風景名勝區要處理好保護和利用的關系，把保護放在首位。要按照嚴格保護，統一管理，合理開發，永續利用的原則，把名勝區保護、建設和管理好。其中前提是規劃，核心是保護，關鍵是管理。因此：

1、要認真編制風景名勝保護規劃，根據生態保護和環境容量要求，合理確定開發利用的限度及旅游發展的容量，位于城市規劃區內的風景名勝區的保護規則應當納入城市的總體規劃，相互銜接、協調。

2、加強管理，認真實施規劃，對風景名勝區內各類建設活動，要嚴格控制。

雨花臺風景名勝區在哪里

雨花臺，三國東吳時稱石子崗、瑪瑙崗、聚寶山；南朝時，佛教盛行，傳說高僧云光法師在此設壇講經，因說法虔誠所至，感動上蒼，落花如雨，始得名。雨花臺風景名勝區位于南京中華門外1公里處，由名勝古跡區、烈士陵園區、雨花石文化區、雨花茶文化區、游樂活動區和生態密林區六大功能區組成。