1. 十三五旅游業發展規劃的主要內容

一是旅游經濟穩步增長。城鄉居民出游人數年均增長10%左右，旅游總收入年均增長11%以上，旅游直接投資年均增長14%以上。到2020年，旅游市場總規模達到67億人次，旅游投資總額2萬億元人民幣，旅游業總收入達到7萬億元。

二是綜合效益顯著提升。旅游業對國民經濟的綜合貢獻度達到12%。對餐飲、住宿、民航、鐵路客運業的綜合貢獻率達到85%以上，年均新增旅游就業人數100萬人以上。

三是國人更加滿意。旅游交通更為便捷，旅游公共服務更加健全，帶薪休假制度加快落實，市場秩序顯著好轉，文明旅游蔚然成風，旅游環境更加優美，“廁所革命”取得顯著成效。

四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續增長，出境旅游健康發展，與旅游業發達國家的差距明顯縮小。

2. 中華人民共和國十三五旅游業發展規劃的主要內容

不需要門票。

留在佛山過大年，順德華僑城歡樂海岸，一個不需要門票的游樂場 作為廣東省“十三五”旅游業發展重點規劃項目，歡樂海岸PLUS項目占地3.36平方公里，開創性地將商業街區、主題公園、文化體驗以及生態濕地融為一體。此外，歡樂海岸PLUS將美食、龍舟、詠春、香云紗、曲藝、狀元、廣繡等廣府傳統文化IP融入曲水灣，打造順德版“清明上河圖”；立足順德“世界美食之都”美譽，以“尋味順德”為最大亮點，吸引超70個美食商家進駐，并打造國際美食文化交流中心和美食博物館。

3. 十三五旅游業發展規劃要求

十三五”開局之年，我國旅游業發展任務眾多，筆者認為其中的重點任務集中在5個方面，具體包括：

    一、完善旅游市場開拓手段，推動有質量的旅游總量擴張

    完善旅游市場開拓，應圍繞高質量國際入境市場，國際旅游目的地營銷體系建設進行，包括改善服務環境、加強品牌建設、突出目的地形象推廣；圍繞國內高質量旅游體驗，形成旅游公共服務體系建設、旅游誠信體系建設、旅游消費能力提升計劃等多層次發展規劃；圍繞低收入人群的旅游權利，制定國民福利旅游計劃；針對中小學生等特殊群體實施夏令營制度，每年安排專項經費予以支持，同時，對中小學生參加夏令營的費用在家庭成員的所得稅中進行抵扣，對家庭經濟困難的學生參加夏令營進行部分或全額資助。

    二、繼續優化旅游業自身結構，積極優化旅游業在國民經濟與社會結構中的地位

    旅游業自身結構的優化重在推動所有制結構優化，打破旅游業集團化、連鎖化發展的制度與政策壁壘，進一步簡政放權；積極通過鼓勵創業創新，重點在圍繞鄉村建設、緩解貧困等方面形成更多的創業創新企業，推動旅游業在城鄉結構平衡中的突出作用。

    旅游業在國民經濟與社會結構中地位的優化，主要在于構建科學客觀的旅游統計體系（包括總量統計、投資統計以及增加值統計等），利于摸清家底，有效決策；全面梳理并強化旅游業發展在社會和諧、國際關系、文化交流等方面的作用，打造旅游外交工程、旅游和諧工程、旅游文化交流工程等；從產業結構分類深化的角度，引導旅游與幸福感、旅游與增進新知、旅游與社會病治理等方面的創新創業和產品供給升級。

    三、大力推進旅游業與信息化融合發展

    旅游業與信息化融合的重點在于與相關部門合作，推動圍繞互聯網技術等方面的旅游創業創新；推動形成中國旅游大數據研究中心體系，在全國重點企業、重點旅游科研院所已有建設基礎上，在全國布局若干個旅游大數據重點實驗室和省部級旅游大數據研究中心；圍繞大數據時代對旅游業發展的新影響，梳理國家旅游局現有的各項規章制度和市場監管措施，對原有制度和政策進行評估，以適應“十三五”乃至更長遠時期的技術與市場發展需要；加強跨境旅游電子商務業務發展的政策引導與支持，包括境外購買境內旅游相關產品，和境內購買境外旅游相關產品的跨境旅游貿易，探索建立旅游電子商務園；立足大數據，對旅游者的體驗評價、關注焦點等進行實時跟蹤、階段分析，建立旅游目的地在線聲譽評價機制；立足大數據建立旅游流量的監測和預警制度。

    四、擴大旅游業開放，加快邊境旅游發展

    擴大旅游業開放，加快邊境旅游發展的重點應圍繞“一帶一路”國家戰略，走出去、引進來相結合，圍繞戰略能力重構式和戰略能力漸進式這兩種不同的對外旅游投資模式，建立中國對外旅游投資服務體系，完善吸引旅游外資的清單和評估引導機制；在邊境地區建立旅游經濟特區體系，在內地評估旅游綜合改革試驗區，借鑒自貿區經驗，探索建立若干個國家級的旅游服務貿易特區；加快面向國內民眾的免稅店體系建設；以中國出境市場規模擴張為基礎，改善旅游人才培養體系，儲備更多高層國際性旅游管理人才，加強國際旅游市場的中國治理，建立新型國際性旅游組織，提高在現有國際性旅游組織中的主導權，構建與中國國際旅游市場地位相適應的國際旅游發展協調與管制能力體系。

    應會同國家統計局等相關部門，盡快建立出境旅行統計框架，力求全面、科學地掌握我國出境旅行的流向、消費、訴求、評價等相關信息，這既是準確了解我國出境旅行消費狀況的需要，也是國家有關部門就出境旅行者獲得更好的目的地服務與有關目的地國家（地區）有效協商的基礎。

    五、積極推進旅游資源差別化管理

    應加強旅游資源差別化管理，平衡高附加值的旅游產品出口和資源型旅游產品的進口，促進可持續發展。從全面建設小康社會目標實現的角度，評估中國境內現有資源的旅游接待能力；從全球資源配置的角度，評估出境旅游市場發展對中國入境旅游市場質量提升和中國國內旅游需求能力滿足的積極作用。

    在現行旅游資源管理體制基礎上，探索建立國家休閑區，平衡資源保護和休閑利用之間的關系；向社會公眾開放更多的國家公園游憩空間，建立包括國家公園、歷史紀念地等多種形態在內的全新國家公園管理模式，完善國家公園體制，突出國家旅游行政主管部門對國家公園的管轄權限；適應高速交通體系發展、自駕車出行潮流的興起以及我國眾多的線性旅游資源，研究建立國家風景廊道體系。

4. 十三五旅游業發展規劃的主要內容是

該項目符合國家政策法規，符合國家旅游發展規劃的要求，符合山東省“十三五”規劃、淄博市“十三五”規劃和旅游業總體發展規劃的要求，本項目的建設符合淄博市城市總體規劃和旅游發展規劃，適應旅游事業發展的需要，對于提升城市形象，增強城市綜合服務功能，促進淄博市旅游業的發展將起到積極作用，同時對于保護生態環境，提升人居環境質量具有積極有益的作用

5. 十三五旅游業發展規劃的主要內容是什么

在遵義會議紀念館，重溫革命歷史、感悟紅色文化；在黃果樹瀑布景區，刷臉入園，享受智慧旅游便利；在西江千戶苗寨，喝一席“高山流水”，感受苗寨的醉人與多情；在萬峰林上納灰村，租一輛自行車，徜徉于田園山水之間……

　　游客在婁山關紅軍戰斗遺址陳列館參觀 羅星漢 攝

　　山水風光渾然天成，民族文化多姿多彩，紅色文化資源豐富，這為貴州發展旅游業提供了得天獨厚的條件?！耙崖糜螛I做大做強，豐富旅游生態和人文內涵”，習近平總書記的重要指示精神，為貴州旅游的發展指明了前進方向，提供了根本遵循。

　　近年來，貴州始終把旅游業作為守好發展和生態兩條底線的重要戰略支撐，在加快打造“雙一流”目的地，加快建設多彩貴州旅游強省的進程中，全省旅游業呈現持續井噴、多點突破的良好態勢。

　　供需兩旺，旅游復蘇強勁

　　2021年“端午”假期，返鄉探親、家庭出游、小團隊自由行等多種出行需求疊加，使得貴州旅游市場持續向好。根據第三方抽樣調查結果初步測算，假期三天貴州累計接待游客1544.05萬人次，實現旅游收入74.93億元。

　　其中，針對傳統佳節，施秉、鎮遠、思南等地舉辦的龍舟賽，成為端午小長假里盛大的民間文化合唱。而青巖古鎮、山里江南等多個景區打造的夜游項目，無不繁榮著貴州的夜間文化和旅游消費活動。

　　鎮遠“端午節”龍舟競渡 龍順偉 攝

　　旅游消費的有序釋放，得益于供需兩側所下的功夫。

　　專家指出，從需求側持續強化消費激勵和消費引導，把擴大旅游消費同提高人們生活品質結合起來；從供給側不斷豐富和優化旅游產品體系，推動旅游供給提質升級，則以高質量旅游產品供給引領和創造旅游新需求。

　　在貴州，通過充分把握旅游業“流量經濟”“形象經濟”“眼球經濟”的特點，多年來深耕國際國內客源市場，常態化開展各類營銷活動、推出旅游包機及專列獎勵、景區門票半價等優惠政策，對旅游業的“井噴式”發展起到了明顯的帶動牽引作用；與此同時，“十三五”以來，我省累計推出588個新項目新業態，不斷豐富旅游市場的產品供給。

　　文旅牽手，共建詩與遠方

　　6月28日晚，全新升級的“夜游黃果樹”如約而至。在巨大的瀑布背景下，十余項光影互動和真人演藝將貴州原生態、多元化的民族文化與山水聯動、炫人耳目，為游客送入獨具“黃果樹風情”的貴州民族文化大餐。

　　6月28日，游客在黃果樹瀑布景區觀賞黃果樹瀑布夜景 陳熙 攝

　　“以前覺得來黃果樹就是看看大瀑布，現在能夠感受到更加豐富的文化內涵?！庇慰婉R響對于此次夜游非常滿意。

　　隨著經濟社會的發展，貴州旅游從“有沒有、缺不缺”到了“好不好、精不精”的發展階段，旅游業從一味地追求數量和規模逐漸向追求質量和品質轉變。這其中，文化和旅游的一次又一次牽手，催生了一個又一個大眾喜聞樂見的文旅融合產品。

　　作為紅軍長征時，活動時間最長、活動范圍最廣的省份，貴州紅色文化旅游資源豐富，被國家賦予長征國家文化公園“重點建設區”的使命任務。今年以來，貴州將紅色旅游資源與文化、科技、娛樂等產業融合，設計出具有體驗性、趣味性的“旅游+研學”產品，備受市場青睞。

　　在銅仁朱砂古鎮，千年汞礦因為文旅開發而擺脫資源依賴華麗轉身，古鎮內撲面而來的礦山工業文化，成為無數中老年游客重返青春的旅游打卡地。在西江千戶苗寨，古老民族文化與現代時尚生活碰撞出一個奇妙而多姿的山地世界，讓每位游客只要背上行囊，都能擁抱詩與遠方。

　　融合發展，彰顯綜合效益

　　今年30歲的講解員王小業是瑤山古寨景區的服務之星。7月1日，王小業在家門口接待了著名作家葉辛一行。

　　“以前根本沒想到會做這份工作，更沒想到家鄉會變成景區?！痹浽趶V東、江蘇、浙江多地打工的王小業之所以能夠在家門口工作，得益于荔波“文化+旅游+扶貧”的發展模式。

　　美麗的羅甸大小井風光 陳慧 攝

　　在荔波瑤山古寨景區，將傳統村落提質擴容后變成景區，將瑤繡、陀螺、陶藝等傳統技藝變成生產技能，將農戶的老舊樓房改造成民宿客棧，將農特產品和手工藝品變成旅游商品，以及組織群眾表演隊在景區演出，變農民為演員。通過圍繞“吃住行游購娛”旅游六大要素的這“五變”，讓瑤山人吃上旅游飯，增收路更寬。

　　從2014年到2019年，貴州接待游客從3.21億人次增長到11.35億人次，旅游總收入從2895.98億元提高到12318.86億元。特別是2016年以來，文化旅游累計帶動112.43萬貧困人口受益增收，越來越多的貧困群眾分享了文化旅游發展紅利。

　　旅游是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力。旅游業滲透力大、融合度高、拉動力強，不僅能與一二三產業的各個領域通過“旅游+”或“+旅游”的模式進行融合發展，形成新的產品和業態；與文化、教育、科技和其他社會事業也有著互相交叉、嫁接和融合發展的基礎。

　　當下貴州正以新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化“四個輪子一起轉”，推動經濟高質量發展。而在此“四化”之中，“旅游產業化作為貴州比較優勢最明顯的‘一化’，能夠為另外‘三化’提供廣闊空間，有力促進產業融合發展、城鄉融合發展”，貴州省委宣傳部副部長，省文化和旅游廳黨組書記、廳長謝念說。

6. 《“十三五”旅游業發展規劃》

近年來，我市把文化旅游產業作為綠色發展崛起的主攻方向，以打造國際化旅游目的地為目標，以創建國家全域旅游示范區、全國旅游標準化試點、國家擴大文化消費試點等“五大示范試點”為突破口，深化“三大戰略”“四大行動”，文化旅游產業現代公共文化服務體系建設水平不斷提升。

“十三五”期間，全市文化旅游產業發展取得顯著成效，文化遺產保護成果顯著，公共文化服務體系逐步完善，藝術精品不斷涌現，品牌形象顯著突出，產業融合更加深入，尤其是2020年，面對疫情防控的嚴峻形勢，全市文旅工作按照市委、市政府總體部署要求，主動作為、迎難而上，積極克服不利因素，全市文化旅游事業在重重困境中保持平穩發展態勢。2020年1至10月，全市共接待境內外游客2833.54萬人次，同比減少30%；旅游綜合收入175.46億元，同比減少34.3%。文旅產業增加值15.3億元，占GDP的4.46%，同比下降0.9%。