1. 旅游業市場定位

第一個10年是初創階段。1978年、1979年，國家為改革開放大局所需提出“大力發展旅游事業”。旅游業出生就有一個“為什么干”“怎么干”的問題，需要國家從戰略上明確旅游業的性質和定位。

國家第一個關于旅游業發展的戰略性文件——《國務院關于加強旅游工作的決定》（1981年國務院80號文件）有兩個定位：第一個是雙重性質雙重目標，“旅游事業在我國既是經濟事業的一部分，又是外事工作的一部分”，旅游業發展要“政治經濟雙豐收”，這是用以確定旅游業“中國式道路”特征的定位；

第二個是把旅游放在經濟領域中比較、調試后的定位，“旅游事業是一項綜合性事業，是國民經濟的一個組成部分，是關系到國計民生的一項不可缺少的事業”——這也是第一次關于產業重要性的精準定位，為旅游業在40年“社會經濟發展階段”的大發展中“選對跑道”“對上表”。

　　第二個10年是產業化進程階段。這個階段也可以前后拉長一點，從1986年國民經濟“七五”計劃，到1998年12月，中央經濟工作會議把旅游業明確為“國民經濟新的增長點”。

1981年，國務院主持制定了旅游業第一個發展規劃，在5年后列入國家第七個國民經濟發展計劃。5年實踐、5年探索有多難可以想見，最終這個《規劃》敲定了作為“國民經濟一個組成部分”的產業應該有的基本政策體制保證，旅游業在國民經濟的軌道上開始了產業化進程。

旅游業產業化進程和國家上個世紀90年代開始的擴大內需和經濟結構轉型同軌同頻同行。旅游業隨著1992年國家市場機制的完善而轉型，主動在國民經濟發展中承擔更大的責任。

這10年，是開啟產業化市場化發展進程的10年。

　　第三個10年，是旅游業市場化進程深入的階段。從1998年到2009年，“假日制度”推出，大眾旅游風生水起，旅游市場繁榮興旺。

在國家整體轉型繼續深入推進經濟結構轉型的大背景下，為充分發揮旅游業在“保增長、擴內需、調結構”等方面的積極作用，2009年國務院《加快發展旅游業的意見》（國發【2009】41號）提出，“把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”——30年后又是一次“雙目標定位”，之后《中華人民共和國旅游法》頒布，第一部《國民休閑綱要》出臺，共同體現旅游業對國民經濟作用的“增強凸顯”，同時也是旅游業對國民生活重要性的“深度顯現”。

　　第四個10年，是“全面融入國家戰略”階段。黨的十八大以來，按照國家《關于促進旅游業改革發展的若干意見》（國發【2014】31號），旅游業以主動與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相結合的更大格局，以對經濟社會文化生態多方協同的改革精神，全面融入國家戰略體系，在推動“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過程中，轉型升級形成了新格局。

按照“五位一體”總體布局和“四個全面”發展要求，“全域旅游”不僅是符合旅游業規律的發展要求，而且是促進經濟社會統籌推進和協調發展的重要載體。

2. 旅游業市場定位包括哪些方面

十三五”開局之年，我國旅游業發展任務眾多，筆者認為其中的重點任務集中在5個方面，具體包括：

    一、完善旅游市場開拓手段，推動有質量的旅游總量擴張

    完善旅游市場開拓，應圍繞高質量國際入境市場，國際旅游目的地營銷體系建設進行，包括改善服務環境、加強品牌建設、突出目的地形象推廣；圍繞國內高質量旅游體驗，形成旅游公共服務體系建設、旅游誠信體系建設、旅游消費能力提升計劃等多層次發展規劃；圍繞低收入人群的旅游權利，制定國民福利旅游計劃；針對中小學生等特殊群體實施夏令營制度，每年安排專項經費予以支持，同時，對中小學生參加夏令營的費用在家庭成員的所得稅中進行抵扣，對家庭經濟困難的學生參加夏令營進行部分或全額資助。

    二、繼續優化旅游業自身結構，積極優化旅游業在國民經濟與社會結構中的地位

    旅游業自身結構的優化重在推動所有制結構優化，打破旅游業集團化、連鎖化發展的制度與政策壁壘，進一步簡政放權；積極通過鼓勵創業創新，重點在圍繞鄉村建設、緩解貧困等方面形成更多的創業創新企業，推動旅游業在城鄉結構平衡中的突出作用。

    旅游業在國民經濟與社會結構中地位的優化，主要在于構建科學客觀的旅游統計體系（包括總量統計、投資統計以及增加值統計等），利于摸清家底，有效決策；全面梳理并強化旅游業發展在社會和諧、國際關系、文化交流等方面的作用，打造旅游外交工程、旅游和諧工程、旅游文化交流工程等；從產業結構分類深化的角度，引導旅游與幸福感、旅游與增進新知、旅游與社會病治理等方面的創新創業和產品供給升級。

    三、大力推進旅游業與信息化融合發展

    旅游業與信息化融合的重點在于與相關部門合作，推動圍繞互聯網技術等方面的旅游創業創新；推動形成中國旅游大數據研究中心體系，在全國重點企業、重點旅游科研院所已有建設基礎上，在全國布局若干個旅游大數據重點實驗室和省部級旅游大數據研究中心；圍繞大數據時代對旅游業發展的新影響，梳理國家旅游局現有的各項規章制度和市場監管措施，對原有制度和政策進行評估，以適應“十三五”乃至更長遠時期的技術與市場發展需要；加強跨境旅游電子商務業務發展的政策引導與支持，包括境外購買境內旅游相關產品，和境內購買境外旅游相關產品的跨境旅游貿易，探索建立旅游電子商務園；立足大數據，對旅游者的體驗評價、關注焦點等進行實時跟蹤、階段分析，建立旅游目的地在線聲譽評價機制；立足大數據建立旅游流量的監測和預警制度。

    四、擴大旅游業開放，加快邊境旅游發展

    擴大旅游業開放，加快邊境旅游發展的重點應圍繞“一帶一路”國家戰略，走出去、引進來相結合，圍繞戰略能力重構式和戰略能力漸進式這兩種不同的對外旅游投資模式，建立中國對外旅游投資服務體系，完善吸引旅游外資的清單和評估引導機制；在邊境地區建立旅游經濟特區體系，在內地評估旅游綜合改革試驗區，借鑒自貿區經驗，探索建立若干個國家級的旅游服務貿易特區；加快面向國內民眾的免稅店體系建設；以中國出境市場規模擴張為基礎，改善旅游人才培養體系，儲備更多高層國際性旅游管理人才，加強國際旅游市場的中國治理，建立新型國際性旅游組織，提高在現有國際性旅游組織中的主導權，構建與中國國際旅游市場地位相適應的國際旅游發展協調與管制能力體系。

    應會同國家統計局等相關部門，盡快建立出境旅行統計框架，力求全面、科學地掌握我國出境旅行的流向、消費、訴求、評價等相關信息，這既是準確了解我國出境旅行消費狀況的需要，也是國家有關部門就出境旅行者獲得更好的目的地服務與有關目的地國家（地區）有效協商的基礎。

    五、積極推進旅游資源差別化管理

    應加強旅游資源差別化管理，平衡高附加值的旅游產品出口和資源型旅游產品的進口，促進可持續發展。從全面建設小康社會目標實現的角度，評估中國境內現有資源的旅游接待能力；從全球資源配置的角度，評估出境旅游市場發展對中國入境旅游市場質量提升和中國國內旅游需求能力滿足的積極作用。

    在現行旅游資源管理體制基礎上，探索建立國家休閑區，平衡資源保護和休閑利用之間的關系；向社會公眾開放更多的國家公園游憩空間，建立包括國家公園、歷史紀念地等多種形態在內的全新國家公園管理模式，完善國家公園體制，突出國家旅游行政主管部門對國家公園的管轄權限；適應高速交通體系發展、自駕車出行潮流的興起以及我國眾多的線性旅游資源，研究建立國家風景廊道體系。

3. 旅游業市場定位2021年

2021年要把握起伏占據主動

前段時間我在《艱難的開局》中提出了五個字：泛、定、深、貼、粘。其中粘、貼、深是市場要非常注重的。

第一，泛。泛旅游、泛思路，基于主體業務，超越傳統領域，開拓經營范圍。

第二，定。謀定后動。順應疫情常態化，重新定位。

第三，深。要做好市場深化，依靠專業度形成吸引力。

第四，貼。貼近需求，貼近市場，貼近文化，最終是貼近人性。

第五，粘。增加客戶的粘性。

這些事情做好比壓成本靠譜的多。

在旅游行業艱難的時刻，作為專家，要站在客戶的角度幫他考慮，幫助客戶擺脫局限性，這就增加了客戶的粘性。

今年我們仍需要辛勤付出，我們要在不確定的過程中把握確定，在變化中掌控變化。一帆風順是永遠不可能，在正常年代也是不可能的。

2020年是黑天鵝，2021年沒有黑天鵝，2021年的困難我們是可以估計的，困難在起伏之中，機遇也在起伏之中。我們把握住起伏，就能占據主動。

4. 旅游業市場定位人群

中新天津生態城作為中國天津市與新加坡合作開發建設的生態環保城，其旅游業發展前景廣闊。

        中新天津生態城發展非?？?，它不僅生態宜居，而且教育、文化、科技包括旅游業的發展也是日新月異。生態城地理位置優越，緊靠大海，其動漫城，海洋館及北塘古鎮等吸引了許多外地人。更為重要的是，生態城把發展旅游業作為其定位之一，不斷擴充旅游設施，為旅游業大發展打好基礎。

5. 旅游業市場定位例子

隨著社會的發展，旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅游業在城市經濟發展中的產業地位、經濟作用逐步增強，旅游業對城市經濟的拉動性、社會就業的帶動力、以及對文化與環境的促進作用日益顯現。旅游業是中國經濟發展的支柱性產業之一?！　?008年，我國旅游業連續遭受金融危機和各種突發事件、不利因素的沖擊，經受了前所未有的考驗。面對嚴峻的市場形勢，我國旅游行業總體上保持了平穩發展。全年共接待入境游客1.30億人次，實現國際旅游外匯收入408.43億美元，分別比上年下降1.4%和2.6%；國內旅游人數17.12億人次，收入8749.30億元人民幣，分別比上年增長6.3%和12.6%；中國公民出境人數達到4584.44萬人次，比上年增長11.9%；旅游業總收入1.16萬億元人民幣，比上年增長5.8%。　　2009年1-3季度我國旅游業頂住了國際金融危機和甲型H1N1流感的巨大沖擊，旅游經濟運行中的有利因素明顯增多，總體增長勢頭良好，三大市場保持“兩升一降”的格局。國內市場方面，2009年1-3季度國內旅游人數14.5億人次，同比增長11%，國內旅游收入7400億元，同比增長10%。入境市場方面，2009年1-3季度入境旅游人數9400萬人次，同比下降3%，入境旅游外匯收入280億元，同比下降7%。出境市場方面，初步統計2009年1-3季度出境旅游人數3500萬人次，同比增長2.4%。從產業基本面來看，我國旅游產業處于全面回升狀態，經營狀況有較大改善，旅游就業保持穩定，旅游投資持續活躍。旅游產業的景氣是處于全面、大幅回升狀態?！　”M管2008年的金融危機帶來了全球總需求的疲軟，對我國旅游業帶來不利影響，但我國旅游業面臨的重大機遇和基本環境沒有改變，旅游業總體發展趨勢也不可能改變或逆轉。我國經濟社會發展的基本面沒有改變，旅游業發展的動力依然強勁。我國對外開放不斷擴大，各項改革穩步推進，城鄉居民收入繼續增長，居民旅游消費需求潛力依然巨大。改革開放30年奠定的堅實基礎，將有力地支撐我國旅游業發展?！　⊥瑫r，2009年12月1日，《國務院關于加快發展旅游業的意見》正式發布，首次提出了“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業”，提出的5大措施指明了旅游產業升級方向。這將為我國旅游業帶來新的發展機遇。預計2010年我國旅游行業復蘇趨勢明顯，行業增速將提高到16.5%，行業重新回歸快速增長?！　≈型额檰柊l布的《2010-2015年中國旅游業市場投資分析及前景預測報告》共二十二章。首先介紹了旅游的定義、類型、產業特征及在國民經濟中的地位等，接著分析了相關產業及因素推動旅游業的發展和國際國內旅游業的現狀，并對中國入境旅游市場做了細致分析。然后具體介紹了生態旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、旅游小城鎮、主題公園、獎勵旅游、工業旅游、農業旅游、科技旅游、自駕車旅游的發展。隨后，報告對旅游業做了市場細分與消費者分析、電子商務運用及構建分析、旅游資源分析、行業競爭分析、產業鏈構成及價值分析、商業模式分析、信息化發展分析和投資分析。市場營銷是指一個企業為適應和滿足消費者需求，從產品開發、定價、宣傳推廣到將產品從生產者送達消費者，再將消費者的意見反饋回企業的整體企業活動。企業的經營導向經歷了生產觀念導向、產品觀念導向、推銷觀念導向、營銷觀念導向、社會營銷觀念導向五個階段漸次遞進的演變過程。 　　旅游市場營銷是通過分析、計劃、執行、反饋和控制這樣一個過程來以旅游消費需求為導向，協調各種旅游經濟活動，從而實現提供有效產品和服務，使游客滿意，使企業獲利的經濟和社會目標。旅游市場營銷研究的出發點是旅游市場需要，研究的目的是獲取效益?？梢?，旅游市場營銷是獲得效益的重要環節，對發展旅游事業起到重大作用。 　　二、旅游市場營銷發展現狀 　　我國作為世界旅游資源第一國，擁有著世界最大的國內旅游市場，并且2020年將成為世界最大目的地國。在這種供需雙向互動下，促進了我國旅游業市場的消費需求量不斷增加，國民出境旅游又有很大的發展空間，尤其是帶薪假期的延長使人們擁有更多的閑暇時間，以及人均收入的增長使人們有更多的“可自由支配的收入”，這些都為我國國民創造更多出游的條件和機會。同時，隨著我國旅游業的逐步發展，人們外出旅游次數的增加，人們在旅游方面的消費變得理性化、個性化、多樣化。然而，在此蓬勃發展的旅游市場下，我國的旅游市場營銷存在著一些問題，諸如營銷中盲目進行削價競爭，營銷策略科技含量不高，不注重售后服務、不能形成良好客戶關系，以及法制意識淡薄等問題。因此我國的旅游業要形成強有力的市場競爭力，必須靈活運用目的地整合營銷（IMC）理念，改變營銷的思考重心，由4PS（產品、價格、促銷、渠道）轉向4CS（顧客、成本、方便、溝通），建立一種由外向內的營銷策劃模式，做好市場營銷。尤其在奧運的到來為我國旅游業和旅游市場營銷到來了更大的機遇，至此良機時，我國旅游市場營銷將更加科學、健康、快速、持續的發展。 　　三、未來旅游市場營銷發展趨勢 　　（一）加快發展旅游網絡營銷 　　1．大力發展網絡營銷。隨著網絡與電子商務的迅速發展，旅游業市場競爭日益激烈和營銷策略的多樣化，旅游業也積極改變陳舊觀念，擠身于網絡營銷的大潮之中。旅游業網絡營銷是利用電子網絡這一載體的營銷活動，是利用互聯網，對旅游市場進行更有效的細分和目標定位，對分銷、渠道、產品的定價、服務、產品理念進行更為有效的規劃和實施，創造滿足旅游者與旅游產品銷售者之間的交易。 　　旅游業發展網絡營銷具有產品和網絡兩大優勢：一是旅游產品是一種特殊的服務產品，具有生產消費同步、遠距離異地消費、消費者無法對產品預先感知等特性，成為最宜于網上查詢、瀏覽、購買的產品類型之一；二是網絡擁有豐富信息源和傳遞速遞快、覆蓋面廣、自主性強、反應及時、營運方式更合理等優勢，可以有效地降低產品生產、營銷、銷售成本，節約顧客精力、時間、資金成本。由此我們可以看到大力發展網絡營銷是旅游市場營銷模式的必然趨勢之一，尤其是在我國申奧成功后，奧運帶來的巨大市場為旅游網絡營銷帶來一個難得的機遇。 2．網絡營銷和傳統營銷需要緊密結合。從發展趨勢來看，網絡營銷的實施是必然的，但不可否認的是目前我國網絡營銷仍處于較低階段，存在著信息源真實性和更新速度、網絡安全等諸多問題，致使旅游網絡營銷還不能完全發揮其優勢，成為制約我國旅游市場營銷發展的瓶頸。在此轉變時期，只有把網絡營銷和傳統營銷緊密結合，揚長避短，才能更好、更快、更有效率地滿足顧客需要，更好地發展旅游市場營銷，從而促進旅游市場的繁榮興旺。 　　（二）加強綠色營銷促進旅游業可持續發展 　　隨著全球環境保護意識的增強，世界各國都在實施可持續發展戰略，強調經濟發展應與環境保護相協調，人們都開始追求更加環保和可持續發展的綠色消費和綠色營銷。所謂綠色營銷是指企業以環境保護為經營指導思想，以綠色文化為價值觀念，以消費者的綠色消費為中心和出發點的營銷觀念、營銷方式和營銷策略。它要求企業在經營中貫徹自身利益、消費者利益和環境利益相結合的原則。 　　旅游業“它是個資源型產業，有賴于自然的饋贈和社會遺產”，但在現實發展中，旅游業是“無煙產業”已受到質疑，“旅游者帶走的只有照片，留下的只有腳印”，隨著旅游業的推進，世界有太多精美如畫但很敏感的環境受到破壞，而且問題變得越來越復雜，這些有損環境資源現象，直接影響到旅游業本身的發展。因此我國旅游業必須要走可持續發展道路，必須加強綠色營銷。首先，樹立以資源價值觀為中心的綠色營銷觀念。其次，確定綠色營銷目標。再次，樹立綠色營銷組合戰略。旅游業在確立綠色營銷觀念和目標的基礎上，在旅游產品的設計、價格、包裝、分銷、促銷和銷售服務等各個環節上始終貫徹綠色原則，并科學地予以組合運用。最后，開展綠色認證。從1993 年起，國際標準化組織制定了一系列環境管理國際標準（ISO14000），極大地推動旅游業綠色營銷的發展。比如我國浙江省、山東省開展的創建“綠色飯店 ”活動以及武夷山景區實施的ISO14000認證，為旅游業的綠色營銷注入了新的內容。 　　加強開展綠色旅游營銷，是使旅游業真正成為與環境友好、和諧的產業，是符合旅游者回歸大自然、愛護旅游生態環境的潮流，是走旅游業 可持續發展道路，是一條極富生命力的營銷策略。 　　（三）深度挖掘旅游文化內涵，開展旅游品牌營銷 　　現代企業越來越重視品牌的建設，以品牌為核心進行營銷也成為現代企業競爭的核心。品牌營銷是指企業通過利用消費者的品牌需求，創造品牌價值，最終形成品牌效益的營銷策略和過程。 　　我國旅游業品牌建設的的精髓應在于悠久的歷史和厚重的文化，但目前我國旅游業的品牌營銷對旅游產品的文化內涵挖掘還遠遠不夠，致使旅游產品的生命周期不能有效延長。因此，必須首先深度挖掘旅游文化內涵，才能使旅游產品利于不敗之地。比如，河南開封的清明上河園主題公園，是宋代著名畫家張擇端《清明上河圖》的再現，這個主題公園正是因為很好地挖掘了歷史文化的內涵，在全國主題公園旅游處于低谷的情況下，它卻能以年均效益1，500萬元以上的規模發展。同時，要注意“深度”挖掘是一個循序漸進的過程，又是一個需要不斷融入創新因素的過程，不是一成不變的在原有基礎的延續。其次在深度挖掘旅游文化內涵的基礎上開發設計的旅游產品要走品牌化道路，要塑造和傳播品牌形象，這是品牌營銷的主要任務。依據我國旅游文化，策劃具有中國特色的品牌形象，賦予旅游產品品牌強大的生命力，然后根據成功地塑造品牌目標形象的要求、目標市場狀況以及自身的綜合條件等各種因素，科學、合理地選擇和組合傳播的方式，所選擇和組合的傳播方式要能夠全面、準確、直觀地表現出品牌的目標形象特點來，同時也要充分考慮到企業自身經濟條件，要注意對投入與產出效益的研究，盡量花最少的錢而取得最大的效果。另外，旅游公共部門（政府及各旅游行政部門）也要發揮一定的作用，在營銷方面主要集中于對地區、省和全國的整體性促銷上，從而帶動旅游業有序健康的發展。

6. 旅游業市場定位是什么

旅游策劃在本質上是對當地的資源進行深度的挖掘和考察，用所得資料進行整合，形成獨一無二的項目數據庫，將山水自然與人文民俗相結合來實現旅游業市場發展定位的創造。在這個過程中起到至關重要作用的歸根結底在于創意二字。創意是旅游策劃的掌中寶。

景區策劃一個重要部分就是景區管理模式的策劃，如今的景區管理，正在進入一個流程再造的全新時代，從國有事業單位正逐步走向市場化、民營化，需要有科學的流程與規范。旅游開發與經營中管理流程的科學設計，都是項目設計應該特別重視的部分，只有遵循好的流程進行管理，才可能形成良性的旅游運作。

俗話說：三分長相，七分打扮。在景區策劃中項目設計機構應該對投資商及銀行等資金資本擁有者非常了解，資源再好，不轉化為產品也沒用；產品再好，不包裝也無法融資。對于產品的包裝來說，無論是政府進行招商引資，還是企業融資，都具有特別重要的意義。堅持以投資商和銀行的思維方式及理念為前提，以他們的需求為導向，進行產品的招商及融資包裝。

景區策劃旅游項目是以景區的開發、利用和發展為預設目標所制定的方案和采取的措施。而資源創新法，就是景區策劃旅游項目的方法之一，是指通過各種方法，增加景區的資源含量，從而使景區的內容更加豐富，特色更加鮮明，具有更強大的競爭力，那么景區策劃如何入手呢？

旅游開發必須盡可能地避免與其他的同質或重疊，打造自己的特色，推進區域旅游的，特色發展，達到“創意為先，融入規劃，指導實踐，差異發展”的目的。應對項目的基礎情況。項目的政治、經濟環境作詳細的調查，對同類旅游資源進行橫向和縱向的比較，并結合各種區位條件從而確立旅游策劃的核心內涵。強調特色，使其更具有市場競爭力和發展潛力。創意是旅游策劃中具有重要的地位。

創意能力挽狂瀾，重獲品牌競爭力。大部分的博物館都是以陳列展示物品供游客參觀，互動性和趣味性較少，因此游客的逗留和再次觀看的可能性較小。而在布萊克博物館的前期策劃中，將其定位于“讓游客認識布萊克的人民與工業”，以工業體驗性為主打的旅游項目。主要展示18世紀初期以來的布萊克歷史。布萊克區的古建筑經過巧妙的規劃，營造出一個真實生動的村莊與工業社區。游客從中能夠體驗出布萊克區制造工藝的特點在英國工業革命時期的作用。在創意中不斷強調“用一切手段向游客詮釋歷史”很好的滿足了博物館市場游客的需求。

在景區策劃中可以利用已有的、不出名的風景、人文資源，通過豐富的內容，增加設施，加大宣傳，從而擴大影響，提高效益。在景區策劃中小題大作必須注意小與大的關系，要通過小景點折射大內容，帶來大開發，創造大效益。

7. 旅游業市場定位怎么寫

是的。產業發展是加快旅游業改革發展，對于擴就業、增收入，推動中西部和貧困地區脫貧致富，促進經濟平穩增長和生態環境改善，意義重大。

著力推動旅游業轉型升級，使旅游開發向集約節約和環境友好轉型，旅游產品向觀光、休閑、度假并重轉變，旅游服務向優質高效提升。

8. 旅游業市場定位分析

1、雙重性質雙重目標，“旅游事業在我國既是經濟事業的一部分，又是外事工作的一部分”，旅游業發展要“政治經濟雙豐收”，這是用以確定旅游業“中國式道路”特征的定位；

2、把旅游放在經濟領域中比較、調試后的定位，“旅游事業是一項綜合性事業，是國民經濟的一個組成部分，是關系到國計民生的一項不可缺少的事業”。

這也是第一次關于產業重要性的精準定位，為旅游業在40年“社會經濟發展階段”的大發展中“選對跑道”“對上表”。