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鄉村旅游度假實驗區(度假型鄉村旅游)

2023年02月09日 05:05:591網絡

1. 度假型鄉村旅游

開發鄉村旅游要因地制宜,有風景名勝的重點打造風景名勝,有民俗文化的重點打造民俗文化,有古村落老傳統的要保持,有鄉村美食特產的要保質保量,不要千篇一律搞統一標準的美麗鄉村,讓人走到每個村莊都似曾相識。我曾在我老家的一個美麗鄉村投票公眾號里留言:“美麗鄉村不能制定統一標準,道路百分百硬化的要求就不適合,古老的石板路覆蓋了厚厚的水泥,古樸的美沒有了,悠久的歷史也掩埋了”。這段留言引起很多人的共鳴,現代人看膩了鋼筋水泥,你讓原本充滿鄉土氣息的農村也硬生生的變了味,我就在搞山村旅游項目,很多被水泥鋼筋等現代化建材修建的道路房屋我們又重新按照古老的方式恢復回去。打造好村莊的賣點以后就是如何吸引客流,要熟練運用現代網絡媒體,比如今日頭條,抖音等熱門平臺,要學會講故事講有創意的故事吸粉然后轉化為客戶。

2. 鄉村地區的鄉村型度假村

鄉村旅游度假村的特點是有美食,旅游景點,民俗民情,有綠水青山。

3. 鄉村旅游度假村

發展第三產業,服務業發展,帶動農業農村發展

4. 休閑度假型鄉村旅游

一、鄉村發展規劃

鄉村規劃是(rural planning)通過規劃來使鄉村整齊整潔,包括農田規劃、排污規劃。所有個人建筑不得在規劃區以外或建設用地以外隨意建設,不得在基礎設施不健全的拆遷區內建設,實施坑塘規劃建設,控制農業污染。社會、經濟、科技等長期發展的總體部署,是指導鄉村發展和建設的基本依據。

二、規劃簡介

規劃內容主要有:①鄉村自然、經濟資源的分析評價;②鄉村社會、經濟的發展方向、戰略目標及其地區布局;③鄉村經濟各部門發展規模、水平、速度、投資與效益;④制定實現鄉村規劃的措施與步驟。制定鄉村規劃,要根據鄉村的資源條件、現有生產基礎、國家經濟發展方針與政策,以經濟發展為中心,以提高效益為前提。要實行長遠結合,留有余地,反復平衡,綜合比較,選其最優方案。

我國村莊的總體特征

(1) 規模少,布局分散

這是我國農業生產水平低和便于耕作管理的要求造成的。在鄉(鎮)域范圍內,有許多規模大小不等的村莊和集鎮,形式上是分散的個體,實質上是相互聯系的有機整體。他們在生產、生活、文教、服務和貿易等方面形成網絡結構體系,呈金字塔形分布。

(2) 村莊類型多樣化

我國幅員遼闊,民族眾多,各地自然生存環境、社會經濟條件、歷史文化背景差異巨大,造成各地村莊在結構布局形態、社會經濟職能、民俗民風、生產特點乃至建筑風格等多方面呈現多樣化的格局。

(3) 地區發展水平差異大

各地區村莊生產發展的不平衡以及自然條件和建設條件的不同,造成村莊的規模、分布密度、生產能力、經濟效益及農民的物質文化水平等各不相同。

1.2 村莊建設發展的一般性問題

由于歷史原因,我國以往的村莊規劃所遇到的村莊建設發展的主要問題概括起來集中表現為:土地浪費嚴重、資源利用差、基礎設施落后、投資環境差、難以培育工商業文明、生產要素市場難以建立、環境污染難以治理和村莊自身特色缺失等八個方。

1.3 傳統村莊規劃的體系構建

根據現有的兩個法規文件的規定,村鎮規劃包含村鎮體系規劃、村鎮(莊)總體規劃和村鎮(莊)建設規劃三個層次;而涉及村莊規劃的主要是村莊總體規劃和村莊建設規劃。并且在實際的操作層面,常常將后兩個層面的規劃合并編制,統稱為“村莊規劃”。實踐證明,村莊總體規劃與村莊建設規劃的合并能夠提高規劃的效率,有利于村莊長遠發展與當前建設需求的結合,便于操作實施。

1.4 村莊規劃所涉及的一般性問題:

已有的研究表明,村莊規劃在內容上所涉及的問題主要集中在人口與用地的合理計算問題、村莊的規劃布局問題、村莊的道路交通問題、村莊公建設施的配置問題和村莊歷史文化和地方特色的保護問題等方面,這些問題在《村莊規劃若干問題探討》[2]中有過深入探討,此處不再贅述。

2、欠發達地區村莊規劃的非常規性問題:

2.1 山地多,耕地少

欠發達地區的村莊一般位于山區,也正是由于山地的比例過大造成了生存、生產、生活所依賴的自然條件相對較差,不利于農業的發展;同時交通不便,其村莊自然也就比較落后。而較大的平原或壩區往往是比較發達的城鎮和村莊所占據,并且這種情況在西部欠發達省份(如云南、貴州)尤為典型。山區的村莊通常會依托一小片平地進行耕作,而村民的民居建設多位于山上依山而建。由于山地多、平地少,農業基礎薄弱;交通不便,無其他產業支撐,從而導致經濟長期不發達。

2.2 區位偏僻,遠離中心城、鎮

欠發達地區的村莊通常都遠離中心城市,甚至距離中心鎮、集鎮都較遠。這種區位條件也限制了該地區的經濟發展,使之無法受到中心城鎮的輻射帶動作用,無法享受到中心城鎮產業轉移所帶來的機遇,長期以來只能夠依靠自身的力量相對封閉、內向的進行緩慢發展。

2.3 人口數量少、素質低

由于發展的滯后,欠發達地區人口的增長動力主要依靠其自然增長。同時由于計劃生育政策的相對寬松,通常這些地區自然增長率會比較高,但如果考慮到機械增長因素,這些村莊的人口,尤其是素質較高的人口,多向發達地區和城鎮遷移(即城市化進程的影響),且遷移速度高于自然增長,欠發達地區的人口常呈現負增長的趨勢,這也就導致了這些地區長期以來人口數量少、勞動力不足、素質低下,并且人口的結構也呈現“兩頭大中間小”的特點。如明格村的總人口只有不到600人,青壯年勞力則更少,連組成一個稍大型的工廠所需的人力資源都不足。如此,要想走大規模工業化道路,使該村的經濟達到發達地區村莊(如江蘇華西村等)的水平是十分不現實的。

2.4 社會及市政基礎設施落后

相對于發達地區的村莊,欠發達地區實際的發展水平有限,其自身沒有經濟能力改善社會和市政基礎設施;外來資本又沒有動力對該地區進行投入。由此所造成的現實是很多村莊沒有上下水設施、沒有小學、圖書室、醫療室等基本的公共服務設施,其衛生條件堪憂,生產生活長期處于很低的水平。

2.5 法治觀念、管理觀念滯后

經濟基礎決定上層建筑,欠發達地區的村民由于長期為生計奔波,忙于最基本的生存和生活,其經濟形式具有自然經濟和小農生產的特征,長期脫離社會化生產分工和協作,導致其觀念的落后、封閉,尤其是法治觀念的缺失和村莊管理層管理理念跟不上時代發展的形勢。這樣以來,即使有科學的《村莊規劃》,也無法得到管理層的透徹領會和真正認可,難以真正落于實處。因此在欠發達地區編制村莊規劃,更應當注重規劃編制的過程。欠發達地區村莊規劃的編制過程,應當成為對村民普法教育、對村莊管理者更新治村理念的過程。

2.6 規劃重視不夠,經費不足

由于欠發達地區在市域、縣域甚至鄉(鎮)域范圍內所處的地位常常是“微不足道”的,因此上級主管部門(一般是所在縣的城市建設或規劃管理部門)對于其規劃也較城市和中心鎮的規劃重視不足,直接導致上級經費投入不足甚至沒有規劃費用的投入。而實際中這些地區的村莊又根本無力承擔正規規劃院高昂的規劃費用,或者即使有些經費也不愿投入到非直接效益的規劃之中。村莊經濟實力遠不能跟城鎮相比,如果得不到專項經費支持,規劃編制經費很難籌措,編制經費短缺使得村莊規劃流于應付。為了應付規劃檢查,行政村組織往往自己或委托上級管理部門簡單做個規劃,這樣,規劃科學性與可操作性不足便成為理所當然。

2.7 少數民族聚居

欠發達地區的村莊很多是少數民族的聚居地,西南諸省尤其突出。一方面這會加強該地區發展的緊迫性;但另一方面,少數民族蘊藏了豐富的少數民族民風民俗文化,也為其發展帶來隱性的有利條件。

3、欠發達地區村莊規劃的要點:

 ?。?) 道路系統:現有的道路網系統尚未完善,各級道路普遍偏窄;村內小巷狹窄彎曲,消防車無法進入;除過境路外,村內其他道路均為質量較差的水泥路;道路附屬設施不夠齊全。

 ?。?) 村民住宅:住房布局散亂,住宅用地嚴重;房屋多為磚木結構,通風條件不良,質量較差;建筑風貌參差不齊,新建的磚混農家樂建筑對原有村落風貌破壞嚴重;環境臟亂,衛生狀況差。

 ?。?) 公共設施:小學規模太小,教學設施不完善;無幼兒園、醫療所等設施;村內商業點店鋪店面凌亂,無良好的商業環境和商業氣息。

 ?。?) 市政基礎設施:排水不成系統,生活污水無處理;村中亂拉電線,存在火災隱患。

 ?。?) 環境衛生:生活垃圾缺乏管理,閑置空地內和排水明溝垃圾較多;居民家庭多露天或簡易廁所,衛生條件差。

 ?。?) 景觀環境:綠地率低,缺少公共綠地和公共活動空間;河流岸線綠化較差,垃圾較多;村內“裸”房子居多,嚴重影響村的視覺環境。

村莊規劃的一般性問題

現行的城市規劃法律體系中,涉及村莊規劃的國家級法規和規章只有《村莊和集鎮規劃建設管理條例》及《村鎮規劃編制辦法》(試行)兩個文件。按照這兩個文件的指導,村莊規劃一般應參照村鎮規劃的相關內容進行編制;而實際的操作過程中,各地也通常是按照村鎮規劃標準進行編制的。由于社會經濟發展的不平衡性,以往所編制的村莊規劃主要集中。

5. 度假旅游與鄉村旅游

發展鄉村旅游的條件

1、發展鄉村觀光旅游要有較豐富的農業資源基礎。農業資源是農業自然資源和農業經濟資源的總稱。農業自然資源含農業生產可以利用的自然環境要素,如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業經濟資源是指直接或間接對農業生產發揮作用的社會經濟因素和社會生產成果,如農業人口和勞動力的數量和質量、農業技術裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。

2、發展觀光農業要有較豐富的旅游資源。觀光農業的開發與本地旅游發展的基礎密切相關。旅游發展條件良好的地區,其旅游業的發展帶來大量的游客,才會有較多的機會發展觀光農業。在分析區域旅游發展基礎時,應著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能,同時注意外圍旅游資源的狀況。

3、發展觀光農業要有較明確的目標和市場定位。觀光農業是按市場動作,追求回報率的,任何觀光產品都應該具有市場賣點。就我國當前發展趨勢來看,觀光農業主要客源為對農業及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此,觀光農業首先應當作為城市居民休閑的“后花園”,即市民利用雙休日、假期進行短期、低價旅游,作為休閑娛樂、修身養性的好去處。

4、發展觀光農業要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關關系。成功的觀光農業園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發達地帶,具有充足的客源市場。二是特色農業基地,農業基礎比較好,特色鮮明。三是旅游景區附近,可利用景區的客源市場,吸引一部分游客。四是度假區周圍,開展農業度假形式。

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