1. 旅游業貸款政策

　　一、2022大學生創業貸款政策

　?。ǎ保┐髮W畢業生在畢業后兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10％（出資額不低于3萬元），1年內實繳注冊資本追加到50％以上，余款可在3年內分期到位。

2022大學生創業貸款政策

　?。ǎ玻┐髮W畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業所得稅，第二年減半征收企業所得稅；新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅游業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅一年。

二、申請大學生創業貸款需要提供哪些材料

　?。ǎ保┐髮W生創業貸款申請者及配偶身份證件（包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件）和婚姻狀況證明；

（２）大學生創業貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；

（３）大學生創業貸款申請者營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料；

（４）大學生創業貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵（質）押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵（質）押物估價所告。

三、大學生貸款的流程有哪些

?。?、受理

　２、審核

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經評審通過的商業貸款貼息對象和貼息金額由人事局和大學生個人創業貸款申請人所在單位或社區進行公示，公示期為５個工作日；

　　４、核準

　　經公示后無異議的，由人事局下發核準通知書；

５、撥付

根據核準通知書，財政局在貼息對象提供付息憑證后從扶持大學生自主創業專項資金中撥付資助資金。

2. 旅游業財政政策

旅游業對區域經濟的積極影響：

1、促進區域經濟發展，增加地方財政收入。

2、促進第三產業發展，帶動當地就業。

3、平衡地區經濟發展，縮小地區差別。

旅游業對區域經濟的消極影響：

1、因投入資金過大，難于收回成本，造成經濟損失；

2、因建造占地過多，影響農業的發展 ；

3、因大量旅游者的涌入，引起物價的普遍上漲，影響人民生活。

3. 旅游業優惠政策

答：1:推出旅行社保證金的靈活協調機制,可根據當前市場情況以及政策框架內給予靈活調整.2:鼓勵政企以及社會組織,通過旅行社單位進行黨建活動和公務活動.3:鼓勵金融機構,加大對小微企業類旅行社的支持力度.4:對有實際經營困難的旅行社,享受稅收減免有關政策.5:依據社保要求,對經營困難的旅行社提供社保及穩崗就業有關政策 .6:對有實際經營困難的旅行社的在職人員,可按照規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳.

4. 旅游項目貸款政策

艾肯機構通過深入市場調研和區位分析，因勢利導并結合項目經驗認為旅游融資管理前要理清這三項：

一項就是項目所處的階段，即當你準備對項目投資時，要搞清楚項目所處在籌備期、建設期還是已進入到正常的運營期？

二項就是項目的收入規模和收盈利模式。

三項就是項目資產的性質。而資產有輕資產、重資產。

從相關資金方而言，如果是重資產的話，則比較受債權融資機構的歡迎，而輕資產在股權融資的時候，比較受股權投資人的歡迎，當然資產的輕重要有合適的比例，如果是超輕資產的模式，在可持續經營方面就容易受到投資人的懷疑，因為大家都信奉“有恒產者有恒心”這一古訓。

所以一般的超輕資產公司在上市之前，大都傾向于對資產結構做一定的調整，比如說適當的增加一些硬資產。一些偏重資產的公司上市以后為了提高股價，為了提高公司的估值，往往就要將資產模式向輕資產來調整。

旅游融資管理的另外一個方面是資產的流動性。一般而言，流動性強的資產融資能力就比較強，融資成本相對來講都會比較低，融資選擇面就比較寬，而流動性較差的資產這幾個方面正好相反的，這些你都記住了嗎？

5. 旅游業貸款政策文件

為貫徹落實黨中央、國務院對受新冠肺炎疫情持續影響行業企業加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應對經營困難，有效降低經營成本，推動旅行社經營全面恢復和高質量發展，近日，文化和旅游部發布通知，就加強政策扶持、支持旅行社發展有關事項進行部署安排。全文如下：

文化和旅游部關于加強政策扶持進一步支持旅行社發展的通知

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局：

旅行社是旅游業發展的重要市場主體，是連接旅游供給和需求的重要紐帶，在暢通旅游市場循環、擴大旅游消費、促進人文交流和社會文明等方面發揮著重要作用。為貫徹落實黨中央、國務院對受新冠肺炎疫情持續影響行業企業加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應對經營困難，有效降低經營成本，推動旅行社經營全面恢復和高質量發展，現就有關事項通知如下：

一、優化市場環境

按照國務院深入推進“放管服”改革工作要求，落實《優化營商環境條例》關于“推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金”的規定，創新旅游服務質量保證金（以下簡稱“保證金”）交納方式，減輕企業現金流壓力。加大政策和資金支持，拓展旅行社發展空間。

（一）推進保證金改革

1.各地文化和旅游行政部門要積極與當地人民銀行分支機構、銀保監局建立工作協調機制，鼓勵開發保證金履約保證保險產品，旅行社投保后可持保單向銀行申請保證金擔保。

2.有條件的地區可積極開展保險直接替代現金或銀行保函交納保證金試點工作。試點前，應將工作方案報文化和旅游部市場管理司備案。

3.支持旅行社根據自身經營條件，從存款、直接取得銀行擔保、憑保險保單取得銀行擔保方式中靈活選用一種方式交納保證金，試點地區還可直接使用保險交納保證金。

（二）激發市場主體活力

1.鼓勵各地設立旅行社轉型升級資金，加強旅行社服務質量評價，建立和完善促進旅行社高質量發展的激勵機制。

2.鼓勵各級國家機關、企事業單位、社會團體進行的黨建活動和公務活動，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等事項。

二、抓好金融政策落實

各地文化和旅游行政部門要積極落實《文化和旅游部 中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會關于抓好金融政策落實 進一步支持演出企業和旅行社等市場主體紓困發展的通知》（文旅產業發〔2021〕41號）要求，聯合當地人民銀行分支機構、銀保監局、相關金融單位，抓好金融政策落實，著力紓解旅行社面臨的階段性困難。

（一）加大金融支持

1.繼續運用再貸款、再貼現、普惠小微企業貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等，加大對符合條件的小微企業類旅行社的支持力度。

2.對符合續貸條件的旅行社，鼓勵金融機構在市場化、法治化原則下按正常續貸業務辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。

3.暢通銀企對接渠道，引導旅行社主動向銀行提供經營管理、資產負債、財務收支、稅費繳納等關鍵信息。鼓勵金融機構創新授信調查方式，引導擴大對旅行社的信用貸款支持，推廣隨借隨還貸款。

（二）建立健全融資配套服務長效機制

1.適度拓展文化和旅游相關產業發展基金的運用范圍，探索為旅行社提供融資增信、風險分擔、貼息獎補、應急周轉等融資配套服務。加大政府性融資擔保、再擔保機構對旅行社的融資增信力度。

2.鼓勵金融機構與各地融資擔保機構加強合作，建立健全常態化金融機制，支持面臨短期經營困難但發展前景良好的旅行社紓困發展。

（三）支持各地文化金融服務中心發揮積極作用

1.鼓勵有條件的地區設立文化和旅游企業紓困基金。鼓勵銀行業金融機構依托現有的首貸續貸服務中心，集中受理中小微企業類旅行社的首貸、續貸申請。

2.支持各地有序探索優化首貸續貸服務中心模式，幫助銀行業金融機構挖掘識別旅行社有效融資需求，提高首貸、續貸業務量。

三、指導用好普惠性紓困政策

各地文化和旅游行政部門要加強與人力資源社會保障、財政、稅務等部門的溝通協調，指導旅行社進一步用好各類普惠性紓困政策，增強企業發展信心。

（一）稅收減免有關政策

1.對于符合增值稅小規模納稅人條件、月銷售額15萬元以下（含本數）的旅行社，可根據《財政部 稅務總局關于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2021年第11號）有關規定，享受免征增值稅。

2.對于符合小型微利企業條件的旅行社，年應納稅所得額不超過100萬元部分，可根據《財政部 稅務總局關于實施小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》（財政部 稅務總局公告2021年第12號），在《財政部 稅務總局關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）規定的優惠政策基礎上，享受再減半征收企業所得稅。

（二）社保及穩崗就業有關政策

1.根據《中華人民共和國社會保險法》《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》（人力資源社會保障部令第13號），指導發展困難、符合條件的旅行社按照規定辦理社會保險費延期繳費。同時，指導旅行社申請享受階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。

2.根據《人力資源社會保障部 財政部關于實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》（人社部發〔2020〕30號），協調人力資源社會保障、財政部門將旅行社納入專項支持計劃，指導旅行社按照通知要求開展以工代訓并申請企業職業培訓補貼。

3.根據《人力資源社會保障部 財政部關于充分發揮職業技能提升行動專賬資金效能 扎實推進職業技能提升行動的通知》（人社部函〔2021〕14號），協調人力資源社會保障、財政部門將旅行社、導游行業培訓納入職業技能提升行動專賬資金保障范疇，加大培訓補貼直補企業工作力度，抓好擴就業穩就業工作。

（三）住房公積金政策

根據《住房公積金管理條例》規定，指導經營困難的旅行社按照規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待經濟效益好轉后再提高繳存比例或者補繳緩繳金額。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各地文化和旅游行政部門要深刻認識加強政策扶持、支持旅行社發展的重要意義，結合黨史學習教育將支持旅行社應對階段性困難、促進高質量發展作為“我為群眾辦實事”的具體舉措。充分利用文化和旅游部政府門戶網站“文化和旅游企業政策信息服務”專欄，及時跟進了解相關政策動態，廣泛宣傳普及，確保政策傳導到位。

（二）形成工作方案。各地文化和旅游行政部門要對保證金改革工作形成專門工作方案，做好過渡銜接，明確專人負責，確保保證金改革工作順利進行，要建立工作臺賬，指導督促旅行社在全國旅游監管服務平臺及時完成保證金信息變更和備案工作。試點過程中，要積極穩妥開展相關工作，及時總結，形成可復制可推廣的經驗。

（三）建立協調機制。各地要建立健全工作協調機制，抓實抓細金融政策落實，用好用足各項幫扶政策。充分發揮政府部門組織協調優勢，摸清企業需求，為金融機構支持企業紓困發展提供便利。持續跟蹤落實成效，主動研究解決突出問題，認真梳理有關情況建議，及時總結經驗做法。相關工作開展中遇到的重大情況，應及時報告文化和旅游部市場管理司。

6. 旅游業的政策支持

推動旅游的發展至少需要以下幾個方面來支持才能走長走遠。

一，經濟實力。經濟因素既包括投資方也包括需求方，投資方作為文化旅游項目的經營者和開發者，雄厚的經濟實力是必不可少的條件；文化旅游產業要不斷發展進步，離不開需求方的消費支持，沒有足夠經濟實力，顯然難以支撐起龐大的文化旅游產業。

二，政策法規。文化旅游產業發展與國家政策法規密切相關，相關政策的落地實施，有助于快速打開市場，吸引社會資金投入；同時，可規范文化旅游市場的秩序，避免無序經營、惡性競爭等混亂局面。

三，文化旅游資源開發程度。文化旅游資源是文化旅游產業發展的前提和基礎，其開發程度高低直接影響著未來文化旅游產業的發展。因此，深入挖掘文化旅游資源內涵，提高文化旅游資源開發程度，對促進文化旅游產業具有重要意義。

四，景區品牌知名度。在正常的市場競爭中，知名度對消費者的決策有明顯影響，文化旅游景區亦不例外。一般而言，知名度越高的文化旅游景區，對消費者的吸引力越大，如何提升景區品牌知名度是項目長期發展的核心問題。

五，文化認同感。文化旅游項目的關鍵在于贏得消費者的認同感，只有接受該地文化，才能引發更多相關文化旅游活動。因此，提高消費者的文化認同感，對文化旅游產業發展至關重要。

7. 旅游業扶持政策

除了加大旅游業投資建設、減稅、緩交稅費、金融支持等。大部分省市更是對經營困難或者領先的文旅企業進行直接的財政補助，讓旅游業扶持真正落實、落地。

如吉林省重點突出對冰雪旅游企業的扶持，除了對滑雪場給予最高200萬元的一次性補助，還對冰雪旅游景區給予最高80萬元的一次性補助;

浙江省從省級文化和旅游發展專項資金中調劑安排1億元，作為紓困幫扶資金;

北京市財政直接投入3.45億元補助區域內的旅行社、星級酒店、鄉村民宿等業態，支持旅游企業應對疫情渡難關;

湖南省從省級文化和旅游專項資金中統籌安排2億元，通過財政獎補、加大政府購買服務力度等多種方式，對受疫情影響較重的文化和旅游業給予有針對性的支持。