1. 發展全域旅游壯大旅游產業

休閑旅游創新之處在于“休閑”。觀光旅游時代，行程是很趕的。旅行團，早上很早出發，上車睡覺，下車拍照。而休閑旅游時代，注重的是休閑。它也是跟現在的自駕游、自助游的出游方式相匹配的，人們可以在一個地方，更從容地感受、體驗、旅游、度假。

基于此，旅游業也從以景區為主要承載空間，拓展到一個區域或一座城市作為一個大旅游目的地，全域旅游模式，將吃住行游購娛等各方面旅游要素全面統籌，實現讓游客的休閑旅游便利化！

2. 發展全域旅游壯大旅游產業的措施

大力實施扶貧攻堅戰略

扶貧攻堅是我州今后五年全州工作的重中之重，必須緊緊圍繞同步全面小康這一目標，統籌聯動、齊心協力打一場脫貧攻堅戰。要按照“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的要求，確保每年減少貧困村335個以上，減少農村貧困人口5萬人左右，到2020年，全面消除絕對貧困，所有貧困人口、貧困村全部“摘帽”，真正讓廣大群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。

大力實施依法治州戰略

省委書記王東明強調：“推動藏區和諧穩定、促進長治久安，根本還是要靠依法治藏，運用法治這個現代化治理手段，著力解決藏區社會治理中的突出問題?！备骷壐鞑块T只有按照中央、省委依法治藏的總體要求，圍繞實現長治久安，大力實施依法治州戰略，堅持依法治理、主動治理、綜合治理、源頭治理，做到以依法促改革發展、促公平正義、促和諧穩定，著力形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。

大力實施產業富民戰略

科學發展的成效能夠鼓舞人心，用民生改善的務實舉措能夠爭取人心。只有圍繞推進富民興藏，大力實施產業富民戰略，才能切實把資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢和富民優勢，才能不斷匯聚加快發展、促進和諧的力量源泉。要堅持“一優先二有序三加快”的產業發展思路，把我州打造成世界旅游目的地和全域旅游試驗區的目標，把旅游業作為我州經濟發展的支柱產業，扶貧攻堅的重要支撐、城鄉提升的重要抓手、對外開放的重要載體，力爭到2020年，實施旅游人次、旅游收入在2015年的基礎上翻一番；要緊緊圍繞建設“高原現代特色生態農牧業”的目標，把農牧業作為全州產業發展的重點來抓，作為全州脫貧奔康的關鍵來抓，全力打造“一圈一帶一走廊”產業布局；要圍繞“開發一方資源、發展一方經濟、富裕一方百姓、保護一方生態”的目標要求，加快能源業、礦業、文化業、中藏藥業等特色產業發展。

大力實施交通先行戰略

交通基礎設施建設滯后，這是我州的短板，更是小康路上的瓶頸。只有大力實施交通先行戰略，加快推進以交通為重點的基礎設施建設，為扶貧攻堅奠定堅實基礎，為全域旅游提供強大支撐，為穩藏安康創造先決條件。要牢固樹立“安康必先通康”的意識，圍繞“建設川西北區域性交通樞紐，鐵路公路機場齊上，構建進出順暢、互聯互通、四通八達、安全便捷的立體交通運輸體系”的目標，大力推進新一輪“交通建設三年集中攻堅”，實現甘孜交通建設再上臺階。

大力實施城鄉提升戰略

城鎮是現代文明的集中體現，是區域政治經濟文化的中心，是承載產業的載體，是百姓安居樂業的港灣。要按照“協調發展、共享發展”的理念，把推進新型城鎮化建設作為經濟繁榮的重要標志，作為全面建成小康社會的重大抓手，切實“做強縣城、做優鄉鎮、做美村寨”，到2020年，構建以東路康定——瀘定、南路理塘——稻城、北路甘孜為區域中心、各縣縣城為支撐、一批重點集鎮為節點的城鎮體系，基本形成設施完善、功能齊全、產業發展、居民收入同步增長、社會事業同步繁榮、社會保障更加健全的城鄉發展新格局。

大力實施生態文明建設戰略

“尊重自然、順應自然、保護自然”“綠水青山就是金山銀山”。要圍繞 “全國生態文明建設示范區、國家生態屏障區、國家綠色能源生產基地”的方向，大力實施生態文明建設戰略，以正確處理人與自然關系為核心，以解決生態環境領域突出問題為導向，以繁榮生態經濟、保護生態環境、彰顯生態文化為抓手，切實保障國家生態環境安全，提高環境質量，不斷推動形成人與自然和諧發展的新格局，努力建設美麗生態甘孜。

推進全州經濟社會持續健康發展，確保同步全面建成小康社會，還必須遵循以下原則：堅持以人民為中心的發展思想，堅持把經濟建設作為興州之要，堅持全面深化改革擴大開放，堅持以法治思維和法治方式推動發展，堅持將生態保護擺在更加突出的位置，堅持黨的領導。

到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。做好這五年的工作，事關甘孜與全省同步全面建成小康社會，事關百萬康巴兒女的幸福安康。完成這一戰略任務，是各級各部門的歷史使命，更是無上的光榮。各級各部門要全面審視州情，把握謀劃發展的總體取向，在確保社會大局穩定的前提下，做到發展能快就不要慢，能多快就多快，切實形成脫貧攻堅、加快發展、同步小康的強勁勢頭。要突破思想觀念障礙，破除封閉觀念，強化開放意識；破除守舊觀念，強化創新意識；破除畏難觀念，強化進取意識；破除休閑觀念，強化拼搏意識，進一步解放思想、更新觀念。要正確處理發展、民生、穩定，局部和全局，當前和長遠，戰略和戰術，繼承和創新“五種關系”，確保工作推進協調有力。

科學有效的機制，是確保工作執行落地的關鍵。各級各部門必須適應、把握、引領經濟發展新常態，創新推動經濟社會發展的觀念、體制和方式方法，建立健全“六大機制”，全力確保各項工作落地生根。著眼于增強戰斗力，健全組織保障機制。著眼于增強推動力，健全人才支撐機制。著眼于增強驅動力，健全改革創新機制。著眼于增強互補力，健全開放合作機制。著眼于增強競爭力，健全發展壯大縣域經濟機制。著眼于增強執行力，健全激勵約束機制。

甘孜已經站在新的歷史起點，加快美麗生態和諧小康甘孜建設到了一鼓作氣沖向終點的關鍵時刻。全州各級黨組織和廣大干部群眾只要按照州委提出的“一個目標、兩個關鍵、三件大事、六大戰略”發展思路切實放在心上、抓在手上、扛在肩上，鼓足干勁、狠抓落實，團結拼搏、奮發有為，千方百計把宏偉目標付諸行動，同步全面建成小康社會的美好藍圖就一定會變成現實。

3. 旅游產業發展

隨著居民出游需求增多，我國旅游業規模不斷擴大，旅游產業進入快速成長期，我國已成為世界最大的國內游消費市場，同時，旅游消費端正在發生質的變化，國內旅游行業產品過剩，資源讓步于產品，90后成為市場消費主力，游客需求從單一化轉向多樣化和細分化，旅游消費更加注重品牌、品質、服務、體驗，這些消費端變化推動旅游產業向復雜化和精細化發展，倒逼旅游業供給端轉型升級，提升供給質量，使得整個旅游行業面臨深刻變革。

從高速增長階段轉向優質發展階段，從觀光游主導階段進入休閑度假游主導階段，從單一的旅游時代邁入“全域旅游、泛旅游、旅游+”新時代，旅游產業呈現出多元并茂的發展趨勢。文旅融合將成為主流發展趨勢。

4. 加快全域旅游經濟的發展

用好服務業引導資金，鼓勵社會力量參與，大力發展商貿物流、現代金融、信息服務等生產性服務業，扶持發展醫療健康、養老托育、文化體育等生活性服務業，新培育5個現代服務業聚集區。

加快建設全域旅游示范區，提升景區品質，豐富產品供給，開發生態游、休閑游等業態，推動文化旅游深度融合，2020年全年旅游收入和游客人數均增長20%以上。

培育假日經濟、綠色消費、品質消費，促進線上線下消費融合。

5. 加快全域旅游發展

據南寧市相關部門消息，《南寧市全域旅游促進條例(草案征求意見稿)》正在面向全社會公開征求立法意見。草案對旅游文創產品、康養旅游、商務會展節會旅游、研學旅游、夜間旅游等旅游相關產業的融合發展作出鼓勵性規定，并要求各級政府部門按照相關規劃有序推動停車場等軟硬件旅游基礎設施建設。

業內人士認為，此舉將進一步促進該市文旅產業健康發展，助推南寧市加快建設區域性國際旅游中心城市。

6. 全域旅游帶動經濟發展

一是在全域優化配置經濟社會發展資源，充分發揮旅游帶動作用。

 全域旅游要求不能停留在景點景區、賓館飯店配置，而是要更加注重經濟社會發展各類資源和公共服務的有效再配置，既宜居又宜游，處處是風景，處處可旅游。

二是全域按景區標準統籌規劃建設。

發展全域旅游，就是要拆掉景點景區“圍墻”，實現景點景區內外一體化，以游客體驗為中心，以提高游客滿意度為目標，按照全域景區化的建設和服務標準，推進多規合一，整體優化環境、優美景觀，優化旅游服務的全過程。

三是構建全域大旅游綜合協調管理體制。

在旅游資源富集、旅游產業優勢突出的區域，整個區域的管理體制設計，都應有旅游理念，圍繞適應旅游發展“兩個綜合”需求，即綜合產業發展和綜合執法需求，創新區域治理體系，提升治理能力，實現區域綜合化管理。

四是全域發揮旅游+功能。

通過旅游+農業現代化，促進發展鄉村旅游、休閑農業等現代農業新形態;通過旅游+信息化，將旅游業培育為信息化最活躍的前沿產業，用信息化武裝旅游;通過推進旅游+生態化，大力發展生態旅游，推進旅游生態化，使旅游發展從“圍景建區、設門收票”向“區景一體、產業一體”轉變，促進旅游與其他產業融合，產業鏈條全域化，旅游產業全域輻射帶動。

五是全民共建共享全域旅游。

全域旅游形成新型的目的地，要求是一個旅游相關要素配置完備和全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地。旅游質量和形象由整個社會環境構成，這就要求全域旅游必須走共建共享道路。