1. 溫泉旅游地產開發方案

在建筑設計研究院副院長于廣明看來，隨著市場的變化勇于轉型的中冶華天包頭設計研究總院有限公司正在發展得越來越順暢?！敖陙?，我們完成的各類設計業務建筑面積近千萬平方米，項目類型涉及商業綜合體、高級酒店、綜合辦公樓、住宅小區、體育場館等。”

除了設計建成了包頭萬達廣場、香格里拉大酒店等地標性的建筑，包頭設計研究總院還參與建設了許多民生工程。

于廣明說，“我們共完成建筑面積50萬平方米的北梁棚改項目，安置戶數5000套左右。大到方案制定報審規劃，細到一釘一鉚每一個造型每一道管線，都滲透了我們所有設計人員的智慧與汗水。我們設計的北梁新區的房屋盡量做到戶型完整、公攤面積小并符合包頭人的生活習慣，為此我們包頭院建筑院也榮登‘德潤鹿城、文明包頭’誠信榜?！?/p>

2. 溫泉旅游規劃與開發

1、良好的溫泉資源條件。這是首要的必備條件。

　　水溫：泉眼出口溫度最低在45℃以上為好，越高越好;水溫決定成本。

　　水量：出水量30噸∕小時以上，日出水量600噸以上為最好，越多越好。水量決定規模。

　　水質：含10種以上(越多越好)合適比例的有益人體健康的礦物質和微量元素，絕對保證對人體無毒無害。水質決定品質。

　　水法：具有合法有效的開采、安全使用證照。

　　2、良好的自然環境條件：

　　在溫泉資源點開發溫泉旅游必須關注周邊環境，最好能依山或傍水，如能有名山、名水更好。附近能有名勝景點更好。

　　3、良好的市場條件：

　　開發溫泉旅游在具備溫泉資源的前題下，必須看好市場區域，最好是在車程在三小時以內的、周邊具有1000萬人口以上的群體，(最佳市場是車程在1～2小時范圍)。

　　4、良好的交通條件：

　　溫泉旅游休閑度假區最好能具備較好公路(高速公格或國道標準)及鐵路條件。

　　5、良好的土地資源條件：根據規模確定，最好為60畝以上?？衫盟?江、河、湖、海)地、山坡地等。減少占用農田。方便征地，也減地費。

　　6、良好的環境環保條件：項目地周邊30公里內不能有污染源和污染物(如化工廠、制藥廠、發電廠、水泥廠、造紙廠、皮革廠、電渡廠、印染廠、垃極場、費品處理場等)，空氣負氧離子要在每立方米8000以上。建筑本身和經營項目做好環保處理達標。

　　7、充足的資金保障條件：資金籌備，融資渠道落實，資金按期到位，建設期及開業籌備金不能資金斷鏈。

　　8、創新的投資經營理念：項目策劃、規劃、設計、規模、檔次、標準、可行性論證、經營理念、管理模式、人才選用等方面都要以科學發展態度，做到創新和卓越、定位準確，不盲目，不失誤。

3. 溫泉旅游產品開發

1.有些溫泉選址不當。近年來，人們因為發現溫泉資源的巨大經濟效益，沒有經過詳細的旅游規劃就盲目地在凡是有溫泉出泉孔的地段建設溫泉度假村，從而忽視了對資源進行詳盡勘查和評估。有些選址處缺乏可以依托的基礎設施，為之配合修建相應的設施將造成巨大的浪費。有些選址陷于城市環境的包圍，缺乏比較獨立的環境，很難達到溫泉度假村對于周邊自然環境的較高要求，很難達到溫泉與自然風景的良好結合。

　　2.有些溫泉度假村未能深入挖掘溫泉健康養生的內涵，提供讓客人滿意的溫泉體驗。很多溫泉度假村只是把溫泉二字作為一個吸引客人的招牌，客人印象中除了幾個大小不同的溫泉池子外，并不能夠獲得獨特的溫泉養生體驗。

　　3.有些溫泉度假村客源市場定位模糊，同質化嚴重。我國溫泉度假村對其客源市場的研究較為缺乏。服務項目及設施也非常雷同，照搬照抄成功案例，而不是根據自身所處區位的特點，形成有自己特色的溫泉度假產品。不注重與當地自然及人文環境的結合，簡單片面地模仿抄襲世界各著名溫泉度假地的建筑與環境，不能形成有自身地域特色的溫泉度假村。

　　4.有些溫泉旅游度假村其實是賓館、酒店的衍生品，作為賓館其功能雖進一步齊全，但因環境質量和容量不符合溫泉度假村的要求，缺少豐富的配套休閑功能，單調乏味，降低了溫泉度假的內涵和質量。

　　5.有些溫泉旅游度假村缺乏完整的旅游規劃，難以給人完整統一的度假村印象。規劃建設不注重分期分區，后期建設項目影響了度假村已經投入使用部分的景觀和環境。

　　6.有些溫泉度假村過分追求硬件的高檔奢華，而忽視了現代社會人們對返璞歸真境界的追求。無視自然優美景色，漠視地方人文景觀，使得許多溫泉旅游度假村千篇一律，缺乏特色。

　　7.溫泉度假村建設不注重生態環境的保護與建筑節能，造成資源嚴重浪費，并對生態環境造成不可逆轉的破壞。

4. 溫泉地產開發模式

開發商是天津合生珠江房地產開發有限公司

5. 溫泉旅游地產開發方案怎么寫

首先要有溫泉資源，再找個好的團隊，溫泉設計開發的公司全國很多，可以招標，采用勝出的方案

6. 溫泉開發項目

一、加力推進融合發展，增強鄉村產業發展聚合力

1、推進主體深度融合。支持發展行政區域范圍內產業關聯度高、輻射帶動力強的大型產業化聯合體，積極發展分工明確、優勢互補、風險共擔、利益共享的中型產業化聯合體，鼓勵發展農業企業、農民合作社與農戶采取訂單生產、股份合作的小型產業化聯合體。發展壯大農民合作社，培育農民合作社聯合社，探索發展公司化合作社，支持家庭農場與農民合作社聯合，實現抱團發展。

2、推進業態深度融合。引導新型經營主體以規?；⑻厣?、專業化經營為融合點，跨界配置農業和現代產業元素，促進產業深度交叉融合，形成“農業+”多業態發展態勢。推進規模種植與林牧漁融合，發展林下種養、稻漁共生等業態。推進農業與加工流通融合，發展中央廚房、直供直銷、會員農業等業態。推進農業與文化、旅游、教育、康養等產業融合，發展創意農業、親子體驗、功能農業等業態。推進農業與信息產業融合，發展數字農業等業態。

3、搭建產業融合載體。支持建設一批一二三產業融合、產加銷一體、產業鏈條完整的現代鄉村產業園。加快建設一批標準原料基地、精深加工轉化、區域主導產業、緊密利益聯結于一體的農業產業強鎮，實現多主體參與、多要素聚集、多業態發展、多模式推進的融合格局。新創建一批主業強、百業興、人氣旺的農業產業強鎮，認定一批農村一二三產業融合發展先導區。

二、大力發展農產品精深加工，打造鄉村產業發展高地

4、促進加工裝備升級。落實農業農村部等15部門《關于促進農產品精深加工高質量發展若干政策措施的通知》，構建以企業為主體、產學研用協同的創新機制，引導加工企業工藝技術“鳥槍換炮”、生產流程“機器換人”、營銷渠道“電商換市”，推動加工企業由小變大、加工程度由初變深、加工產品由粗變精。研發推廣一批有知識產權的加工關鍵技術裝備，指導相關社會組織推介中國100強農產品加工企業。

5、加強精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求，支持糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區集成政策、集聚要素、集中服務、集合企業，建設一批有原料基地、有企業帶動、有科技引領、有服務配套的農產品精深加工園區。實施農產品產地初加工項目，支持新型經營主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施，使產品通過后整理適宜進入精深加工。鼓勵縣域發展農產品精深加工，建成一批農產品專業村鎮和加工強縣。認定一批產業規模大、創新能力強、示范帶動好的全國農產品精深加工示范基地。

6、推進副產物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環的鄉村綠色生產方式，加快推進種養加循環一體化，建立鄉村有機廢棄物收集、轉化和利用網絡體系。集成推廣智能化、信息化設施裝備，推進清潔加工，促進加工副產物循環梯次綜合利用，開發新能源、新材料、新產品等，實現資源循環利用、多次增值、節能減排。推介一批農產品及加工副產物綜合利用典型模式。

三、聚力發展特色產業，拓展鄉村產業發展空間

7、加快開發特色資源。編制實施鄉村特色產業發展規劃，因地制宜發展特色種養、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業等鄉土產業，增加特色品牌產品和個性服務供給，滿足市場多元化需求。開發鄉土特色文化產業和創意產品，保護傳統技藝，傳承鄉村文化根脈。

8、加快特色農產品基地建設。積極發展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養殖、林特花卉苗木等特色種養，加快建設綠色循環種植基地、配套發展加工物流，推動特色產品高質量發展。擴大綠色循環優質高效特色項目實施范圍，建設一批綠色優質高效特色產品基地。

9、培育“一村一品”示范村鎮。發揮村鎮農業資源和自然生態比較優勢，發掘“人無我有、人有我優、人優我特”的稀有資源，開展差異化競爭，推進整村開發、一村帶多村、多村連成片，打造“一村一品、一縣一業”，夯實產業基礎，厚植區域經濟發展新優勢。認定第九批“一村一品”示范村鎮。

10、創響特色農產品品牌。按照“有標采標、無標創標、全程貫標”要求，制定不同區域不同產品的技術規程和產品標準，創響一批“獨一份”“特別特”“好中優”的“土字號”“鄉字號”品牌。發布一批全國鄉村特色產業名錄。開展生產標準化、特征標識化、營銷電商化“三化”試點示范行動，實現營銷扁平化、質量可追溯。

四、培育壯大龍頭企業，增強鄉村產業發展活力

11、擴大龍頭企業隊伍。實施新型經營主體培育工程，引導龍頭企業采取兼并重組、股份合作、資產轉讓等形式，建立大型農業企業集團，打造知名企業品牌，提升龍頭企業在鄉村產業振興中的帶動能力。鼓勵龍頭企業下沉重心，布局到縣鄉村，向重點產區和優勢區集聚。完善《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》，新認定一批農業產業化國家重點龍頭企業。

12、培育產業化聯合體。圍繞農村產業融合發展，支持龍頭企業牽頭，與農民合作社、家庭農場、廣大農戶分工協作，組建要素優化配置、生產專業分工、收益共同分享的農業產業化聯合體，創建原料基地優、加工能力強、產品質量高、品牌效應大的示范聯合體。引導聯合體共同制定章程、明確權利責任、完善治理機制，完善利益聯結機制，發揮各主體優勢，提高農戶參與度，增強產業鏈競爭力。擴大農業產業化聯合體支持政策創新試點范圍，探索有效的工作機制和政策支持體系。

13、完善聯農帶農機制。引導新型經營主體與小農戶建立契約型、股權型利益聯結機制，推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯結方式。落實農業農村部等6部門《關于開展土地經營權入股發展農業產業化經營試點的指導意見》，鼓勵各地根據當地實際自行選點開展試點，創新土地經營權入股的實現形式，有序推進土地經營權入股農業產業化經營。

五、積極發展鄉村休閑旅游，增添鄉村產業發展亮點

14、打造休閑旅游精品。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，挖掘蘊含的特色景觀、農耕文化、鄉風民俗等優質資源，豐富文化內涵，拓展農業功能，開發特色產品，發掘村落歷史，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、鄉村民宿、農耕體驗、康養基地等，培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉村，打造特色突出、主題鮮明的休閑農業和鄉村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉村和鄉村休閑旅游示范縣。

15、豐富休閑旅游業態。強化規劃設計和創新創意，充分利用移動互聯網、物聯網、虛擬現實等手段，提升“農家樂”、“農事體驗”等傳統業態，發展高端民宿、康養基地、攝影基地等高端業態，探索農業主題公園、教育農園、創意農業、深度體驗、新型療養等新型業態。會同發改、財政、文旅、教育等部門，改造提升一批鄉村休閑旅游基礎設施。

16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術規程和服務標準，用標準創響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開展休閑農業和鄉村旅游人才培訓，培養一批素質強、善經營的行業發展管理和經營人才。對休閑農業和鄉村旅游的聚集區開展督促檢查，保障服務規范、運營安全。開展各具特色、形式多樣的主題活動，繼續推出“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農趣”活動。

六、促進農村創新創業升級，增強鄉村產業發展新動能

17、培育創新創業群體。落實《國務院關于推進創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》，優化農村創新創業環境，提升創新創業帶動就業能力，增強科技創新引領作用，增強鄉村產業發展內生動力。以政策推動、鄉情感動、項目帶動，搭建能人返鄉、企業興鄉和市民下鄉平臺，吸引各類人才到農村創業創新。實施農村創新創業“百縣千鄉萬名帶頭人”培育行動，加大各方資源支持本地農民興業創業力度，鼓勵農民就地就近創業，引導農民工在青壯年時返鄉創業。

18、拓寬創新創業領域。支持返鄉下鄉人員、“田秀才”“土專家”“鄉創客”創辦特色種養、加工流通、休閑旅游、電子商務、農商直供、中央廚房等新業態，培育發展網絡化、智能化、精細化現代鄉村產業新模式。培育各類新型融合業態，積極發展“互聯網+創業創新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業態，推行智能生產、經營平臺、物流終端、產業聯盟和資源共享等新模式。舉辦農村創業創新項目創意大賽，宣傳推介第三批全國農村創新創業帶頭人、第一批全國優秀鄉村企業家典型和第二批全國農村創新創業典型縣。

19、搭建創新創業平臺。整合政府、企業、社會等多方資源，按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創新創業”要求，推動各類要素向農村創新創業集聚，創建一批具有區域特色的農村雙創示范園區（基地），引導有條件的龍頭企業建設云平臺，發展眾創、眾籌、眾包、眾扶模式。會同國務院相關部門建設100個國家農村創業創新示范園區（基地），確認100個農村創業創新人員培訓、實訓、見習、實習和孵化基地。務實辦好全國新農民新技術創業創新博覽會，展示新成就，交流新經驗，實現新發展。

七、大力推動產業扶貧，助力打贏脫貧攻堅戰

20、支持發展特色產業。發掘貧困地區的資源優勢、景觀優勢和文化底蘊，開發有獨特優勢的特色產品，在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮和休閑旅游精品點。支持貧困地區打造特色產品品牌。農業產業化強鎮和綠色循環優質高效特色產業項目，盡可能向集中連片貧困地區傾斜。農產品產地初加工項目，要支持貧困地區建設儲藏、烘干、保鮮等設施。

21、引導龍頭企業建基地。依托貧困地區的資源優勢，引導龍頭企業與貧困地區合作創建綠色食品、有機農產品原料標準化基地，帶動貧困戶進入大市場。組織農業產業化國家重點龍頭企業與農業農村部定點扶貧縣合作，開發農業資源，拓展產品市場，以產業帶動扶貧。

22、開展農產品產銷對接。組織貧困地區農業企業參加中國農產品加工業投資貿易洽談會等博覽、會展等活動，舉辦扶貧專場，促進產銷對接，帶動品牌提升。組織國內大型加工、采購銷售、投融資企業、科研單位赴貧困地區開展縣企、村企對接活動，促進直銷直供、原料基地建設、招商引資等項目對接。

7. 溫泉開發的策劃與規劃

文化產業項目策劃

1、第一步:以當地歷史文化為基礎，挖掘本土特色項目基調和定位。

2、第二部:突出主線或者主題，主打一個點，不能搞大雜燴

3、第三步:線上和線下整套宣傳文案，有延續感，講好故事，要配合推出系列化文創產品，

4、第四部:設計一臺劇(讓游客來有文化映像)、一首曲(線上藝術占位)、一個打卡地(有看點)、一個地標建筑(代表性地標標志)、一本書(里面要有內涵的故事，不要產品手冊)、一條特色街道(不要小吃一條街)、一套伴手禮(可以是半成品，讓游客拿到伴手禮有意義、可參與、并值得留念和回憶，千萬不要做成小吃禮盒)

5、定期與各相關異業合作，線下搞活動，根據自身定位，主打節氣、節日、或者提出自主概念文化符號持續吸引流量！

8. 溫泉旅游地產開發方案設計

“溫泉養生地產”的開發運營，主要注重三個方面：

一是溫泉綜合價值的大力彰顯。從主題概念和功能特色上，要突出溫泉地產、養生地產、休閑地產的特征，提升地產的附加值。

二是會議度假酒店的充分結合。

要結合會議經營，形成對產權式度假物業的返租結構，實現物業價值的最大化利用。

三是整體開發節奏的科學把握。

“溫泉休閑綜合體”一般都是位于城郊或鄉村的大盤，全面開花是不現實的，應認清隨著項目開發經營的深入，必將帶動區域價值的提升，從而進一步推動房地產價值的提升，從而為獲取土地升值效應帶來的高額回報創造基礎。

因此，在具體的開發中，要本著“先投資型，后自住型；先經營型，后居住型；先小戶型，后大戶型；先中端，后高端”的原則來安排科學合理的開發節奏，才能實現土地開發價值的最大化。 溫泉養生地產作為土地綜合開發的核心與快速回收投資的載體，是“溫泉休閑綜合體”開發的關鍵所在，應成為精心打造的對象，主要有三類：

第一類是作為第二居所的“住宅型物業”。

銷售完畢之后即完成開發，以公寓或洋房為主，不建議溫泉入戶，公共的溫泉中心只作為配套來使用，可以給予年票的優惠或俱樂部會員卡模式來運營。

第二類是作為可以返租的“度假型物業”。建議溫泉入戶，以別墅式溫泉湯屋為主，包括迷你溫泉湯屋（大約50~120平米），以聯排為主，此類產品總價格不高，但是休閑功能齊全；溫泉別院，一般為院落式別墅，兼具泡浴功能、會議功能，娛樂功能、廚房功能，面向企業小型團體，一般在400~600平米，可以容納10~20人；溫泉大宅，作為真正的高端溫泉度假物業，面向私營企業主、企業高級管理層等市場。

第三類是以溫泉為特色的休閑商業街。其實質是休閑商業地產，既可以自持，也可以出售，以酒吧、餐飲、養生物品專賣店、健身會所為核心業態，此類物業可以結合溫泉，也可以獨立開發，但是要注重與溫泉區的配合。

9. 溫泉旅游策劃的開發模式

集體經濟是農村經濟的重要組成部分，發展壯大村級集體經濟是加快實現鄉村振興的重要舉措。

如何構建出最符合農村實際的村級集體經濟發展方式呢？如何使最廣大的人民群眾獲取最實實在在的收益呢？

且看這十二大發展模式及典型落地案例：

資源開發型

|模式解讀

憑借土地、山水、田園等特色自然資源，開發增收項目，實現村級集體經濟穩定增長。

|落地案例

》開化縣霞川村大石龍水電站·水能資源項目

霞川村由原霞塢、河灘村調整新設，地處開化縣西部邊陲，毗鄰江西省婺源縣江灣鎮東頭村。由于位置偏遠、交通不便、地寡林茂，霞川村村集體無經營性收入，全村70%以上的青壯年外出務工，是十里八鄉“有名”的經濟薄弱村。

為增強村級集體經濟的“造血”功能，近年來，霞川村積極探索實踐多元化發展村級集體經濟的有效途徑，將目光瞄準了村里現有資源——大石龍水電站。水能資源的綜合利用開發，將帶來巨大發展“錢力”。水電站建于上世紀70年代，前幾年因機器老化故障、承包到期無人維護等原因關停，2017年大石龍水電站增效擴容技改項目列入省級扶持村集體經濟發展試點，總投資近300萬元。經過規范化、專業化的設計建設，大石龍水電站發電機順利完成改造，發電能力可達320千瓦，于2018年正式投入運行并成功并網發電。

大石龍水電站通過增效擴容技改，每年為村集體帶來40萬-60萬元的穩定收入，使霞川村一舉摘掉了集體經濟薄弱村的“帽子”。同時，霞川村的水能資源得到充分有效利用，有力改善了當地生態環境和村民生產生活條件，實現了農村水電持續健康發展。

產業帶動型

|模式解讀

“主導產業+農戶”，從發展特色農業和農產品入手，以農戶庭院經濟破題，逐步擴大經營規模，提高產品檔次，形成區域性主導產業和拳頭產品。在促進產業發展中增加村級集體經濟收入。

|落地案例

》承德隆化縣七家鎮西道村·草莓公社項目

這個只有1260口人的小山村，幾年前是一個人均純收入不足3000元的窮鄉僻壤，資源亟待整合發展。以西道村草莓產業為依托、草莓元素為主題文化IP的全域、全產業鏈體系規劃，破落的村莊一夜成名。助力當地的產業產能與人居生活煥然一新并不斷迭代升級。村莊規劃后的草莓公社，被評為國家級美麗休閑鄉村。

一是“八合一”融合發展獨特理念，壯大鄉村產業集群隊伍。規劃通過整合四季草莓、森林溫泉、田園風光、特色餐飲、民俗展演等優勢資源，實行“公司+基地+農戶”經營方式，集中發展休閑農業、創意農業、草莓香草等特色產業，實現“美麗鄉村+扶貧攻堅+鄉村旅游+產業發展+農村特色文化開發+農村電商+溝域經濟+城鄉統籌”八合一融合發展，形成河北美麗鄉村建設典范。

二是“文化IP”草莓公社品牌打造，創意設計引領村莊未來。住宿、餐飲、購物業態融入打造以“草莓采摘、溫泉沐浴、民宿體驗”為主題的全新農旅融合品牌——草莓公社。對農戶住房改造，包括農戶住房外立面改造、庭院營造、室內裝修設計，提供草莓主題住宿體驗；在建筑及景觀小品營造過程中突出草莓文化主題元素。從廊橋、路燈、舞臺到卡通雕塑、產品標識、餐飲用品，融入鮮明的草莓文化元素，打造獨特的食住行游購娛全體驗草莓之旅。

三是“借勢”打造鄉村振興觀摩樣板，規劃設計整合分散資源。充分利用當前鄉村振興大環境下各類政策支持以及旅發大會的助力，依托項目區優良的山水田園環境與農業資源。規劃以草莓產業為主導產業，結合皇家文化、民俗文化兩大文化特色，整合“南部草莓小鎮、中部草莓園、北部稻田”，打造集草莓主題觀光采摘、皇家娛樂休閑方式體驗、田間特色游樂活動體驗為一體的“草莓產業+田園旅游+小鎮” 完美融合的示范樣板項目。

四是美麗休閑鄉村建設政策引導，撬動社會資本引來資金活水。項目總投資1.3億元，流轉土地1300余畝。目前占地面積500畝暖棚及游客中心、停車場等配套設施已建設完成，正常投入運營，二期項目正在建設中?！白?018年運營以來，已累計接待游客10.3萬人次，其中2019年上半年已接待游客3.7萬人次，營業收入130萬元。”

通過規劃團隊打造的“草莓IP”系列項目，西道村草莓種植達到1100畝，全村一半以上耕地都種植草莓，徹底改變過去種大田、靠天收的傳統農業結構，提高了產業層級。僅草莓種植一項，就安置當地150余人，特別是當地婦女廣泛參與其中，按年均2.5萬元計算，增收375萬元。同時，帶動9個種植大戶，以房屋入股，每年每戶最低收入1.5萬元，增收13.5萬元；加之通過土地流轉，租地打工、規模種植、四季采摘，為村集體增收近500萬元，日接待能力8000人。

物業經營型

|模式解讀

引導、扶持村集體利用集體所有的非農建設用地或村留用地，興建標準廠房、專業市場、倉儲設施、職工生活服務設施等，通過物業租賃經營等方式，增加村集體收入。

|落地案例

》縉云縣溶江鄉洪坑橋村·農貿市場遷建工程

洪坑橋村位于縉云縣東部，距縣城16公里，是溶江鄉政府所在地。按照當地習俗，每逢農歷“一”“六”是溶江鄉的集市，由于無固定經營場所，集市時馬路沿邊擺滿攤位，被稱為“馬路市場”。至今，“馬路市場”已存在30多年，交通安全、環境污染問題日益突出，每年需花費維護成本近10萬元。

為徹底取締以路代市、占道經營的“馬路市場”，溶江鄉政府、村兩委積極謀劃洪坑橋村農貿市場遷建工程，按照縉云縣南鄉最大農貿市場、茶葉交易中心的目標定位，安排建設用地8畝，新建一個停車場、攤位、公廁、水電設施等基礎設施完備的農貿市場。項目總投資180萬元，其中省級扶持村級集體經濟試點資金128萬元，地方財政資金10萬元，村級自籌42萬元。

經過溶江鄉政府、村兩委和當地村民的共同努力，2018年，歷時5個月的新農貿市場順利建成并投入使用，共有200余名攤位業主入駐新農貿市場，實現村集體經營性收入近28萬元。此外，通過收取集市臨時攤位租金、茶葉交易場地租金、夜宵攤租金等方式，新農貿市場為洪坑橋村村集體經濟輸入了源源不斷的“新鮮血液”。

生產服務型

|模式解讀

圍繞村域產業化經營，創辦多種形式的村級經營性服務實體，為農戶提供生產資料、農業機械、病蟲害防治、技術咨詢等服務，或開展聯結龍頭企業和農戶的中介服務，或興辦農產品等專業批發市場，通過開展購銷服務增加村集體收入。

|落地案例

》梧桐街道安樂村·勞務專業合作社及建造配套設施項目

桐鄉市梧桐街道安樂村位于城郊結合部，區域面積5.5平方公里，現有農戶808戶，戶籍人口3000余人，新居民約2.3萬人。村內房產出租現象十分普遍，大量新居民涌入村中，環境衛生臟、亂、差問題較為突出。

為了從根本上解決環境衛生和管理問題，安樂村以省財政扶持村級集體經濟發展試點工作為契機，成立勞務專業合作社，提供衛生保潔、綠化養護等服務。勞務專業合作社注冊資金359萬元，村合作社投資71.8萬元，占股20%。

項目總投資702.8萬元，由村合作社建造一幢8間四層樓的生產管理用房，占地面積約600平方米，建筑面積約1800平方米，同時購買相應機械設備，建造配套設施。勞務專業合作社采用企業化管理模式，實行“路長制”與“河長制”包干，明確每位保潔員的責任區域和工作要求，實現村內自我保潔、自我管理。

自2018年起，村合作社按市場價格將建好的管理用房租賃給勞務專業合作社，累計收益116.48萬元；勞務專業合作社通過承接物業管理、小區道路保潔、綠化養護等服務，實現年創收200萬元。如今的安樂村，村居環境干凈、整潔、優美，村級集體經濟健康持續發展，取得了民生效益和經濟效益的雙贏。

村落建設型

|模式解讀

以歷史文化村落、中心村建設為載體，依托村落建筑、鄉土文化、民俗風情和人居環境等優勢，充分利用美麗鄉村建設成果，大力發展美麗經濟，拓展集體經濟發展空間，打造村域景區、農家樂、民宿經濟等，把綠水青山變成“金山銀山”。

|落地案例

》河北承德灤平縣小城子村·美麗休閑鄉村項目

小城子村，坐擁京津，背靠遼蒙，屬于京北黃金游線輻射帶動范圍。650戶、2100余人口，90%以上的人口生活在中心村。

規劃以小城子漢城歷史文化、皇家御道文化、滿族文化為特色，以“皇家驛?！焙汀扒隄h城”為主題，打造集田園觀光、鄉村休閑、鄉居度假于一體的鄉村旅游示范、宜居宜游新鄉村。打造為環首都經濟圈“精品皇家文化旅游示范點”，承德市“皇家御道文化開發示范點”，灤平縣“宜居宜游美麗鄉村示范點”。

空間布局以線串點，以點帶面。“點”為入口廣場、村民活動廣場、民俗活態博物館、鄉野公園、村委會等?！熬€”為112國道沿線商業景觀帶、田園游憩帶、民居體驗帶，“面”為在小城子漢城城址基礎上建起來的整個小城子村莊以及小城子田野公園景區。功能分區為“兩帶四區”Y字型結構?！皟蓭А睘榻煌ㄉ虡I軸、田園游憩景觀帶，“四區”為入口服務區、商業休閑區、田園觀光區、鄉居度假區。

規劃設計民俗活態博物館，以小城子村歷史、村民生產生活、滿族風情為主題元素進行博物館展覽設計，以圖片配文字解說、實物等多種形式展示，門票等營收。

規劃設計主題民宿，利用小城子空置民居，分滿族、皇家不同風格，打造高中低端民宿、客棧，發展小城子旅游接待，帶動百姓就業或銷售農特產品，從而實現旅游扶貧和村民致富。

美麗鄉村建設不僅讓村民有了更好的生活環境，還讓村民在家門口就把錢掙了。通過流轉土地，推進集約化經營，全村共計流轉土地1500畝，主要流轉給合作社、種養殖大戶等。每畝土地每年可以獲得1150元的流轉收入。土地流轉出去，閑下來的村民們還能去合作社“上班”領工資，多重收益為農民提供了實打實的保障。

村莊經營型

|模式解讀

田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的鄉村綜合發展模式，促使村莊經營擁有三產融合的可持續性，適宜田園資源和農業特色突出的項目區，打造出區域品牌名片，申報省級、國家級田園綜合體，成功后將獲得相應資金補助。

|落地案例

》河北省遷西花鄉果巷

規劃區總面積7.35萬畝，涵蓋12個行政村?？偼顿Y17.2億元，獲財政資金2.1億元，撬動社會資本10億元。

項目以“山水田園，花鄉果巷，詩畫鄉居”為定位，以特色水雜果產業為基礎，以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧為特色產業，以生態為依托、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本、創新為理念、市場為導向，充分發揮聚合效應。規劃“一鎮”即花鄉果巷特色小鎮，“四區”即百果山林休閑體驗區、淺山伴水健康養生區、記憶鄉居村社服務區、生態環境涵養區，“十園”即梨花坡富貴牡丹產業園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果莊園、松山峪森林公園、蓮花院頤養園、神農雜糧基地、CSA鄉村公社、游客集散中心、玉泉農莊、鄉村社區旅游廊道。

妥善處理政府、企業和農民三者之間的關系，成立了專門領導機構，并創新探索“三三六”利益分配機制。第一個“三”是指企業以農業生產經營、產品加工銷售、旅游從業服務三項為主要收入來源。第二個“三”是指村集體以集體土地、集體資產、集體爭取各級財政資金三項按照出資額度轉化為股份并參與企業分紅?！傲笔侵复迕裢ㄟ^六項途徑獲得收益：一是原有水雜果的種植收入；二是林下土地流轉收入；三是流轉土地經營管理收入；四是勞務輸出收入；五是旅游從業收入；六是村集體股權分紅收入。

目前獲得農業綜合開發田園綜合體項目中央資金5000萬元、省級配套專項資金1600萬元、地方配套資金400萬元，民營資本、社會資本、整合資金陸續投入，各界積極性高昂。除了“一鎮四區十園”外，配套產業體系中還有三區兩中心：智能體驗區、冷鏈物流區、生產加工區、電子商務中心和科技研發中心也在有序推進。

資產盤活型

|模式解讀

對村集體閑置的會堂、廠房、祠堂和廢棄學校等設施，通過公開拍賣、租賃、承包經營、股份合作等多種方式進行盤活，增加村集體收入。

|落地案例

》東陽市六石街道張麻車小區·文化創客項目

六石街道張麻車小區現有村民165戶、586人，多次獲得“東陽市五好（示范）農村黨支部”“六石街道招商引資先進村”等榮譽稱號。

六石街道張麻車小區文化創客項目總投資425萬元，其中財政補助200萬元，村級自籌225萬元。項目利用小區及周邊閑置房屋、廠房、老電影院等資源，委托公司統一管理、統一設計、統一施工，以美化提升村居環境為基礎，著力打造獨具特色的休閑文化旅游街區。

小區按照“修舊如舊”理念對原有建筑進行修整加固，并在此基礎上融入虛實互動3D視覺墻繪，將泥墻、赤膊墻和水泥墻裝扮成一道道靚麗的風景線，顯著提升道路兩側及周邊的村居環境和商業品位，提高街區房屋總體租金水平。同時，小區引進專業文創公司，策劃打造青年創客社區，發展集娛樂、休閑、辦公于一體的輕奢眾創社區，助力青年創業創新，實現居民小區和創客社區輻射互動。

項目建成后，張麻車小區從一個老舊街區蛻變成為集文化、休閑、創業于一體的優選之地。通過游客觀光、餐飲、商鋪出租、承接影視劇拍攝等方式，實現年營業收入30多萬元，有力帶動第三產業發展，幫助村民就業、增收。

旅游拉動型

|模式解讀

依托當地優質自然資源與傳承保護鄉村文化、轉化發展，開發出旅游品質較高的“小而精”產品，引爆和和撬動當地旅游經濟發展，輕資產運營，帶動當地創業就業、經濟社會發展等效益明顯。

|落地案例

》淄博博山區網紅打卡點·紅葉柿巖項目

山東省淄博博山區域涵蓋的和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村四個村莊，有連片原生紅葉，電視劇拍攝地品牌推廣，擁有一定發展旅游基礎。但是現狀建設分散，時間空間跨度大，如何化零為整并通過項目主題再造，提升土地價值與增加農民受益，成為面臨的首要問題。

一是創意網紅場景 豐富營銷矩陣。設計首個第一（全長2020米五層回旋角度最大）漂流水滑梯成為網紅IP，有自身的特色和主題，獲得高速傳播、流量爆發和大量游客的關注，提升IP的變現率和價值轉化率。依崖壁順勢而建，最高處距地面70余米的七彩玻璃棧道；“氣勢磅礴、驚險刺激”等字眼便迅速抓住人們眼球，以微信（微博）為入口整合傳播，以短視頻撬動移動營銷，截止10月底熱度便突破1100萬，成為淄博在抖音平臺上關注度最高的地方性話題。內容創意加上網紅場景，線下景區導流，線上短視頻平臺助推，二者共同作用，形成良性閉環，使各個網紅場景得以走紅全國。

二是特色業態引入 豐富項目落地。秉承“千載柿巖、萬彩生活”的文化定位，打造“齊長城腳下的琉璃生活村”。通過“山色、水意、火韻、土味”四大生活主題，植入了包含中國國家地理營地、綠樂園自然教室、琉璃溪水谷、院校實踐中心、琉璃會館、精品商店、大學生眾創營地、理想空間鄉村工作站、國際青年營地、創客學院、大師工坊、節日盒子文創店、非遺AR活化館、精品民宿、陶琉花園、花神書咖、博山薈餐廳等首期體驗店。并將地道的博山美食、絢爛的琉璃藝術、多彩的鄉野度假、時尚的返鄉創業。

三是品牌口碑傳播 集群規模效益。通過品牌集群重塑傳統資源，推動鄉村振興可持續發展。依托紅葉觀光、琉璃體驗、山水度假和影視傳播，不斷增值理想村的品牌名片和度假影響力，實現山水資源、村落建筑、業態品牌及人才團隊的價值增值，創收高價值的品牌。富的業態產品實現對消費人群的全覆蓋，突出文化體驗感、產品創意感、消費價值感，保證理想村提供的產品類型豐富、價值認同感強，通過逐年運營擴大用戶群體，最終形成口碑化傳播和規?；癄I收。

規劃挖掘整合旅游資源，按照“分步實施、面上發動、以點帶面、打造樣板”的思路，緊扣經濟社會發展，主抓鄉村旅游和民宿項目建設，加快推進產業布局、項目創新和文旅融合。并通過以點帶面，以柿巖理想村帶動博山城西郊野度假生活，包括惡石塢村、淋漓湖、嶺西村、姚家峪村等鄉創振興示范區，乃至整個淄博市鄉村文旅發展和品牌傳播，實現城鄉共贏、區域共贏的目標。

通過品牌集群助推鄉村振興，聯動周邊片區，總投資約2億元，帶動返鄉500人就業，年100萬人旅游休閑和度假。同時也涌現出了以中郝峪、上瓦泉、聶家峪、泉子村等為代表的鄉村旅游典型村和一批敢想敢干、勇于創新的鄉村旅游帶頭人，推動全區鄉村旅游整體水平提升。

資本運營型

|模式解讀

將村集體歷年積累的資金、土地補償費等貨幣資產，通過參股經營等方式轉為經營資本，獲取股金、利息和資產增值等資本運營收入。

|落地案例

》金華市婺城區集體經濟·小微企業創業園項目

婺城區西南山區是省內典型的飲用水源涵養功能區，有5座中型水庫，是百萬市民的“大水缸”。為更好保護飲用水源，關停了周邊的民宿、農家樂、鄉村旅游等經營項目，導致部分村集體“返薄”。

飲用水源涵養功能區行政村以“飛地”形式參與婺城區村級集體經濟產業園項目，推進飲用水源涵養功能區村級集體抱團致富。項目總投資1.28億元，其中，國有資本6000萬元，村級入股6800萬元，涉及參股村85個。為降低經濟薄弱村參與項目的融資成本，村級入股的資金中包含省級試點資金1350萬元和區財政配套補助1350萬元。

同時，婺城區政府與當地農商銀行聯合推出金融消薄產品——“鄉村振興·富村貸”，經濟薄弱村可按3.625‰的月息享受基準貸款利率，額度最高可達50萬元；此外，對參與集體經濟發展項目的經濟薄弱村，給予70%的貸款貼息。產業園重點發展汽摩配產業，委托第三方運營團隊開展廠房出租、小微企業入駐、基礎設施維護、消防安全等日常經營管理。

“飛地抱團”項目形式，打破了地域、資源限制，讓更多行政村得以參與。園區建成后，可供10個左右汽摩配小微企業入駐，每年可產生租賃收入約1000萬元，減除稅費、運營成本等必要開支后，85個參股村平均每村每年可獲得經營性收入5萬元以上。

基金運作型

|模式解讀

利用各級財政扶持資金和村級自籌資金組建發展集體經濟基金池，由政府國資公司負責運作，營利收入返還給納入扶持范圍的經濟薄弱村。

|落地案例

》三門縣基金式扶持·消除集體經濟薄弱村項目

三門縣的經濟薄弱村數量多、資源匱乏，主要通過異地建造或購置物業來發展村級集體經濟。為加快經濟薄弱村脫困轉化，發展壯大村級集體經濟，三門縣探索推行基金式扶持村級集體經濟發展模式，確保村集體獲得穩定收益。

通過省以上財政補助資金1500萬元、縣級配套資金200萬元、村集體自籌資金設立基金，由三門縣農村綜合改革領導小組管理，用于扶持經相關部門確認的經濟薄弱村。

基金運作主要有兩種模式，一是對于目前無自主發展項目的經濟薄弱村，經有關部門確定列入三門縣村級經濟發展有限公司股東的，基金暫存該公司，公司再將資金委貸給縣國投公司，國投公司給付的利息收入每年以股東紅利方式撥付給股東，作為經濟薄弱村的經營收入；二是對于列入基金式扶持的經濟薄弱村，有較為成熟的發展村集體經濟項目的，經有關部門審核同意，可退回其投資款，專項用于項目建設。

基金設立6年以來，共取得利息收入近1100萬元，支付扶持村分紅1025萬元，消除了38個無區位優勢、無資源優勢發展村級集體經濟的薄弱村，村集體每年至少有5萬元的穩定收入。

能人企業帶動型

|模式解讀

"能人"以出眾的經營能力形成示范帶動效應,以突出的企業家才能和雄厚的資本實力主導合作社發展。合作社作為農戶聯結主體通過提供社會化服務推動農戶生產經營創新,農產品提質增效以及產業區域性集聚。

|落地案例

》廊坊市固安現林城村·京雄溫泉谷項目

京雄溫泉谷位于固安林城，城南25公里。在村莊向城鎮化邁進、鄉村振興規劃如火如荼的開展之時，企業家村干部張海橋早已帶領林城的人轉變觀念，前往各地乃至走出國門，考察優質的鄉村建設落地項目后，帶領村民建設起”京雄溫泉谷”，走向共同致富之路。

舊村拆遷、置換補償、戶籍管理、物業管理并舉推進，工委班子帶頭、黨員干部帶頭、林城企業家帶頭，開啟破舊立新活動。邊拆遷、邊建設、邊安置。堅持集約土地，著眼休閑宜居，建筑風中西結合，儼然鄉村中的都市。

為吸引京津游客，規劃獨一無二的京雄溫泉谷。以“有故事的林城，有味道的旅程”為定位，依托溫泉、鄉村資源發展服務于北京、雄安高端人群的鄉村度假產業。

空間結構為“一心、兩帶、三組團、十分區”，“一心”即核心服務中心，“兩帶”為林城記憶文化帶、濱河藝術廊道景觀帶，三組團為溫泉水鎮康養組團、田園農事體驗組團、藝術花園觀光組團。豐富“旅游+”產品體系，形成“旅游+農業”、“旅游+文化”、“旅游+運動”、“旅游+康養”、“旅游+親子”、“旅游+夜經濟”等新業態。

搶抓京津冀協同發展機遇，林城村又集中建設占地1000畝的油菜花園、占地3000畝的苗木基地、占地100畝的花海彩帶景區，年吸引游客數萬人，推動全村由傳統產業向溫泉旅游轉型升級。林城村先后被評為“全國生態文化村”和“全國文明村”，村人均收入超3萬元，村街綠化率達85%。

土地股份合作社

|模式解讀

通過村集體領辦土地股份合作社，推動農業適度規模經營，著力提高勞動生產率和土地產出率，實現土地經營收益最大化。

|落地案例

》衢州市衢江區蓮花鎮·扶持村級集體經濟試點項目

蓮花鎮為省級農業特色優勢產業強鎮，是衢江區的主要糧食生產區之一，下轄23個行政村，全鎮農作物播種面積6.8萬畝，土地流轉率達50%以上。蓮花鎮扶持村級集體經濟試點項目惠及下轄的10個行政村、1.92萬人。

為實現土地經營收益最大化，村集體成立土地股份合作社，負責土地流轉、承包合同簽訂、股金分配等事宜，農戶或村民小組以1畝地/股入股合作社，保底價為500斤稻谷/股/年。合作社獲得的土地實際面積超出承包面積部分和整理后溢出面積租金收入、競標發包的溢價收入除預留40%作為保底基金外，其余60%作為年底股份分紅。目前，蓮花鎮7個村已流轉土地3500畝以上，村集體根據本村產業發展規劃把連片流轉的土地承包給本地家庭農場主打造家庭農場集聚村，或承包給外來客商發展現代農業。

項目實施后，帶動了農業產業發展，有效促進農民增收、集體增收。比如，蓮東村將300余畝土地外包給玉環市的客商種植白枇杷，村集體年增收8萬余元，帶動4戶農戶種植白枇杷80余畝，幫助80余名村民在家門口拿“薪金”。