1. 旅游企業與政府的關系

中南林業科技大學旅游學院的吳江洲在《旅游年票發行商的成本收益分析》一文中透露：當前，我國旅游年票經營模式可以由“政府主導，企業發行，景區參與，商戶加盟?！边@十六個字來概括。由于我國很多景點的經營和所有權尚屬于國家，所以作為一種區域旅游目的地營銷手段的旅游年票，政府在其中所起到的主導作用顯得尤為重要。但由于政府畢竟是行政機構，對于旅游年票只能說是起到一個主導方向和協調矛盾的作用。將真正的發行工作交給有一定運作經驗的企業來做，會更為適合。因為作為局外人的企業，可以運用其專業的方法，以很高的效率來運作旅游年票的發行工作。這便是企業運作發行的優勢。

也就是說，旅游年票的大部分銷售是分出去的，而作為主管部門只是起到整合旅游景區資源的作用，拿陜西來說，陜西旅游年票的主管單位是"陜西旅游年票發行辦公室"，按照公開報道顯示，錦繡江山全國旅游年票已連續發行十年，經所有年票景區聯合授權，由各地成立的年票辦公室經辦，是一項政府主導、景區讓利、百姓受惠的民心工程。

但實際上，民心工程也有可能實現盈利的，年票銷售的直接收入自然是最直觀的，但是要記住，年票也是有成本的，即：只要用戶到達景區，使用年票免票，年票辦就要支付給旅游景區一定的費用，當然了，這個費用相比起景區門票的正常價格來，就要低得多了。不過，實際如何具體結算，或者到底是以單個用戶結算，還是以達到一定數量以上的用戶結算，就不得而知了。

那么，有人就會問了，那這樣結算的話，旅游年票不是越賣越虧了嘛？

實際上，真正計算的話，去同一個景區的人越多，年票辦給景區的結算就越多，成本就越高，如果所的用戶都去了所有的景區的話，旅游年票這個事情是必虧無疑。

但是，辦理過旅游年票的人，仔細想想，你買來的年票，一年當中真正使用的有幾回？事實就是，你不可能一年當中逛遍800多家景區，即使經濟允許，時間也不可能允許。

比如：一個省有10萬人購買了旅游年票，按單價100元每人計算，總銷售價格就是1000萬元，那么其中：

有20%的人去了很多景區，這20%的人按成本計算是虧損的。人均虧200，就是400萬元。

有20%的人去了幾個景區，這20%的人按成本計算是持平的。盈虧平衡。

另外有50%的人只去了1,2個景區，這50%的人按成本計算是盈利的。人均成本50，就是250萬元。

另外有10%的人一次也沒用過年票，這10%的人按成本計算是盈利的。人均掙100，就是100萬元。

總盈利：1000-400-250=350萬元。

所以，雖然有40%的人用年票重復消費了，而且成本是虧的，但是，另外60%的人其實都是盈利的，從總賬上來算，旅游年票是不太可能虧損的。

所以，關于“旅游年票盈利模式”結論就很明顯了：

1、旅游年票沉默用戶和不活躍用戶占大多數，給景區的結算成本實際上是很低的。

2、少部分受歡迎的景區承擔了絕大部分路遠、不太受歡迎景區的接待量，當接待量到達一定數量的時候，也等于是享受了超值的團購價，這也就間接降低了整體的成本。

3、用戶基數達到一定量級的時候，旅游年票是有可能給參與景區帶來龐大客流量的，如果全中國人人一張旅游年票，估計每個旅游景區都要被擠爆了。

當然，以上都是筆者個人的分析和想象，應該說，旅游年票是一個相當惠民的項目，也是非常超值的。如果有更詳細數據的朋友也歡迎共同探討。

而同類的自駕游護照、自由行旅游護照，還是和旅游年票的模式類似，要不然，為什么問到護照激活率的時候，主辦方都是三緘其口？因為，這是背后的生意規律啊，即使他知道了也不會告訴你。就和你辦了自家小區健身會所的健身卡一樣，有的人辦了一次都沒去，自己肯定是虧了，有的人天天去，商家自然是虧了，商家都在賭這個激活比例或多或少而已。

如果能夠實現大數據的管理，和旅游景區一起建立用戶數據的分析系統，有針對性地開發旅游景區的需求，畢竟，旅游景區需要人氣，游客需要實惠，兩者的需求都滿足了，相信，旅游年票會帶來更大的價值，也會讓用戶的體驗更好。

本文原創作者：我不是博客（微信：noblog）

2. 政府與旅游經營者的關系

他們是魚與水的關系，誰也離不開誰。

3. 政府在旅游業發展中的作用

旅游活動規模迅速增長的原因如下：

一是政府重視發展旅游業；二是旅游產業鏈日趨完善；三是交通業的發展有力的促進了旅游業的發展。

近年來旅游業劇增的一個很大的原因就是經濟的發展 旅游業的發展會吸引外來游客 來當地投資和消費 從而來帶動當地經濟的發展 所以我們要看到 旅游業的發展 其實就是經濟的發展 。

4. 旅游企業與政府的關系有哪些

旅游局是政府所屬的行業管理部門，其職責是負責制定旅游的發展規劃，相關的法律法規，按市場需求審核批準設置旅游企業，并對其經營依法進行監管，指導旅游市場開發，維護旅游市場的經營秩序和經營環境。

另外景點景區是旅游的目的地，也是旅游業的根本所在，其隸屬按資源而不同（指我國的情況而言），如園林、宗教、文物、河務、農牧----等。

旅館、餐飲屬服務業，機車船等運載工具屬交通，鐵路部門，它們是旅游業產業連不可缺少的環節，旅游商品屬商業部門，文娛活動屬文化部門，它們是旅游業的重要補充，但各個行業部門都是以經濟利益為紐帶，相互依存的。

5. 政府在旅游開發中的作用

隸屬國務院直接管理，屬于行政機關，主要職能是 （一）研究擬定旅游業發展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經濟運行中的重大問題，組織擬定旅游業的法規、規章及標準并監督實施。 （二）協調各項旅游相關政策措施的落實，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動的正常運行。 （三）研究擬定國際旅游市場開發戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導重要旅游產品的開發工作。 （四）培育和完善國內旅游市場，研究擬定發展國內旅游的戰略措施并指導實施，監督、檢查旅游市場秩序和服務質量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導重點旅游區域的規劃開發建設，組織旅游統計工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實施。 （七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業人員的職業資格制度和等級制度并監督實施。 （八）指導地方旅游行政機關開展旅游工作。 （九）負責局機關及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實施領導和管理。 （十）承辦國務院交辦的其他事項

6. 旅游企業與政府的關系是什么

交旅集團是國企

交旅原名重慶高等級公路建設投資有限公司，成立于2002年12月，是重慶市人民政府出資組建的國有大型獨資公司。2006年9月，公司在原有一、二級公路資產的基礎上，合并長江三峽、烏江畫廊、山水都市等重慶市國有旅游資源，更名為重慶交通旅游投資集團有限公司。

7. 旅游企業與政府之間的財務關系

文旅局是行政單位。

文旅局的工作職責是：負責文化、文物、旅游事業單位經費和財務的管理、監督；規劃、指導全市重點文化設施建設；管理局機關和直屬單位的國有資產；擬訂全市文化產業發展規劃和法規，扶持和促進全市文化產業的發展建設；負責全市文化、文物、旅游事業的統計工作；負責局機關和局屬單位黨的建設工作；研究擬訂全市文化藝術人才規劃并組織實施；推動文化系統勞動人事管理體制改革；負責系統人事和機構編制管理工作。

8. 旅游業和旅游企業的關系

那些雖然也為旅游者提供商品和服務，但其主要供應對象并非旅游者，或者說旅游者的存在與否并不危及其生存的企業，可稱之為間接旅游企業，如餐館和零售業便屬此類。由此我們不難看出，對旅游業構成的一般看法是建立在直接旅游業這一基礎上，而較為全面看法的基礎則既包括直接旅游企業，也包括間接旅游企業，同時還包括支持發展旅游的各種旅游組織。以上的直接旅游企業、間接旅游企業及旅游支持系統，共同組成了旅游區的引力系統以及現代社會的“大旅游”業。

9. 旅游企業和政府扮演什么角色

       生活中很多人把鄉和鎮混在一起，鄉和鎮在行政級別上是一個級別，但二者還是有區別的，要不然就叫一個名好了，何必叫二個名。

一、鄉、鎮同為中國最低一級行政區劃，且同為行政級別中的鄉科級。

但有一特例，云南省對緬口岸畹町鎮為縣處級建制鎮。

同級行政區劃、同級行政級別的還有內蒙古自治區縣、旗下設的蘇木；個別地區的縣下設的區公所；地級城市的市區、縣級市下設的街道辦事處。

（街道辦事處不是政權機關——政府，是區政府、縣級市政府派出的辦事機構；少數地級城市不設區，直轄街道辦事處）

二、鄉一般的是農村型的建制，以農業生產為主，居民多為農業人口，下設村民自治組織——村民委員會。

三、鎮一般的是城市型建制，工、農業生產并重，區域面積較大，人口規模較多，經濟發展較好，有一定的工商業區域，下設的除村民委員會外，尚可以設居民委員會。鎮的設置主要有以下幾種情況：

1.縣級地方國家機關所在地，既城鎮建制鎮。

2.總人口超過2萬人，非農業人口超過2千以上的，既農村建制鎮。

3.小港口、邊境口岸、小型工礦區，少數民族地區、人口稀少的邊遠地區、山區，雖然非農業人口不足2千，確有必要，也是可以設鎮的，前一類型為城鎮建制鎮，后一類型為農村建制鎮。

四、鄉鎮，鄉鎮，為什么鄉在鎮的前面？因我國為傳統的農業生產大國，在最低一級行政區劃設置鄉，占絕大多數，以多帶少嗎；就如同省、自治區、直轄市同為省部級，省設置最多而在前面一樣的道理，所以與鎮合稱時，稱曰鄉鎮。

五、鄉、鎮既同為行政級別中的鄉科級，在行政級別上，無分大小。但是，因為鎮的經濟、社會地位重要性大于鄉，所以，在領導干部的使用上，如果鄉的主要領導黨委書記、鄉長，調任鎮黨委書記、鎮長，雖然不屬于提拔，但一般的認為也是重用了！

六、另外，北京、上海、天津、重慶四個直轄市，大連、青島、寧波、廈門、深圳、哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、廣州、成都、西安、武漢等十五個副省級城市，轄屬的鄉鎮、街道辦事處的行政級別要比普通鄉鎮高一到二級，鄉鎮、街道辦事處的主要領導黨委書記、鄉鎮長、街道辦事處主任的職級可以高配為副縣處、正縣處級。

10. 旅游企業與政府的關系是

市屬旅游局是行政機關。

以鄭州市旅游局為例，鄭州市旅游局是全市旅游行業的主管部門，根據市政府授權行使旅游行政管理職能。鄭州市旅游局貫徹執行國家、省有關旅游業的方針、政策和法律、法規；擬訂全市旅游業發展規劃并監督實施；協調相關部門提出促進旅游產業發展的政策措施；擬訂全市旅游行業設施標準和服務標準,并組織實施。