1. 全域旅游的優勢與劣勢

“全域旅游”是一個全新的概念。以“全域旅游”的理念指導旅游產業可持續發展，將有利于各行各業統一發展目標。以旅游為導向，文物保護、旅游開發和城鎮建設同步推進，對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方力量，全域發展旅游事業，旅游業將成為一項民生工程。

2. 全域旅游重要性

能帶動全域經濟發展，增加人民收入

3. 對全域旅游的看法和認識

全域旅游是一種提法，但不是一種新業態。全域旅游是指在一定的時間和空間內，旅游要素的完備齊全。它要求處處可以，時時可以旅游。對旅游基礎設施，吃住行游購娛要求提升，對智慧化大數據平臺，旅游廁所建設都有要求，是旅游達到一定水平才能實現的。它是旅游全要素的提升。

4. 全域旅游難點

2019年蓬萊接待游客超過1200萬人次，旅游綜合收入146億元。旅游產業在蓬萊經濟社會發展中占有舉足輕重的地位，蓬萊區委區政府把旅游作為八大產業之首進行謀劃，編制《全域旅游總體規劃》，有序推動全域旅游發展。區委常委會、政府常務會定期研究、跟蹤調度旅游發展過程中出現的焦點、難點問題。

健全旅游綜合監管體系，旅游高峰期涉旅部門分管領導集中辦公，第一時間響應和解決旅游投訴，及時發現和整改深層次問題。

堅持全民發動，廣泛開展志愿服務，爭做“新時期最美蓬萊人”，形成人人都是旅游環境、個個都是旅游元素的良好氛圍。

5. 關于全域旅游的思考

鄉村旅游一頭連著市場,一頭連著老百姓,產業鏈條長、產業要素多。我省積極推動鄉村旅游全產業融合發展,走精品化、品牌化發展之路,市場競爭力更大、前景更好,群眾參與度高、受益面廣,從而形成良性互動的發展機制,書寫了鄉村旅游發展的“多彩貴州模式”。

　　就拿我的家鄉威寧來說吧，目前，威寧已成功打造了黔韻紫海休閑農業觀光園，建設總規模達5000畝，其中核心度假區產業種植規模2500畝，輻射帶動周邊產業規模2500畝，總投資3億元。觀光園位于該縣草海鎮民族村現代高效農業產業園區，是旅游觀光、現代農業、養生度假為一體的綜合配套項目。

威寧黔韻紫海休閑農業觀光園緊緊依托草海國家級生態自然保護區的優越區位和得天獨厚的自然條件，立足于現代農業與旅游產業的融合發展，打造高附加值現代農業產業鏈，按照“產園結合”的經營模式，在發展香草產業的基礎上構建集旅游觀光度假、創意文化產業、香草副產品加工銷售于一體的綜合性旅游服務產業示范園區。形成一三產業高度融合互補的良性機制，建成具有重要影響力的旅游目的地和休閑度假基地，成為貴州省農旅互動發展現代農業的示范園區，體現威寧精準扶貧的樣板工程。

如今，威寧黔韻紫海休閑農業觀光園每日接待游客達1000余人次，每年接待游客30余萬人次，成為人們旅游休閑和市民拍攝婚紗照的好去處。

以上事實證明，發展鄉村旅游是可以振興鄉村的捷徑。

6. 全域旅游對旅游業發展的影響

全域旅游是指在一定區域內，以大眾休閑旅游為背景，以產業觀光旅游為依托，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、產業經營、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

在全域旅游中，各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求?！叭蚵糜巍彼非蟮?，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質量的提升，追求的是旅游對人們生活品質提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。

“全域旅游”是空間全景化的系統旅游，是跳出傳統旅游謀劃現代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強調把整個區域作為旅游區進行打造，把全域作為旅游發展的載體和平臺，使旅游成為常態化生活方式；從全要素、全行業、全過程、全方位、全時空等角度推進旅游產業發展，實現旅游景觀全域優化、旅游服務全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產業全域聯動和旅游成果全民共享。

7. 全域旅游的價值和途徑

1、龍頭景區帶動型

依托龍頭景區作為吸引核和動力源，按照發展全域旅游的要求，圍繞龍頭景區部署基礎設施和公共服務設施，配置旅游產品和景區，調整各部門服務旅游、優化環境的職責，形成“綜合產業綜合抓”的工作機制，推進“景城一體化發展”。以龍頭景區帶動地方旅游業一體化發展，以龍頭景區推動旅游業與相關產業融合，以龍頭景區帶動地方經濟社會發展。其典型代表有湖南張家界、四川都江堰。

2、城市全域輻射型

以城市旅游目的地為主體，依托旅游城市知名旅游品牌、優質的旅游產品、便利的旅游交通、完善的配套服務，以都市旅游輻射帶動全域旅游，推動旅游規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、環境保護規劃等“多規合一”；促進城鄉旅游互動和城鄉一體化發展，形成城鄉互補、優勢互動的城鄉旅游大市場。按照“旅游引領、融合發展、共建共享、提升價值”的思路，推動旅游規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、環保規劃等“多規合一”，以旅游引領新型城鎮化。其典型代表有遼寧大連、福建廈門等地。

3、全域景區發展型

把整個區域看作一個大景區來規劃、建設、管理和營銷。按照全地域覆蓋、全資源整合、全領域互動、全社會參與的原則，深入開展全域旅游建設，推進旅游城鎮、旅游村落、風景庭院、風景園區、風景廠礦、風景道等建設，實現“處處是景、時時見景”的城鄉旅游風貌。其典型代表有浙江桐廬、河南欒川、寧夏中衛等地。

4、特色資源驅動型

以區域內普遍存在的高品質自然及人文旅游資源為基礎，推動自然資源與民族文化資源相結合，與大眾健康、文化、科技、體育等相關產業共生共榮，謀劃一批健康養生、避暑休閑、度假療養、山地體育、汽車露營等旅游新業態，帶動區域旅游業發展，形成特色旅游目的地。其典型代表有重慶武隆、云南撫仙湖、貴州花溪等。

5、產業深度融合型

以“旅游+”和“+旅游”為途徑，大力推進旅游業與一、二、三產業的融合，以及與文化、商貿、科教、體育、宗教、養生、教育、科研等行業的深度融合，規劃開發出一批文化休閑、生態觀光、商務會展、休閑度假、鄉村旅游等跨界產品，推動全域旅游要素深度整合，進一步提升區域旅游業整體實力和競爭力。其典型代表有南京江寧、北京昌平。

8. 全域旅游的發展對目的地有哪些影響

全域旅游作為當代旅游業發展的重點方向產業，先明白什么是全域旅游:

全域旅游作為全新的旅游發展觀，既是對過去我國旅游業發展的繼承和升華，也是對大眾旅游時代我國旅游業發展戰略的再定位。全域旅游的關鍵所在是將區域特定的時間、空間、產業、數據、資本五大要素的系統整合，從而推動區域旅游產業化升級，實現區域產業融合帶動區域產業整體發展。 全域旅游是種什么體驗？ 從一下兩點進行說明： 1、一條普通的交通道路，通過生態改造工程、公共工程旅游化、全域旅游景觀營造等手段，轉變為融合了交通、旅游觀光、旅游體驗、休閑度假、運動養生等旅游產業多要素與主題的主題體驗道，實現沿線上的業態整合、景區整合、度假區整合以及旅游特色小鎮與鄉村整合，形成移步換景，處處有景、隨時可停留的旅游氛圍，用一條道路串聯起沿線的旅游產品，形成全域旅游的升級！ 2、從產業及業態整合上，旅游產業與其他相關產業進行融合，形成新的產業或業態。

一方面，以區域旅游的十二要素（食住行游購娛商養學閑情奇）為基礎，進行資源整合與新業態培育，打造極致的旅游休閑體驗；

另一方面，通過“旅游＋”，融合其他產業結構形成融合發展，如“+鄉村”的鄉愁、“+城鎮”的特色旅游小鎮、“＋工業”工業文創體驗園、“+科技”的AR與VR虛擬體驗園、“+教育”的研學旅游、“+體育”的體育旅游小鎮與運動度假綜合體等等。

9. 全域旅游的優點

全域旅游是指在一定區域內，以大眾休閑旅游為背景，以產業觀光旅游為依托，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、產業經營、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

在全域旅游中，各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求?！叭蚵糜巍彼非蟮?，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質量的提升，追求的是旅游對人們生活品質提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。

10. 全域旅游的發展誤區

標準化服務業可以為企業精細化管理量體裁衣，為各類市場需求提供標準化解決方案，從而有效服務創新創業。據透露，國家標準委聯合國家發展改革委等8部委編制的《關于培育發展標準化服務業的指導意見》有望年底印發。國家標準委正研究下達第二批標準化服務業試點，同時積極推行企業標準領跑者制度

　　優化產業結構、提升產品質量、提高運作效率……有效服務企業創新創業，需要標準為企業精細化管理量體裁衣、為各類市場需求提供標準化解決方案，標準化服務業應運而生。據統計，2015年，標準化服務業收入規模突破40億元，全國從業人員達2.6萬人次。標準化服務類型和渠道更加多元，催生了圍繞標準制定、咨詢、培訓及以標準為核心技術手段提供服務的新興業態。

　　近日，在國家標準委、中關村科技園管委會主辦的標準化服務業發展推進會上，與會專家紛紛就標準服務“雙創”、推動服務業提質增效等問題獻計獻策。

　　市場初具雛形

　　景區停車場修建得是否合理？指示標牌是否設立到位？廁所等硬件設施是否完善？……這些都將納入高標準旅游景區考評當中。為確保技術相互銜接、管理協調一致，越來越多從事標準化服務的企業如雨后春筍般生長。武漢華標旅科技有限公司標準化總監王哲介紹，他們以打造全域旅游“標準化咨詢+軟件服務+系統集成+平臺運維”的系統化解決方案為主線，結合旅游景區運營應用場景，開發出一系列景區管理軟件產品，已為6個省的800多家企業提供了標準體系建設服務。

　　隨著制造業轉型升級，標準化服務需求無處不在?！叭蝾I先企業不再只通過高端技術和工藝占領市場，同時也依靠制定標準和規則引領企業發展。”國家質檢總局原總工程師張綱指出，以物流服務業為例，關鍵技術應用開發需要以現代化倉儲技術標準、聯運轉運技術標準、物聯網技術標準等為載體。

　　喬智創新(北京)管理咨詢有限公司研究員陳雪蓮認為，標準化可以顯著提升科技成果轉化水平。針對中關村豐臺園軌道交通智能控制項目存在的信號、管理、制式不統一問題，該公司運用標準化手段，實現了包括信號互通、裝備互聯以及管理協同等?！拔覀兙C合了20多項標準，為軌道交通智能控制產業發展提供頂層設計，促成裝備升級。”陳雪蓮說。

　　應用走向縱深

　　“當企業融入國際市場時，發達國家的民間標準化組織能更快速高效地制定與專利相結合的標準，形成新的競爭壓力?！敝嘘P村標準化協會理事長孫育寧表示，發展具有活力與多樣性的民間標準化組織和企業是大勢所趨，標準化服務業的上升空間還很大。

　　孫育寧舉例說，中興、華為等企業之所以成功突圍，恰恰因為一系列強制性標準的建立，通過標準化的產品提升了企業在國際上的競爭力。“只有當消費者認可并遵循技術標準，才能鼓勵更多企業參與標準制定，用市場化手段帶動標準化服務業向縱深發展?！?/p>

　　不過，目前標準化服務業的政策環境和扶持手段仍亟待完善?！盀槭裁雌髽I總是容易忽視標準？國內很多技術標準都是建議性的，不具備強制性，容易使企業走入‘想用就用、不想用就算了’的誤區。”孫育寧說，這意味著參與制定標準的企業在落地環節缺乏政策保障，很大程度上影響了標準化服務的積極性。

　　“中小微企業在創新創業過程中仍需加強標準化意識，不斷夯實技術標準化能力?！敝袊鴺藴驶芯吭涸洪L劉洪生說，企業需要通過參與高層次標準化活動，建立健全標準體系，提高標準水平，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，“我們要幫助企業將標準化意識落地，實現產業全鏈條的標準化服務”。

　　服務漸成規模

　　“目前，國家明確了對標準化服務業的支持政策，標準化服務業已納入科技部高新技術企業認定管理辦法，從事標準化服務的企業將有機會得到稅收等方面優惠?！眹覙藴饰諛I標準部主任楊澤世表示，國家標準委正研究下達第二批標準化服務業試點，同時積極推行企業標準領跑者制度，引領企業產品和服務質量提升；進一步加強國家技術標準創新基地建設，向社會特別是中小企業提供技術標準創新服務平臺，推動企業創新技術市場化、產業化。

　　國家標準委服務業標準部副主任柳成洋還透露，國家標準委聯合國家發展改革委等8部委編制的《關于培育發展標準化服務業的指導意見》有望年底印發。同時，與人民銀行聯合推進的標準融資征信工作已成功在成都高新區落地。

　　“標準化服務業未來將努力構建全鏈條服務生態，包括標準內容編寫、技術指標比對、標準實施咨詢，以及用標準化手段再造管理流程等，充分利用現代化信息技術手段，提升標準化服務水平?！绷裳笳f，建立國內外標準化智庫、培養標準化復合型人才、支持標準化事務所的靈活發展，積極對接中小企業的服務需求，將進一步推動我國標準化服務業走出去，尤其在“一帶一路”建設中為沿線國家提供更好的標準化技術咨詢服務。