還應當包括旅游業的各個方面。但目前看來，這一體系的框架結構上存在著一些問題，同時各項旅游專業法規也不夠健全，主要是范圍跟不上行業發展的步伐，具有暫時性，后續法規缺乏。由于對旅游業進行監督和管理的法律缺失，導致惡性競爭、虛假廣告、合同欺詐以及破壞旅游資源的等各種違法現象充斥著我國的旅游市場,例如“香港阿珍”事件，還有眾所周知的“海南三亞宰客”事件，這些都必將導致該地區旅游業收入的急速下滑。嚴重影響了文化旅游產業的長遠健康發展，

5、缺乏優秀文化旅游產業專業人才。 21世紀，人才是最重要的資源，然而我國旅游業是最近興起來的，在人才的培養上明顯落后與缺乏，尤其是精通以文化為依托的來發展旅游業的人才，更是稀缺。 文化旅游業發展的對策分析

5. 旅游景區規劃問題有哪些方面

對于這個問題我們大家都應該去拒絕，亂丟垃圾：有兩點，一個是旅游景點人多，比較亂不好管理。這一點景區應該加強管理，想方設法來避免此類問題。

另外一個就是人素質的問題了，也是最嚴重的問題！素質低下不光是自己，有可能會影響他人，以及自己的孩子，讓孩子也養成了這種習慣，是一件很可怕的事情。如果是這樣的話，就會惡性循環，影響很大，所以大家出去旅游的時候一定不要隨地亂丟垃圾，這樣很有可能會影響自己的孩子以及別人的孩子。（例如，又一次在十字路口，我給兒子說一定要等綠燈亮了才能過去，闖紅燈的不好，正講呢！過去兩個人闖紅燈，兒子說爸爸你看他們都可以過，他們是大人。）所以請你不要影響別人的孩子。還會給景區內帶來不好的影響！如果你去一個景區，到處都是垃圾，你下次還會再去嗎？還給保潔阿姨帶來了很大的壓力，我們應該好好體諒一下保潔阿姨，換位思考一下，如果自己是這里的保潔，每天幾萬甚至幾十萬人來這里玩都丟垃圾，那是一個什么概念……還有我上次看到一個視頻，有一個人從車窗里扔出一個瓶子，被人又給扔進車里了！我覺得這個很好，當我們看到別人亂丟垃圾有能力的可以上前制止……

6. 為什么旅游景點需要做規劃

城市旅游的重要性：

城市旅游最大的優勢就是便利的交通和完善的配套設施，拉動外來消費。

城市對于旅游本身的幾個基本要素都已經具備，一是吃，城市中吃的選擇比較多，二是住，住的選擇也會比較多，三是游，那就要看城市內的景點規劃的如何，四是購，城市中購物比較便利。五是行，交通便利肯定是要優于其它非城市景區。

7. 旅游景區規劃是什么

打造文化產業提升城市人文內涵，以旅游帶動區域經濟，一個好的旅游規劃，不能忽視以下九大要點。

1、發現“弱點”

這里所說的弱點，指的是存在的問題，或是相對于他人存在的不足。

一個地方的旅游做不起來，做不好，做不大的原因或問題主要有幾個方面：

一 是沒有發現好的資源，做旅游不知從哪里下手。

二 是受交通的制約，雖有“寶物”，卻藏在深山人不識。

三 是經濟狀況不夠好，沒有一定的經濟條件，沒有一定的經濟投入，旅游是做不起來的。

四 是工作重心不在旅游方面。

相對而言，一些地方發展工業或其他產業的條件更好，更有利于推動當地經濟，所以沒有把旅游業作為發展重點。

五 是體制機制的制約。有的地方各方面的條件均不錯，但在旅游產業的行政管理、資源管理、政策引導、激勵機制等方面不夠順暢，不夠有力，影響了旅游業的發展。

2、找出“亮點”

“亮點”即最亮的一點，也可以叫閃光點。這里所說的亮點不是指規劃文本本身的亮點，而是指一個規劃要幫助規劃地找到旅游發展的亮點。它包括旅游資源、旅游環境、管理體制、政策法規等諸多方面。

構成亮點的要素，

一是“名”，即在某一方面、某一點名氣很大，在全省、全國甚至國際有影響力。

二是“新”，新近出現、新近發現的東西，或在某一方面有所創新，并得到大家認可。

三是“稀”，即少有或特有，某一類資源在全國少有，或者只有你這個地方特有，具有唯一性;某一種做法或政策措施是這個地方獨創、首創，并對旅游發展起到良好推動作用。

四是“奇”，有奇特的旅游資源，如奇山異水、奇人異事。

五是“特”，有些東西雖然你有別人也有，但你有特點，有內在的特質。

以上要素在一個地方、一個景區不可能全部齊備，但只要具備了一點，并且比較突出，就能構成亮點。做規劃，必須幫助當地找到這樣的亮點。找到了亮點，并在實際建設當中把亮點做出來，旅游發展才能不走彎路。

3、突破“難點”

“難點”與“弱點(問題)”有些相似，都是制約一個地方旅游發展的因素，但又有所不同。問題有多個方面，難點往往只有一兩個方面;問題具有普遍性，難點往往具有特殊性;問題一般一目了然，難點卻要認真分析，仔細尋找;問題浮在面上，難點隱藏其中。

所以，找難點就是找主要矛盾，找綱。找到了難點就找到了主要矛盾，就抓住了綱，綱舉目張，其他問題也就迎刃而解了。

所以，做規劃就要通過大量深入細致的調查研究、綜合分析、多方比較，幫助委托方找出制約旅游發展的難點問題，并規劃出解決問題的辦法、思路和方案，指導委托方突破難點、突破瓶頸。

4、尋找“賣點”

從本質上講，旅游產品也是一種商品，是商品，就要有賣點。

中美麗鄉村安吉縣，擁有108萬畝竹林，植被覆蓋率達75%當地空氣質量好，大氣負氧離子平均濃度達8000個/立方厘米。安吉33項氣候生態評價指標優良率達97%，綜合評定結果優。從單個資源來看，看似每種資源都是賣點，但賣點多了反而不利于受眾的認知。

這些資源有一個共同的特點，就是氧氣多、空氣好，空氣質量好的直接效益就是對人的健康有益，從這個角度講，安吉縣是非常適宜做健康養生旅游的地方。因此安吉縣旅游發展方向總結了六個字，即“賣氧氣、做養生”。竹林負離子就是最大賣點。

5、制造“爆點”

這里所說的爆點即引爆點，指的是旅游發展的初始階段或發展到一定程度時，能引發爆炸性效應、推動爆發性增長的因素。這種因素可以是一句口號、一次活動、一項政策，也可以是一種產品、一家景區，更可以是一種品牌。

做旅游規劃，必須善于制造引爆點。怎樣制造引爆點，要具體情況具體分析。

列如‘安吉江南天池’景區，是AAAA級旅游景區?；钠核娬疚挥谡憬”辈堪布h境內，總裝機容量為180萬千瓦，在同類電站中位列亞洲之首，世界第三。這樣一座完全工業化的隱沒于崇山峻嶺之間的水電站，卻身兼二職，物盡其用，在規劃建設時同時被作為一個景區項目來開發，尤其是上水庫區，美其名曰“江南天池”，很快就成為天荒坪最靚麗的名片。

為改變景區季節性旅游淡季過長，建設‘江南天池滑雪場’提出這一項目基于以下原因：一，據統計江南天池16年的氣溫數據來看，12月份至次年2月份基本在0度至-18度，氣候條件可行。江南天池在海拔千米山頂和安吉東、南、西三面環山，北面暢開可使北風長驅直入的地形所致。每年都有十至二十場雪，

二，江南天池滑雪場是江南唯一冬季野外滑雪場，全長近800米，擁有6萬多平方米的雪場，是目前華東全方位最Hi的拓展組合群。華東有4億人，有廣闊的市場空間。

三，浙江本身就是旅游大省，全省人口近五千萬，旅游發展潛力巨大，但還沒有野外大型滑雪場，從完善冬季旅游淡季、旅游功能單一的角度，迫切需要這個項目。

6、注重“落點”

落點指的是規劃的落地性、操作性。編制旅游規劃，除了要有戰略高度，具備一定的前瞻性之外，必須十分注重落地性和操作性。

需要從四個方面強化落地性、操作性。

一是強化具體區域即點上的規劃，

二是強化具體項目的規劃，

三是強化具體時間的規劃，

四是強化相互關聯的規劃。

在具體區域的規劃上，規劃不但對全市的旅游發展進行宏觀規劃，而且對所屬縣(市、區)，也根據其地理位置、資源狀況、發展現狀等情況，分別列章作出發展規劃。

在具體項目上，不但有全市的空間布局，而且對具體產品項目作了發展規劃，如旅游住宿設施方面，規劃對全市的旅游住宿設施做了詳盡的調查，對全市的游客增長趨勢進行了科學的分析，最后到點到位地對全市和每個縣(市、區)的住宿設施的發展進行了規劃。

7、抓住“重點”

一個好的旅游規劃，在全面貫徹《旅游規劃通則》的基礎上，必須突出重點。

一是相同的規劃突出不同的要素。《旅游規劃通則》對各類規劃的要素構成作了明確具體的要求。如旅游區總體規劃，通則規定其五大基本要素，十三項基本內容。雖然這些要素都要寫、都不能缺，但哪些必須濃墨重彩，哪些可以簡潔描述，要根據實際情況而定。

二是不同的規劃要突出不同規劃的重點。不同的規劃要解決的問題不同，要求也不同。特別是一些非法定規劃，因其沒有標準可依，把握重點就顯得尤為重要。如，概念性規劃，規劃范圍一般較大，要解決的問題主要是戰略層面的問題。其重點就應該放在發展理念、空間結構、旅游形象、產品策劃等戰略問題上，其他方面筆墨可以輕些。

三是不同產品的規劃要突出不同產品的重點。旅游業蓬勃發展，旅游產品的種類越來越多，要根據各類產品的特點、要求展開規劃。而如果對一個古村古鎮進行恢復性修建，就應該本著保護與開發并重的原則。如果是重新規劃建設的旅游小鎮，就可以大刀闊斧地規劃建設。

8、做好“節點”

從廣義上說，節點也是重點，什么叫節點?在事物發展過程中具有聯系作用、樞紐作用、組織作用，能夠影響周邊、影響整體的關節點、關鍵點。如時間節點、工程節點等。

如,做一個區域規劃，面廣點多，需要規劃的東西很多，什么才是節點?歸派認為，景區就是重要節點之一，因為景區是旅游的核心產品。在一個區域范圍內，只有把幾個景區規劃好了，整個規劃框架才能基本立起來。又如，一個景區有若干個項目，景區內的景點、游客服務中心、旅游廁所這些重要節點，都應在規劃過程中傾心關注，認真做好。

9、不斷制造“興奮點”

旅游的重要目的就是要為人們帶來更多的快樂、更多的興奮。作為旅游發展和旅游產品的建設“藍本”，旅游規劃應該為這種快樂和興奮提供更多的建設依據。尤其是景區建設規劃，更要把制造“興奮點”當作一個規劃重點。

興奮是一種感知反映，能刺激人們興奮的因素是多方面的。美好的視覺效果能刺激人們興奮，一個娓娓道來的故事、一首孩童時代的兒歌、一桌家鄉口味的飯菜，更能勾起人們的鄉愁。規劃編制者要多思考、多品味這些因素，制造更多的興奮點。

構成興奮點的事物是很多的，它可以是一個節點，如景區內的景點無疑就是這個景區的主要興奮點。許多設計新穎、富有創意的小品，往往引得游客駐足留影樂在其中。

一份旅游規劃方案能做好以上九點，做到合理安排，整體協調，可落地操作性強，就是一份優秀的旅游規劃。

8. 旅游景區規劃設計要考慮哪些方面

旅游策劃是從招引力打造到景象、修建、設備設備再到商業形式、營銷形式、運營管理等一系列規劃進程。包含幾個步驟。

第一步進行旅行招引力規劃

這其間有多個方面，首要是環繞招引力中心進行招引物打造。旅行招引物是旅行產品的載體，招引物打造的關鍵在于其精準的定位，這要求對資源、商場、文明等要有深度的認知，招引力能主導整個游憩進程。其次是游線的組織規劃。旅行產品的游線是組織旅行的進程，同時也是讓整個旅行能達到預期作用的進程，因此游線的組織規劃十分重要。在游線規劃中有一個十分重要的技巧――旅行心電圖。

比方爬山，整個旅行進程短則一個小時長則一天，準則上說一般旅行進程每十五分鐘應該讓游客有興奮點，半個小時要有較大的興奮點，一小時必定要有歇息區并配有相應的消費品，由此構成整個旅行進程豐富風趣。旅行就像劇本，旅行的規劃實際上是修改劇本，整個劇本要規劃的跌蕩起伏十分具有招引力。再次是旅行景點的規劃。

關鍵是讓游客更有用的欣賞旅行并參加體會。比方說在溪谷旁邊修一條棧道，穿越溪谷看到的溪流和遠觀溪流的感觸是完全不一樣，規劃中要將人和溪流的關系做好，既要構成人與天然的互動呼應，讓游客能參加體會，又不損壞天然環境，還要凸顯天然價值，在最好的方位感觸溪流的生命力，讓這種天然美景帶來身心愉悅。第四是休憩節點規劃。要在最美麗的地方停留，經過參觀臺、休閑小廣場、休閑商街等方法停下來歇息，并在休閑區設有運營商鋪，這種規劃就構成了休憩節點規劃。第五是游樂規劃。

無論是天然參觀的景點，仍是文明遺存類景點，或者什么都沒有全新發明的景點，游樂性都是十分重要，旅行者越來越注重參加和互動，純參觀的景區很難招引游客停留。游樂設備設備現在已經開展的十分好，從機動、光電到現在的數碼游樂不斷的晉級。無論鬼屋探險，仍是天空漫游，或者其他方法，都可以把各種各樣幻想的方法做成深度參加的游樂，經過發明出在現實中沒有的情形和體會進程，給人身心影響性感觸，發明出巨大的震撼性。

這些游樂化體會無論是在傳統景區仍是文明景區或惹是生非的發明式景區都十分重要。第六是文娛規劃。文娛和游樂差異較小，但游樂更多體現在互動性的動態結構，文娛更多體現在文明層面和演藝這樣的方法結構。如：實景演出、互動性演出、餐飲中巡場演出、篝火晚會式的互動參加、角色扮演的體會性活動等等。

經過以上方面從主題景區到游線、休憩節點、再到游樂化文娛化規劃的結合，構成了景區規劃完好的架構。這種完好架構的規劃在景區首要靠策劃技能，要敢于創意立異，經過高水準的創意發明構成經典讓游客念念不忘，由此構成口碑傳播招引更多游客。

第二步是進行游憩方法規劃

旅行目的地之所以招引游客不斷到來，不僅僅是因為招引物自身的共同性，還有必要構成最大程度滿足游客游憩需求的詳細的欣賞、游樂、體會方法，即游憩方法規劃。游憩方法落地為詳細的項目和游線組織，成為可以實現的目的地內在。游憩形式規劃是景區提高策劃規劃的主體內容，對景區轉型起到至關重要的作用，也是收入形式規劃、管理形式規劃、營銷形式規劃的根底。

筆者認為，游憩方法的立異，主要經過游憩線索、游憩節奏、游憩方法、游憩內容、游憩空氣5個方面的立異來實現。筆者經過多個景區項目的實踐總結，將景區游憩方法規劃概括為以下五個步驟：

第三步是進行景象規劃

前瞻產業研究院指出打造旅行招引力為需求，經過十分豐富的元素結構景象特征，有用的運用景象契合體現其價值，充沛顯現其共同性，不僅包含天然景象規劃還包含文明景象規劃。文明景象規劃開始由文明參觀的景象規劃向文明體會規劃開展，文明體會景象規劃經過運用多種手段及媒介營造一種空氣與情形，讓人沉溺其間，享受一系列難忘的閱歷，它具有參加性、互動性、消費性等特點。文明體會化景象規劃主要經過情形化、動感藝術化、互動藝術化及游樂化方法打造。

第四步是進行修建規劃

共同的外觀修建是一道風景線，標志性的修建是十分具有招引的景象。在修建規劃中一般對文明進行挖掘找到立異點，再將其轉化為修建語言，使修建自身具有鮮活的生命力。

第五步是進行游樂設備設備的規劃

很多設備設備經過包裝規劃，把現成的技能轉化為適用的產品的功用，經過旅行游憩方法構成游憩、游線等規劃，最后整合成為景區規劃的一整套形式。例如春秋淹城的“大搖臂”，經過對設備自身和基座進行文明包裝，利用孫武點將臺的典故打造景象，把基座部分打造成點將臺的中心，點將臺自身采用六邊形的土建根底造型，由上而下慢慢突出一點，顯現出點將臺的氣勢和雄偉。正面有兩個獸頭立于城樓之上使得主體修建更加突出、更顯威嚴。這種空中看淹城的大型觀覽設備，主要功用是參觀游樂――游客踏上平臺，被舉至50米的高空，俯瞰整個景區及古淹城遺址。

第六步是進行商業形式規劃

做景區不能只是做景象，一個景區項目最主要的是落實到商業形式規劃，沒有商業形式這個景區很難進行投資回報。商業形式規劃中第一是收入形式規劃。其次是收益項目。正如景區交通的收益項目，它們既是交通工具又是旅行工具，所有的交通工具都涉及到收費形式。第三是消費形式規劃。景區的購物點的規劃主要經過業態進行規劃，包含休閑性購物、文娛項目消費、游樂項目消費等，經過收入形式規劃構成收入結構，經過收入結構才能算出盈余結構。所以收入形式規劃是旅行游憩規劃產品規劃中十分重要的板塊。

第七步是營銷形式規劃

在收入形式規劃同時，要進行營銷形式規劃。景區營銷時首要要斷定景區標語。比方漂流的標語：男人一路歡笑，女人一路尖叫。這種標語反應了典型的旅行體會進程，這樣的廣告詞實際上它帶來了一種很好的營銷作用，這類策劃也叫營銷策劃。廣告策劃、標語策劃、營銷渠道策劃、促銷形式策劃等，經過互聯網、電視廣告、主流媒體、新媒體等形式進行營銷規劃，營銷規劃與景區管理規劃可以稱之為軟體系規劃。

由此，“軟體系規劃”與景區的“硬件規劃”構成景區的整個開發。把開發規劃按時序劃分，進一步延伸到運營規劃，這些規劃結合在一起構成了完好的旅行景區的規劃規劃架構并指導旅行景區開發。

9. 景區規劃存在的問題

旅游景區規劃設計按照《城市規劃設計計費指導意見》(2004中規協秘字第022號)，里面有旅游景區的的規劃收費標準，景區規劃設計一般都是按面積收的，附加說明旅游景區規劃設計和旅游規劃是有區別的。

10. 是否所有的旅游景區都需要旅游規劃

旅游總體規劃（overall tour plan）又稱旅游綜合規劃，是在旅游資源調查評價的基礎上，根據國家的方針政策和國民經濟發展的需要，綜合分析旅游區資源特點和社會經濟技術條件，提出旅游區發展戰略；確定旅游區的性質；劃定旅游區和風景區的范圍及外圍保護地帶；劃分景區和其他功能區；制定保護和開發利用風景名勝資源的措施；確定旅游區的接待容量和游覽活動的組織管理措施。

對風景區的總體布局、綠化、交通、水電、旅游服務設施進行統籌安排、全面規劃；進行總體投資預算和效益分析；進行環境經濟及社會影響評價分析。

它也常包括某些專題規劃（或稱部門規劃）的內容，如旅游資源調查、評價和開發；客源市場調查、分析和規劃；旅游線路設計和規劃；旅游商品設計規劃；旅游環境保護；旅游管理和人才培訓計劃等。旅游總體規劃是與旅游部門規劃對應而言，它具有全局戰略性，對景區內各景點及具體建筑項目不作詳細規劃。

11. 旅游景區總體規劃的主要內容

一、生源目標。

二、賺多少錢。

三、家長及孩子認同度。

四、員工數量及福利。

或

從園務管理、園所建設、師資培養、課題開發、家長工作等方面作規劃，也就是五年內在諸多方面計劃要實現的目標。

例子：

陽山縣第一幼兒園三年發展規劃

一、幼兒園發展現狀分析

（一）幼兒園基本狀況：

陽山縣第一幼兒園前身為“陽山縣直屬機關幼兒園”，創辦于1956年，1992年更名為“陽山縣第一幼兒園”，至今已有57年的辦學歷史，是一所由縣教育局主管的全日制公辦幼兒園，2007年，乘著縣城教育資源大整合的東風，我園得以搬遷到現址按省一級標準重建和配備，并于2008年12月評為清遠市一級幼兒園，2012年1月評為廣東省一級幼兒園。

幼兒園現有18個教學班（其中14個全日班，4個半日班），在園幼兒580人，教職工72人（其中在崗在職53人，從鄉鎮中小學富余師資借調到幼兒園的教師13人，臨聘職工6人）。

我園占地面積為6870M2，園舍建筑面積為5686M2，戶外活動場地面積為2666M2。各功能場室齊全；幼兒活動用房、室內外活動、辦公以及生活設施一應俱全，各種設備、設施滿足保教工作需要。

幼兒園的生源主要來自居住在城北地段的幼兒，也有部分來自城南居住（城北戶口）的幼兒，獨生子女占95%，父母雙方都有單位，但近幾年，隨著城鎮化建設的推進，父母出外打工，由老人照顧的留守兒童，占全園幼兒的15%左右，家庭教育水平參差不齊。

（二）幼兒園發展現狀分析

優勢和機遇

1、領導班子與管理：

幼兒園有正副園長3人，其中正園長1人、副園長2人。

園長、黨支部書記：鄧麗芳，幼兒教育小學高級教師（副高級），教育管理專業本科學歷，廣東省新一輪“百千萬人才培養工程名園長培養對象”，2012年度的廣東省“南粵優秀教育工作者”；清遠市督學，清遠市第五次黨代表，陽城鎮現任人大代表；主持幼兒園全面工作。

副園長、工會主席：唐湘艷，幼兒園高級教師，本科學歷，陽山縣優秀教育工作者，縣名教師，分管后勤、安全和工會工作。

副園長：梁海燕，幼兒園高級教師，本科學歷，陽山縣優秀教育工作者，縣名教師，分管日常保育教育工作。

幼兒園班子年齡結構較為合理，分工明確，溝通協作良好，運轉效能良好。幼兒園有中層管理人員6人，她們都是兼管班上工作和管理本級組的各項工作，有高度的責任心和對幼教的熱誠，協調能力好，服務意識強，教職工對幼兒園的管理效能滿意度高。

2、師資隊伍：

我園現有專任教師47人，其中有38人具有幼兒園高級教師職稱、4人有幼兒園一級教師職稱；35歲以下中青年教師有38人，占全園專任教師80.9%，教師隊伍中堅力量強大。我園是一所公辦園，教職工的工資均由財政撥款支付，這是幼兒園辦園的強大經濟后盾，教師隊伍穩定、團結合作、經驗豐富、責任心較強。

3、保教工作：

我園創辦于1956年，已有57年的辦園歷史，時間較長，在行政管理與保教工作有扎實的基礎和深厚的經驗沉淀，社會信譽高；近五年，幼兒園先后獲得“廣東省一級幼兒園”、“廣東省巾幗文明示范崗”、“廣東省學前教育協會實驗基地”、“清遠市南粵女職工文明崗”、“清遠市無吸煙先進單位”、“縣五年教改先進單位”、“縣先進黨支部”、“縣師德建設先進集體”、“縣文明標兵單位”、“縣模范職工之家”、“縣五四紅旗團支部”等榮譽稱號；并獲得2008至2012年度連續5年陽山縣中小學（幼兒園）工作實績考評一等獎；多次獲陽山縣教育糸統黨委組織工作一等獎；2012年，我園申報的課題《在建構游戲中培養幼兒交往合作能力的研究》和《幼兒園晨間體育游戲活動的探索》兩項課題被清遠市教育局教育室批準為第十三批立項課題，其中一項課題由園長親自主持和撰寫；2013年3月份，一人被縣婦女聯合會評為“巾幗建功”先進個人；5月份，梁紅藝主任撰寫的《幼兒園教師職業道德狀況調查報告》獲全國總工會優秀論文評選三等獎。2月份，我園廚房被評為廣東省示范單位A級；近幾年教師獲縣級以上榮譽稱號的有31人次，教師撰寫的論文有50多篇在縣級以上刊物發表和獲獎。

4、幼兒發展：

為促進幼兒身心全面和諧發展，我園一直不懈努力將幼兒園各類活動進行優化。教師將“一日生活皆課程”教育理念貫徹于實際行動中，優化幼兒一日生活內容，將生活教育化、教育生活化。不再僅把集體教學當做幼兒的學習活動，而是把生活中每個環節具有的教育價值提煉出來盡量運用，其次，優化幼兒園各類主題活動，為幼兒提供人人參與活動和表現能力的機會與條件。例如：幼兒園四周的環境布置，采用的是每一個孩子的作品，每年“六一”文藝周人人上臺參與表演、大班畢業典禮全員參與等。

此外，兩個市級立項課題在主持人的帶領下，有序有效地開展著，課題組成員針對每一階段方案、計劃，一一落實，在研究過程中出現的一些新問題能及時調整，注重做好記錄、寫好反思、總結，如作為其中一個課題主持人的鄧麗芳園長，每次組織孩子活動后都認真寫反思，她結合課題進程撰寫的經驗文章《如何培養幼兒口語表達能力的探索》獲得廣東教育學會學前專業委員會論文評選二等獎；另一課題組成員梁小映老師撰寫的論文《開展晨間鍛煉活動的體會》獲縣論文評選三等獎。課程活動、主題活動及課題研究的優化，不僅讓幼兒獲得發展，也潛移默化地促進了教師的專業成長；幼兒園各項活動有序開展，使幼兒在日常生活中表現出活潑自信、行為文明有禮。

5、幼兒園文化：

我園園風、教風和學風良好，社區資源豐富，社會信譽度高，體現在師幼間的呵寒問暖。為加強幼兒園環境建設，提高園所文化的承載力，我們把物質文化建設當成一種重要的手段，充分發揮它的載體作用，使師幼在其間耳濡目染，日積月累，形成意識，內化為行動。我園從2013年春季學期開始實行了園內“無垃圾桶”措施，垃圾由孩子、老師、家長收集到各班內，培養了大家不亂扔垃圾和如何收集垃圾的好習慣，這樣園內更整潔、優美，各種設施擺放有序，場室布置樸實、美觀，富有教育性。樓梯走廊點綴了孩子手工、美術作品，為孩子、老師營造了“幼兒園是一個溫馨的家”的氛圍。我們將孩子創作的美工作品在教學樓的樓梯、走廊進行展示，形成樓道文化?；顒邮页珜А白尯⒆映蔀榛顒邮椅幕闹魅恕边@一理念，各班有自己極具個性化的班級文化建設，做到文化氛圍濃厚，如：中三班的美術特色，處處張貼著每個孩子的不同個性的創作畫，突現出本班孩子美術的功底，大一班是市級課題立項實驗班，本班的建構區彰顯的是建構水平的與眾不同。功能室布置倡導個性突出、特色鮮明、氛圍濃厚。我園的環境創設得到了“啟發潛能教育”項目推動者——香港特別行政區教育局的楊景輝主任的高度評價，他認為，我們老師真正是用了心去為孩子營造良好的環境，而且是花最少錢，辦最好的事。

6、辦學條件：

我園占地面積為6870平方米，其中戶外活動場地面積大2666平方米，各種活動室、功能場室配備齊全，環境優美；領導班子團結協作，管理高效；師資隊伍結構合理、穩定、有較強的事業心、責任心，能配合全方位創新辦園的發展，幼兒園近幾年來屢創佳績，是粵北地區一所辦園條件較好，辦園質量較高，辦園聲譽較佳的省一級幼兒園。

劣勢與挑戰

1、幼兒園領導班子成員都是來自一線的老師，理論知識較薄弱，行政事務比較繁忙，導致對第一線的工作指導理論性不強和深入第一線力度不大。

2、我園的教師均由上級行政部門分配進園，幼兒園無擇優錄取權。10年來，也較少學前教育專業的新教師分配進園，教師隊伍缺乏新鮮血液的注入。10年教齡以上的教師占全園專任教師85%，普遍存在職業倦怠，而我縣屬于廣東省16個貧困縣之一，教師工資收入待遇較低，使很多教師認為自己的生存狀態與社會對她們職業要求以及開展這一職業所付出的代價極不相稱，這些都誘發教師們責任心和職業熱忱的下降。教師專業成長發展動力不足，取得幼兒園高級教師職稱后，沒有向高一級職稱晉升的愿望，大多數教師認為這是可望不可及的職稱，教師案頭工作繁重，造成一定壓力；同時，教師缺乏系統的繼續培訓，教育觀念陳舊、教育行為存在弊端，導致與幼兒發展需求不相適應。

3、保教工作方面，由于教師注重集體教學，一天生活都是課程這個觀念，還存在忽視一些細節的教育，充分把主題教育活動與區域活動融合在一起不盡理想，班級特色活動不突出。

4、我園幼兒發展參差不齊，本縣是省貧困縣，青壯年外出打工多，因此，我園仍有一部分幼兒是留守兒童，導致這部分家庭教育配合欠缺。在各年級都出現有任性、自閉、攻擊性較強、挑食、自理能力和自控能力差等不良行為習慣表現的幼兒，幼兒園沒有一套針對性強、科學、系統的教育方案，提高解決這些“特殊幼兒”的教育方法。

5、有豐富的辦園實踐，但沒有明確的辦園理念。園所文化由歷史沉淀而自然形成，缺乏整體的統一規劃，比較零亂，品位不高，幼兒園的辦園理念有待進一步厘清。

6、我園收費偏低，幼兒園只能維持在較低的水平下運作，這直接影響幼兒園的各方面發展。幼兒園教師的辦公設備設施比較殘舊，還停留在80年代的水平，遠遠跟不上形勢的發展；教育教學設備設施也有待進一步的完善，特別是幼兒洗手間不夠溫馨，男女分廁不明顯。

二、辦學理念和發展目標

（一）辦園理念

1、辦園理念：以人育人 全面發展

內涵：幼兒園辦園過程中做到以人為本，以師幼共同發展為本，關注每一個人，尊重每一個人，發展教師和孩子各方面的才能，使師幼各方面的能力得以提升。

2. 園訓：享受教育 快樂生活

內涵：1、樹立享受、快樂的訓導理念，充分彰顯以人為本的教育特點，在工作中，使教師的教和幼兒的學都沉浸在享受和快樂中。2、激發興趣，提高質量，師幼共同發展，塑造健康、積極的人生理念。

3. 園風：和諧發展 快樂同行

內涵：1、我們的辦園目標就是為了促進幼兒園的和諧發展，促進教師和幼兒的快樂成長。 2、和諧的幼兒園環境是師幼快樂成長的基礎。

4. 教風：厚德博學 心系幼兒

內涵：1、“德”為人之“魂”。即樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，強化師德觀。啟發園內所有成員，無論是教師還是幼兒，乃至外聘的工作人員，一定重視“德”的修煉，必須具備厚德的品質，以寬廣胸懷處事、處世?！安睘榘采碇暗馈薄Ｐ闹螌W，潛心求知，做到知識深厚，技能精湛。2、心中存放每一個孩子，關心每一個孩子。心系幼兒使教師在傳授知識中塑造著和諧人格，在追求真理中充滿著熱情和激情。關愛之心是人的基本屬性，是社會文明進步的特殊動力。愛心使自己和孩子、幼兒園和社會幸福快樂、溫馨和諧！

5. 學風：快樂學習 健康成長

內涵：1、“我學習、我成長，我快樂”是孩子們的理想追求，也是我們教育的最終目的。2、“為孩子的終身發展奠基，促進孩子健康快樂成長”體現了以生為本，體現了科學發展、可持續發展的理念。

（二）發展目標

1.總體目標

通過三年的努力，在省一級幼兒園的平臺上，整體優化，推動幼兒園的發展，努力把幼兒園成為：環境溫馨蘊教育，設施達標有童趣，管理規范融和諧，內涵發展顯特色的省一級優質幼兒園。

2.階段（年度）目標

2013學年度：優化管理和隊伍，穩步推進保質量

2014學年度：優化環境和活動，提升品質促發展

2015學年度：優化課程和教研，彰顯特色擴影響

三、重點發展領域（項目）

（一） 完善制度，構建科學管理體系

1、優化管理體系

確立以人為本，民主管理的理念；要管理好一所幼兒園，靠得是管理者如何引領大家朝著正確的方向邁進，然后一步一步實現大家認同的一個“愿景”；在指導老師工作時，不但自己的專業知識過硬，而且還要指導得法，這樣老師才口服心服。因此，班子成員實行分工明確，責任到人，除熟悉自己分管的業務外，還要注重過程調控，動態管理，以科學、規范的管理保證正常的保教秩序，以精細、創新的管理不斷提高辦園水平。

2、完善制度體系

根據幼兒園教代會提案，嚴格幼兒園章程、制度、程序建設，構建幼兒園制度文化，全面修改完善幼兒園各項規章制度，依靠制度來規范與約束教師的行為，增強考核導向，把考核結果作為各級各類評優、評先、晉升的重要依據，堅持讓有水平、有能力、有實績的教師有榮譽、有地位、有待遇。

（二） 搭建平臺，打造優質專業團隊

1、建立機制，促進教師隊伍可持續發展

根據教師的實際情況，對不同層次的教師進行有針對性的培養，積極鼓勵教師認真學習、鉆研教材，不斷反思，尋找自己教學長處，進一步形成自己獨具個性特點的教學風格，造就業務精良的教師隊伍。

為了加快我園轉崗教師實現由中小學教師向幼兒教師角色轉換的步伐，加強青年教師崗位成才的力度，我們以“師徒結對”為依托，以新老結對為基本形式，實施對轉崗教師和青年教師的培養和指導，實行“師徒結對制度”和 “輪流式集體備課”制度，并且做好各項記錄，年度進行考核和獎勵，保障活動不流于形式。

骨干教師輻射示范：推行了“骨干教師示范課”“骨干教師講座制”活動，充分發揮骨干教師的傳、幫、帶作用，讓有經驗的骨干不斷帶動更多的青年教師不斷進步。

2、園本研修，構建多元化教師成長平臺

（1）園本培訓，針對性強。為了準確地了解教師們對園本培訓的需求，我園特對大家進行了一份問卷調查，根據情況開展一系列的園本培訓活動，重視量與質上的提高。同時，培訓活動形式多樣，涉及面廣，注重勞逸結合，在培訓前，先組織教師開展熱身小游戲和美文欣賞，讓老師在輕松愉快的狀態下接受培訓，達到事半功倍。

（2）專業引領，循序漸進。我園自從2000年以后，專任教師只出不進，10年以上教齡的教師占了全園專任教師的85%，而近來媒體對幼兒教師的負面報道很多，社會、家長對幼兒園教師的要求越來越高，老師沒有成就感和歸屬感，大部分教師出現不同程度的職業倦怠，為了應對這一現象，我們引導教師制定個人三年專業發展計劃，同時，有針對性地讓骨干教師參加國培、省、市、縣組織的各類培訓，在經費上提供充足的保障，加快教師專業化發展的步伐，不同程度減少教師的職業倦怠，

（3）自主學習、自我成長。 不斷提升教師學習力，培養學習型、研究型、反思型的教師隊伍。每位教師要堅持每學期讀一本好書，每周閱讀一本教育雜志，每月開展一次“美文欣賞”閱讀交流活動；課題組成員每天寫200至500字的反思或記錄，每學期結合課題研究至少寫一篇專題性論文。促使教師隊伍形成良好的學習氛圍，教育理念得以不斷更新。

（4）送教下鄉、加強交流。結合上級文件精神，每學年承擔2所以上的鄉鎮中心幼兒園的幫扶任務。繼續采取請進來、走下去、帶出去、常溝通、勤聯系等多種形式，指導帶動鄉鎮幼教工作的發展，有效促進農村辦園質量的提高，同時，為我園的教師提供了鍛煉和學習提高的機會，促進相互提高。

（5）創造機會，外出培訓。努力創造機會，給更多的骨干教師、有發展前景的教師外出學習培訓的機會，讓更多的教師參與各級部門組織的培訓班學習，并將學習所獲、所感、所悟和教師進行分享，提升全體教師的理論水平。

（6）人人獲獎，激勵老師。通過每年一次半日觀摩展示活動，讓全體老師人人參與，人人獲獎來激勵教師，培養教師，提升教師，成就教師，讓老師體驗成功、成長的喜悅和幸福。

（三） 優化環境，營造溫馨和諧園所

1、營造以尊重為核心的精神環境。

幼兒需要一個充滿心理安全與心理自由的環境，尊重、民主、向上、和諧的心理氛圍能給幼兒一種“潤物細無聲”的教育，身處其中的幼兒會萌發學習的熱情，獲得情感的滿足，得到心靈的陶冶。通過“啟發潛能教育”的理論基礎，指導教師采取一種“啟發態度”去處事，這種態度是樂觀、信任、尊重、關懷和刻意的，而尊重尤為重要。結合每周評選“小明星”、在國旗下講話，每學期評選“文明班”和一些慶典活動等，老師應做到：

了解、尊重每一個幼兒。教師首先應對幼兒表現出尊重、支持、接受的情感態度和行為。其次，教師應當以民主的態度來對待幼兒，善于疏導而不是壓制，允許幼兒表達自己的想法和建議，而不以權威的命令去要求幼兒。再次，在教師與幼兒的交往中，要盡量采用多種適宜的身體語言動作。這樣使幼兒表現出大膽、自信、積極、主動，師幼之間關系融洽，有利于幼兒身心健康。

建立良好的幼兒群體。群體是我們社會生活的基礎, 我們每一個人都生活在一個群體當中, 幼兒也不例外, 所以,建立良好的幼兒群體, 是幼兒園精神環境的重要內容, 它能促進幼兒個體心理的發展。教師應注意引鼓勵和幫助幼兒參加各種活動, 并隨時肯定、表揚他們的積極性和良好表現, 這將會激勵孩子的主動精神。

2、創設以溫馨為核心的物質環境。

繼續把物質文化建設當成一種重要的手段，充分發揮它的載體作用，使師幼在其間耳濡目染，日積月累，形成意識，內化為行動。營造出清潔整齊、賞心悅目、令人向往的物質環境。

幼兒活動室從今年秋季學期開始推廣“6S”管理模式，繼續倡導“讓孩子成為活動室文化的主人”這一理念。功能室布置倡導個性突出、特色鮮明、氛圍濃厚。樓梯走廊等公共場合處處都有孩子手工、美術作品，為孩子、老師努力營造“幼兒園是一個溫馨的家”的氛圍。

（四） 優化課程，培養全面發展幼兒

1、重視、提高保教質量

（1）嚴格日常保教常規管理，重視過程管理和反思記錄，包括集體備課制度等。（2）著力培養幼兒良好生活、學習習慣的同時，提供個性化的學習策略，尋求幼兒活動過程中新的增長點和突破口，促進幼兒可持續的全面發展。（3）樹立幼兒一天生活皆課程的課程觀，繼續開展好推門聽課、半天活動的檢查、評比、展示活動，把好日常保教工作質量關、班級之間的均衡發展關。用科學的激勵性的評價提升教師保教質量。（4）加大轉崗教師專業化培訓。依據幼兒園教師、保育員一日活動要求，在每一個活動環節對教師、保育員提出具體的要求，加強管理培訓，切實提高轉崗教師的保教能力。

2、 整合、開發園本課程

（1）加強課程管理。形成園長——業務園長——教研組長（年級組長）——教師的課程領導體系，建立課程研究制度，加強教師與教師、教師與領導之間的合作。（2） 加強課程培訓。加強對教師課程觀念的建設，提倡教師對課程的自我學習，在教學研究中形成反思——調整——實踐——再反思的模式，從課程的使用者轉化為課程的創造者，使教師在課程開發的過程中體會到課程意識的內在含義，從而增強課程意識。（3）分步落實，穩步推進 。堅持有利于幼兒發展的核心標準，從本園的實際出發，長遠規劃，分步驟的逐步加以落實。從教師隊伍建設、課程問題診斷、重點問題攻關、重要資源的吸取和利用等方面進行深入的實踐性研究。把長期的課程建設任務落實到每天實際的教育工作之中。

（五） 專注教研，發展內涵彰顯特色

1、加強教研管理。以縣教育局教室等教育專業機構為依托，以園長室為組織領導，在幼兒園兩個市級立項課題引領下, 分教研組有目的、有計劃、有步驟地帶動全校園教師參與課題研究。聘請由省內著名教育專家、市知名幼教專家組成的顧問團，參與幼兒園的管理和教研，指導幼兒園的教育教學和教育科研工作。積極營造濃厚的全員參與的科研氛圍，解決教學中的實際問題。進一步完善教科研管理制度，逐步形成較完整的教科研評價激勵機制。加大教科研投入，逐步提高教科研的專項基金。

2、體育特色。踏實做好市級立項課題—《在建構游戲中培養幼兒交往合作能力的研究》和《幼兒園晨間體育游戲活動的探索》的研究工作，以晨間活動為突破口，強化培訓，通過舉辦課題展示會、送教下鄉、園交際聯誼、課題組成員公開探索課等活動，展示我園的課題研究成果。構建體育教育音像、圖片類、素材類的體育教育園本課程，打造我園體育教育特色。

3、承辦專家引領型的課題研討活動，舉行清遠市、陽山縣等級別的課題公開活動，選派教師赴鄉鎮、周邊區域等開展送教活動，展示幼兒園課題研究成果，不斷擴大幼兒園的影響、示范輻射作用。

四、保障措施

一、思想保障

對于幼兒園發展規劃的醞釀、制定、執行、調整、總結等各個程序，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的原則，利用教代會、座談會、集中學習等多種形式調動教職工參與的積極性，統一認識、步調一致、同心協力，將幼兒園的辦學思想內化為教職工的共識，形成教職工自覺的教育教學行為。

二、組織保障

成立以園長核心的幼兒園發展規劃領導和管理小組，建立目標責任制，具體實施規劃的全程管理，組建以特邀專家、教職工代表、退休代表、家長代表、周邊社區代表等為主要成員的“咨詢委員會”參與、指導和評估，定期督促檢查規劃的實施情況，及時反饋信息，有效促進規劃的順利進行。

三、制度保障

堅持民主集中制原則，進一步完善園內各項規章制度，健全園內議事決策制度、人事聘任制度、考評獎懲制度等民主管理制度，根據實際情況對本規劃不斷修訂、完善、提高，并對實施過程進行調控和改進。以此促進各項工作按制度辦事、依制度行政，克服隨意性，通過依法治園保障幼兒園事業的持續、穩定、健康發展。

四、后勤保障科學、合理、高效地配置有限的幼兒園資源，提高教育物資、經費的使用效益，多種渠道保證經費來源，為幼兒園發展目標的實現提供物質保障。

加強后勤管理人員的教育管理，提高后勤隊伍的整體素質和能力，為幼兒園中心工作和重點工作提供高質量的服務保障。