1. 旅游經濟與文化產業

云南，海南，城市的話還有大連，呼倫貝爾。

2. 旅游經濟與文化產業的融合發展

要做好幾方面工作：

一是要做好頂層設計。2021年是“十四五”開局之年，文化和旅游高質量發展必須認真貫徹落實“十四五”規劃的戰略布局，按照東中西部差異化協調發展的思路，對全區的文化和旅游發展做出科學規劃，明確發展目標、重點任務、重點區域、重點項目和對策措施等，推動“十四五”期間全區文化和旅游產業實現跨越發展。

二是必須在供給側結構性改革方面下大功夫。江蘇、上海的全國知名旅游企業、旅游品牌，都有共同的特點，就是消費和服務緊密契合，消費引領保障供給，而這恰恰是內蒙古旅游業的短板和弱項。下一步，內蒙古一定要把過去“有什么給游客看什么”，轉變為“游客想看什么，想得到什么服務，給他們提供什么服務”的發展模式。

三是進一步推進旅游和文化的深度融合。上海和江蘇非常注重文化和旅游融合，以文促旅，以旅彰文的特征體現得非常顯著。內蒙古在文化和旅游業相融合的方面還有很長的路要走，我區有著非常豐富的歷史文化資源，但卻沒有把它和旅游業發展很好地融合在一起。比方說，內蒙古歷史上實證了中華民族交流交往交融的歷史，實證了中華民族“多元一體”發展軌跡，我們要讓考古旅游火起來，讓文物遺址活起來，讓內蒙古的文化成為旅游的靈魂。

3. 旅游業與文化產業

1.提供大量就業機會，吸收農村剩余勞動力。旅游業作為勞動密集型、服務型的第三產業，具有就業門檻低、數量大、受經濟衰退影響小等特點，使本地區存在著巨大的人口壓力和就業壓力。據專家測算，發達國家旅游業每增加3萬美元收入，即能增加1個直接就業機會和2.5個間接就業機會；第三世界國家每增加3萬美元的旅游收入，將增加2個直接就業機會和5個間接就業機會。

2.增加外匯收入。旅游不僅吸引了國內游客，還吸引了大量境外旅游者，成為重要的創匯方式，對于提高外匯儲備、彌補貿易逆差、平衡國際收支起了很大的作用。所以，通過大力發展旅游業來增加外匯儲備，對提高我國經濟實力和國家的國際支付能力顯得極其重要。西藏1995年國際旅游業利潤達到2598萬元，超過工業、建筑業、交通業三個行業全年的利潤總額。

3.帶動關聯產業的發展。旅游業的發展不僅提供了許多直接就業機會，還刺激著相關產業的發展，提供著許多間接的就業機會。世界旅游組織公布的資料顯示，旅游業每直接收入1元，相關行業就可以增加收入4.3元。因為旅游的活動本身包括“食、住、行、游、購、娛”六大要素，所以它一方面給交通運輸、飯店賓館、餐飲服務、商業網點等帶來客源，另一方面也帶動影響了輕紡工業、建筑業、加工制造、郵電通訊、房地產、金融保險業、文體事業等的發展，起到了“一業帶百業”的作用。同時，旅游還增加了農產品的需求量，使農產品可以跳過購銷體制不暢的難題直接面對消費者，推動了產業結構調整。

4.帶動改革開放，擴大國際交流。旅游吸引了許多外國旅游者，他們通過旅游活動了解各地的歷史文化、風俗民情、建設成就、政策法規，因此，旅游在客觀上促進了對外開放，為吸引外部資金和對外貿易創造了機會。同時，與工礦業相比，旅游業沒有原料消耗，資源可以持續利用，是“無煙工業”，在本質上與環境保護有著內在一致性。此外，旅游對環境保護還可起到經濟支撐的作用，旅游收入增加了維護和美化環境的資金。要保護生態優勢，減輕自然環境壓力，發展旅游業是很有效的方法。

5.促進民族文化的發展與保護。旅游業是經濟文化型產業。通過旅游業，民族文化產生了明顯的經濟效益和社會效益，使當地居民認識到了歷史文化的價值，增強了自豪感，促使本民族自覺地去保護、傳承、弘揚民族文化，同時政府有關部門在鄉村旅游的開發中也會積極深入地挖掘、拯救、復原、宣傳民族文化，由此可見，發展旅游業，可以使不可再生的歷史文化傳承得以發揚光大。

6.促進文明建設。旅游是一種高層次的消費活動，在滿足人們文化精神生活需要的同時，也成為了物質文明建設和精神文明建設的最佳結合點。一方面，旅游者在進行旅游的過程中，通過領略這些地區的秀麗山河、民俗風情、歷史文物可以增強民族自豪感和愛國主義情操。另一方面，旅游者給當地居民帶來了新的思想觀念、新的生活方式、新的信息、新的思維，使當地居民開闊了眼界，促進了當地居民物質生活水平及精神文明的提高。此外，旅游對文化層次的高要求能夠激發當地居民自覺學習文化知識的熱情，有效提高居民的文化素質。

7.促進了科學技術和文化交流。當今知識經濟時代，人們通過旅游，特別是國際旅游，促進了各種文化、學術信息及先進科技成果的傳遞。旅游的客源大多來自于國外或國內發達地區，這必然會推動本地區與外地的科技文化交流。

4. 文化旅游產業的發展

文化旅游業是文化與旅游深度融合的現代服務業，是新世紀最具活力的新興產業。今天以安徽宣城市旌德縣作為典型案例進行調研分析，以此借鑒和思考中國縣鎮文化旅游產業發展中存在的問題。旌德地處“兩山一湖”核心地帶，生態優良、環境優美，旌德又是徽文化核心區域，歷史悠久、名人輩出，文化底蘊深厚，發展文化旅游業具有得天獨厚的條件。為進一步厘清思路，推動文化旅游產業做大做強，旌德縣專門組織力量圍繞文化旅游產業發展進行了調查研究。

1.外部條件和機遇

（一）獨特的資源優勢。旌德地處黃山腳下，得“兩山一湖”之靈氣，吸徽州文化之精髓，猶如鑲嵌在皖南山區的一顆璀璨明珠。境內生態環境優越，自然資源豐富，森林覆蓋率達60%；物產豐富，素有“徽州糧倉”之稱，靈芝、茶葉、山珍，品質上乘，遠近聞名。近年來，先后榮獲全國綠色小康縣、國家生態示范建設試點縣、中國靈芝之鄉、中國十佳休閑養生旅游縣、中國最具投資開發價值旅游縣等稱號。

（二）良好的交通區位。205國道、323省道、217省道穿境而過，京福高速鐵路即將建成通車，揚績高速公路黃山連接線、徐福高速公路已列入“十二五”規劃。205國道旌德段改造完工，梅嶺隧道建成通車，323線一級公路改造篁新段開工建設。在“十二五”期間內，旌德將有一條高速鐵路運行，至少一條高速公路在建，國道、省道、縣道全部完成升級改造，全縣路網趨于完善。加上杭黃高鐵的開工建設，旌德對外交通進一步暢通，成為名副其實的長三角后花園。黃山、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景區近在咫尺，一小時內旅游景點星羅棋布，景色美不勝收。

（三）較好的政策措施。近年來，縣委、縣政府審時度勢，提出“融入黃山圈，打響靈芝牌，做好徽文章”的旅游發展思路，成立了以縣長為組長的全縣旅游工作指導委員會，以“發展特色旅游，突出生態休閑，打造旅游強縣”為目標，堅持綠色發展、打造區域特色，加快交通基礎設施建設，大力整合旅游資源，修編了《旌德縣旅游發展總體規劃》、編制完成了《黃山東線生態旅游產業園區總體規劃》、《旌德縣創建全國自駕游示范縣規劃》，出臺了《旌德縣加快發展旅游業優惠政策》，建立了旅游項目庫，積極推進旅游業增點擴面，上檔升級，文化旅游發展氛圍漸濃，生態環境日趨優化，已經成為潛在的最佳投資旅游目的地。

（四）逐步彰顯的特色。近年來，我縣圍繞“徽派文化的核心區”的打造，深入挖掘旌德深厚的歷史文化，加大了歷史文物的保護開發與利用，建立了旌德革命歷史紀念館，江村歷史文化旅游、紅色旅游、鄉村旅游有了長足發展；圍繞“中國靈芝主產區”建設，制定了全縣靈芝產業發展規劃，出臺扶持政策，目前已形成以旌德為中心，輻射皖南、皖西、浙西，贛東等地山區集生產、加工、銷售于一體的產業體系；圍繞“黃山旅游的中心區”打造黃山東線旅游走廊，編制了黃山東線生態休閑文化旅游走廊項目，該項目已列入安徽省省政府861重點項目。

（五）良好的政策機遇。2014年初，經國務院同意，國家發改委正式批復《皖南國際文化旅游示范區建設發展規劃綱要》，旌德被列入皖南國際文化旅游示范區的核心區，為我縣文化旅游產業發展提供了良好的政策機遇。近年來，我縣相繼出臺《關于進一步擴大開放、促進發展的若干規定（試行）》、《關于進一步加快鄉村旅游發展的實施意見》及《旌德縣加快文化旅游產業發展的優惠政策》等文件，在土地、稅收、招商引資、基礎設施建設、人才隊伍建設、旅游地接、宣傳營銷等方面給予文化旅游產業大力扶持。同時，從2014年起，每年安排500萬元專項資金，為文化旅游產業的發展壯大提供資金支持。

2.面臨的挑戰和問題

對照“建設美麗中國建設先行區、世界一流的旅游目的地、中國優秀傳統文化傳承創新區”三大戰略定位，我縣文化旅游發展面臨新的挑戰，也存在著一些不容忽視的問題。

一是旅游產品的品種結構過于單一。目前，我縣只開發了“旌德一日游、二日游、自駕游”等幾款旅游產品，全部以觀光產品為主，結構單一，沒有形成觀光休閑產品、度假產品、專項產品、特種產品等成龍配套的多元化旅游產品體系，有效的旅游資源沒有得到有機整合，一些旅游項目針對性不強，特色不明顯，市場差異性不夠，社會關注度不高，與周邊縣市相比，還存在不小差距，如：2013年，我縣全年接待游客107萬人次，旅游綜合收入4億元；績溪縣全年旅游接待量403萬人次，旅游綜合收入18億元；涇縣全年接待游客492.3萬人次，旅游綜合收入15億元。

二是旅游業發展要素及內部結構不盡合理。集中表現為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通、賓館飯店、旅行社和景區等要素行業仍十分薄弱，如我縣酒店三星（含準三星）僅三家，四星、五星在建各一家，A級景區少，4A景區僅江村一家；旅行社只有三、四家，等等，已經一定程度上影響了整個產業素質提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解決，缺少牽動性的大項目、好項目；項目推進不力，建設進度慢。環境資源保護迫在眉睫，加強礦山管理、古民居的保護與合理開發利用，加強河道綜合治理工作不盡人意。

三是旅游人才隊伍建設亟待加強，行業管理水平亟待提高。長期以來，我縣旅游隊伍人才匱乏，年齡老化，知識結構不盡合理。絕大部分干部群眾對文化旅游產業的理解依然停留在對歷史文化資源的淺層開發上，說到開發歷史遺跡就要重新恢復古建筑，談到挖掘文化內涵就想到建廟，講到搞休閑旅游就想建人造景點，缺乏用創新的思路和創意的理念指導產業開發方向，不能很好的挖掘、整合和盤活全縣的旅游資源。同時，旅游從業人員業務素質較低，文化旅游產業在創意、策劃、文化產品的生產、包裝和營銷各個環節上都缺乏相應的人才，行業隊伍整體素質有待提高，難以適應新形勢下文化旅游產業發展的需要。

3.發展思路與對策

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。目前我國旅游業進入了大眾化、產業化發展的黃金發展期，旅游產業與文化產業加快融合發展，同時也對旅游業發展提出了新的要求。面對新機遇、新挑戰、新要求，我縣必須遵循旅游產業和文化產業發展的客觀規律，把握發展文化旅游產業大發展、大繁榮的基本原則，堅持有效保護、合理利用、自覺傳承，不斷提高文化旅游產業發展的科學化水平。

（一）著力整合旅游要素。進一步整合旅游資源，把我縣主要景區景點串珠成線。立足旌德的資源秉賦、人文特色和區位特點，做好黃山東線生態休閑文化旅游走廊建設專題科學規劃和策劃，并與區域經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和生態環境建設規劃等相關規劃進行有效銜接，做強做大旅游地產，最大限度地拓展旌德旅游發展空間。

（二）著力打造精品景區。依托祥云生態風景區、馬家溪國家森林公園、丁家山生態休閑度假區、仙人谷風景區、王禎農莊、靈芝產業園、梓山公園等生態休閑、康體養生旅游項目，打造休閑養生目的地，實現回歸自然休閑游。依托中國紅色旅游經典線路江村，建設江村、黃高峰、旌德農民暴動舊址、黃華嶺新四軍遺址等點面結合的旅游項目，打造革命教育基地，實現紅色教育洗禮游。依托明清古建筑眾多，保存較為完整的優勢，建設一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、旌德文廟為代表的徽派特色明顯的旅游項目。打造名人故里、千年古村品牌，實現地方文化欣賞游。進一步加大投入，完善景區基礎配套設施，改善景區環境質量，提高景區管理服務水平，規范景區商品交易秩序，力爭建成一批創意新穎、特色鮮明、景物造型美觀、人與自然高度融合、具有較高文化內涵和藝術觀賞性的旅游精品景區。精心策劃特色旅游線路，逐步形成“特色品牌”效應，不斷提升我縣旅游業的核心競爭力。

（三）著力夯實旅游基礎。一是要加快以旅游交通為重點的基礎設施建設，提高各大景區的交通便利性。二是要加快生態建設，把交通建設與生態環境保護建設相結合，引導沿線農村調整農業種植結構，加大果樹、茶葉等特色經濟作物的種植面積，以此形成綠色風景帶和綠色觀光帶。 三是要加快文明城鎮建設，強化城鎮衛生秩序、經營秩序和交通秩序管理，加強城鎮居民文明素質和行為習慣教育，提升旌德對外整體形象。完善旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等配套服務設施，強化旅游功能。充分挖掘地域文化優勢，著力打造特色旅游點和民俗風情點。四是要加快旅游商品開發，在縣城和重點鎮發展建設旅游商品購物網點，用我縣獨具特色的靈芝、茶葉、山野菜等土特產品以及奇石、盆景等工藝品吸引游客擴大消費。

（四）不斷強化資金投入。一是要加大政府引導性投入。旅游業是綜合性極強的產業，要實現大發展、大跨越，必須在戰略上堅持政府主導，在投入上堅持政府引導。近年來，我縣每年都安排一定的專項資金，用于完善基礎設施、開展宣傳促銷等專項活動，對于引導和激發社會各方投資旅游建設的積極性有一定成效。二是要積極爭取項目性投入。把旅游政策、項目、資金的爭取作為對上爭資立項的重要內容，精選一批重點旅游項目，建立項目庫，加大向上爭取力度，力爭能從旅游開發、生態環境建設、基礎設施建設、文明城鎮建設等各個方面爭取項目資金投入旅游建設。三是大力開展市場化運作。以產權制度改革為核心，采取股份制改造、出售、拍賣、承包、招商引資等方式，鼓勵各類投資主體和社會資本參與旅游資源開發，推進旅游景區企業化經營、市場化運作。使我縣景區景點的建設規模、景點品位和配套設施進一步提檔升級。

（五）不斷強化宣傳促銷。2008年以來，旌德縣先后榮獲“中國靈芝之鄉”、“中國靈芝產品交易中心”以及“中國宣硯之鄉”等稱號，我縣要充分利用好這幾張國字號名片，立足長三角，面向全國，廣泛采取文化旅游節、推介會以及媒體報道等形式，加強文化旅游對外宣傳，建立政府整體形象宣傳和企業產品市場營銷結合的文化旅游宣傳促銷體系，著力擴大旌德文化旅游對外影響力。精心制作文化旅游宣傳片和宣傳畫冊，建立文化旅游信息咨詢服務系統，采取切實可行的方式方法，開展形式多樣的旅游宣傳推介及旅游節慶活動。加大網絡宣傳，與國內知名網絡媒體建立文化旅游宣傳戰略合作伙伴關系，進一步擴大宣傳覆蓋面。充分調動和發揮旅行社在旅游營銷中的積極性和市場主體作用，鼓勵其拓展旅游客源地市場，大力開展地接業務，為旌德旅游增添人氣。

（六）不斷強化發展合力。一要明確縣文化旅游發展委員會各部門職責。文化旅游業涉及面廣、工作量大，只有舉全縣之力，集全民之智，才能保證快速推進。要把目標任務細化到項，分解到目，明確到各職能部門，一級抓一級，層層抓落實。二要加大政策支撐力度，建立健全文化旅游的政策保障、經營支持以及激勵政策，動員和引導各級各部門以及廣大干部群眾的主動性和創造性，凝聚社會力量，共創旌德旅游輝煌。三要加快旅游人才的引進和培養。進一步落實人才優惠政策，大力引進旅游院校、酒店管理集團、旅游營銷策劃機構和旅行社的高層次人才，鼓勵旅游行業培育和引進旅游項目策劃、產品開發、電子商務、資本運作、市場營銷、酒店管理等方面的緊缺人才，改善旅游人才隊伍結構。實施旅游行業人才培訓工程，加強旅游景區（點）、旅游飯店、農家樂、旅行社等從業人員培訓，支持旅游企業與旅游院校開展合作，培養人才，推動形成若干人才開發體系比較完善、企業文化特色鮮明和持續創新能力較強的學習型、創新型旅游企業。

5. 旅游文化產業發展

說旅游業是經濟型產業因為旅游業會產生GDP，據不完全統計旅游可以帶動一百多個行業發展，它對經濟發展作用巨大。說它是文化型產業，因為現在游客已經不再滿足我于單純的觀光旅游，旅游向深度發展，旅游是載體，文化是靈魂，人們旅游要有獲得感，對文化要求有了提升。

6. 文化旅游與經濟發展

夜間經濟是文化和旅游融合發展的需求新潛力、供給新動能。相對于白天走馬觀花景區打卡，夜晚的休閑屬性更有助于游客對當地文化的感知與生活方式的體驗。中國長江經濟帶發展研究院夜間經濟質量專項調查數據表明，當前游客夜間旅游參與度高、消費旺，九成左右游客有夜間旅游體驗的經歷，2020年中秋期間游客夜間消費占目的地夜間總消費逾三成。中國長江經濟帶發展研究院與南大信息學院、攜程等咨詢平臺機構合作的大數據聯合實驗室研究表明：夜游消費數據穩步增長，觀光游船、主題活動、餐飲、文化體驗活動成夜間旅游的新寵。在平均停留3天的國內游客樣本群中，高達54.5%的受訪者會有2個晚上去體驗當地生活，而18~45歲間的中青年親子游、情侶游的夜游熱度最高，占比68.9%。

夜間經濟是國家和地方經濟高質量發展的新方向、新業態、新效能。發展夜間經濟有助于推動城鄉目的地資源配置從空間拓展轉向時間延展，有利于推進文化事業、文化產業和旅游業的深度融合。為了促進經濟增長和推動高質量發展，不少地方特別是一、二線城市出臺了發展夜間經濟的政策，包括購物、餐飲、電影、燈光亮化工程?？傮w上看，已經出臺的政策主要著眼于本地居民的夜間消費。如何把游客消費納入其中，在本地居民的基礎上增加旅游消費增量，國家和地方相關部門的政策設計亦相當重要。中國長江經濟帶發展研究院持續開展的中國游客出境滿意度與國內游客滿意度調查數據表明，這種顯著差異首先表現在消費總量上，受到時間成本、距離成本等強約束，游客消費支出總額會明顯高于本地居民，關注夜間游客有助于進一步增強消費對地方經濟的基礎性作用，有效實現量增。而且這種顯著差異還反映在游客消費支出結構上，尤其是近兩年我國包括旅游在內的重點領域出現的消費升級新趨勢，從夜間游客視角重構城市發展的新理念，正帶動許多目的地以數字智能技術為觸媒，實現城市夜間經濟高質量發展。

思考

夜游產品將是實現夜間經濟效益的核心抓手，需要更豐富的旅游產品來吸引游客。如何才能留住游客。筆者認為應從這幾個方面著手：

首先，夜間旅游項目，應通過燈光、置景、多媒體等各種科技渲染手法，為游客打造多角度的場景化環境，讓游客在旅游體驗過程中，更具有多維度的沉浸式體驗空間。

其次，“白+黑”模式延長旅游時間，刺激旅游消費。由傳統白天游增加夜晚游，既豐富旅游產品業態類型，又可以把白天景區的游客承接下來，引導游客從“一日游”向“多日游”轉變，延長游客旅游時間，從而達到刺激旅游消費，帶動區域經濟發展的目的。

再次，帶動區域旅游產業鏈發展。夜游項目受益最為明顯的就是住宿業和餐飲業。

最后，通過打造夜游項目，使之成為區域內的游客集散中心、旅游轉換中樞，讓白天各景區的游客，在這里產生交叉、互哺效應，促進旅游產業各環節融合發展，形成可持續性的旅游產業鏈。

此外，夜間經濟的發展更加需要政府、企業、社區等多主體共同參與，統籌協調推進。

夜游參與度高、消費旺盛，正處于快速發展階段。拓展多元化的夜游項目，豐富游客夜游體驗，促進夜間消費，成為亟待解決的關鍵課題。放眼世界，如哥本哈根、倫敦、首爾等世界旅游城市，成功的夜間休閑和夜游項目往往以文化藝術和城市空間為依托，融以光影秀、燈光雕塑、燈光交互裝置，加入沉浸式表演和休閑娛樂的互動，吸引市民和游客的廣泛參與。夜游項目應以市場需求為導向，以“打造核心吸引力”為目的，綜合多種旅游產品形式，形成多元化的夜游消費體系。在夜游網紅項目層出不窮、潮流瞬息萬變的當下，固步自封只會快速“過氣”。只有準確調查分析現有市場需求，深挖消費者的需求，通過創新才能獲得持續的競爭優勢，創造出引領市場潮流的夜游產品，使得健康發展的夜間經濟成為中國經濟高質量發展和文旅融合的強力支撐。

7. 旅游文化產業的發展

1、旅游業的發展可以實現國內旅游經濟收入。

2、旅游業的發展可以提高城市形象，保護弘揚當地文化特色。

3、能夠帶動相關產業發展。旅游業是集吃、住、行、游、購、娛等要素的行業關聯性很強的綜合產業，旅游業的發展對其它行業有明顯的直接和間接帶動作用，如，旅游業對能夠帶動地方旅館業、餐飲業、交通業、娛樂業、商貿業、零售業等相關產業發展，從而提升當地經濟水平。

4、增加居民就業機會。旅游的發展可以增加區域內的人流、物流、資金和信息流的流動，旅游業的發展需要投入大量的人力。因此，發展旅游業能為社會提供和創造大量的就業機會，解決當下居民就業問題。

5、協調環境和社會發展關系。綠水青山就是金山銀山被寫入了新黨章，綠色城市、生態城市所訴求的也是城市環境的改善，生態環境保護已成為黨中央密切關注的重大問題。

8. 文化產業與旅游產業

文旅屬于族游局(簡稱文旅局)是政府工作部門。核定行政編制7名，主要負責貫徹執行國冢有關于文化、旅游、體育、廣電工作的方針政策和法律法規，擬定并組織實施縣、市文化、旅游、體育、廣電行業標準及規范和發展規劃，統籌推進縣市文化旅游體育廣電公共服務，積極爭取和引進文化旅游體育廣電建設項目，完善縣、市文化旅游體育廣電基礎設施建設。同時，負責文化、旅游、體育、廣電行業市場秩序的監管和運行，并做好相關服務管理工作。下設文旅服務中心和文化館等事業單位。

9. 旅游經濟與文化產業的關系

旅游行業是當今世界發展的總潮流，也是一個朝陽行業，旅游行業不僅可以帶來客觀的經濟效益，同時還可以帶領一些地區的文化事業的發展，促進傳統文化的發展和復興，旅游行業的推進還可以促進旅游地區的基礎設施的不斷完善，，從而客觀的改善當地居民的生活